АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
об отказе в удовлетворении заявления
о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
дело № А43-31079/2018
г. Нижний Новгород 11 декабря 2019 года
Резолютивная часть определения объявлена 09 декабря 2019 года
Определение изготовлено в полном объеме 11 декабря 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области
в составе судьи Мукабенова Игоря Юрьевича (шифр дела 16-583),
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шутовой Н.С.,
при участии в заседании представителей:
от заявителя: ФИО1 (доверенность в деле), ФИО2 (доверенность в деле), ФИО3 (доверенность в деле),
рассмотрел в открытом судебном заседании заявление
акционерного общества "Транснефть - Верхняя Волга", г. Нижний Новгород (ОГРН <***> ИНН <***>), о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Нижегородской области от 05.12.2018 по делу №А43-31079/2018 по заявлению акционерного общества "Транснефть - Верхняя Волга", г. Нижний Новгород (ОГРН <***> ИНН <***>), о признании незаконным решения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 52:26:0060073:2 площадью 5488 кв.м. с адресным ориентиром: Нижегородская область, Кстовский район, примерно в 0,5 км от д. Мешиха по направлению на юго-запад, и земельного участка с кадастровым номером 52:26:0060073:3 площадью 14643 кв.м. с адресным ориентиром: Нижегородская область, Кстовский район, в районе НПС «Горький» у д. Мешиха, формализованного в письме от 17.05.2018 №АЮ-07/4021, а также об обязании устранить допущенное нарушение.
В судебном заседании 04.12.2019 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 09.12.2019, после чего рассмотрение дела было продолжено.
Управление, надлежащим образом уведомленное о времени и месте продолжения судебного заседания, явку своего представителей не обеспечило, в связи с чем, согласно положениям частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проведено в отсутствие указанного участника процесса.
В ходе судебного разбирательства заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований. По мнению общества, обстоятельства, указанные в заявлении о пересмотре судебного акта, являются вновь открывшимися обстоятельствами.
Изучив представленные в материалы дела документы, заслушав позиции сторон, суд находит заявление подлежащим отклонению, в силу следующего.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.
В силу пункта 1 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются вновь открывшиеся обстоятельства, то есть указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу.
В соответствии с частью 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вновь открывшимися обстоятельствами являются:
1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 АПК РФ, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 АПК РФ.
Судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, определенные статьей 31 1Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора, либо если обстоятельства, установленные статьей 311Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела.
Обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.
При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.
Судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 части 2 статьи 311Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю.
В связи с этим суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В таком случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 311Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения (пункт 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011N 52).
13.08.2019 в Арбитражный суд Нижегородской области обратился заявитель с заявлением о признании незаконным решения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 52:26:0060073:2 площадью 5488 кв.м. с адресным ориентиром: Нижегородская область, Кстовский район, примерно в 0,5 км от д. Мешиха по направлению на юго-запад, и земельного участка с кадастровым номером 52:26:0060073:3 площадью 14643 кв.м. с адресным ориентиром: Нижегородская область, Кстовский район, в районе НПС «Горький» у д. Мешиха, формализованного в письме от 17.05.2018 №АЮ-07/4021, а также об обязании устранить допущенное нарушение.
Решением суда от 05.12.2018, вступившим в законную силу постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2019, заявленные требования общества удовлетворены, оспариваемое решение признано судом незаконным, также суд обязал Управление в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения прав и законных интересов акционерного общества «Транснефть - Верхняя Волга», г. Нижний Новгород (ОГРН <***> ИНН <***>), допущенные в связи с принятием решения, формализованного в письме от 17.05.2018 №АЮ-07/4021, и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, предпринять все необходимые действия по изменению вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 52:26:0060073:2 площадью 5488 кв.м. с адресным ориентиром: Нижегородская область, Кстовский район, примерно в 0,5 км от д. Мешиха по направлению на юго-запад, с «под строительство камеры приема скребка и узлы технологических задвижек НПС «Горький» у д. Мешиха» на «трубопроводный транспорт» и земельного участка с кадастровым номером 52:26:0060073:3 площадью 14643 кв.м. с адресным ориентиром: Нижегородская область, Кстовский район, в районе НПС «Горький» у д. Мешиха, с «для строительства опытно-экспериментального цеха и закрытой стоянка аварийной техники» на «трубопроводный транспорт».
28.10.2019 Общество обратилось в рамках настоящего дела с заявлением о пересмотре судебного решения от 05.12.2018 по вновь открывшимся обстоятельствам.
Как пояснил заявитель, письмом от 11.10.2019 №52-9-07/9040 Управление сообщило о невозможности исполнить вступившее в законную силу решение суда от 05.12.2018 в связи с изменением кадастрового номера земельного участка.
По мнению заявителя, данное обстоятельство является вновь открывшимся и служит основанием для принятия нового судебного акта по делу.
Между тем, рассмотрев заявление общества, изучив материалы дела, суд не усматривает совокупности оснований для удовлетворения заявления о пересмотре решения суда от 05.12.2018 по вновь открывшимся обстоятельствам.
Спорный земельный участок сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, а присвоение ему нового кадастрового номера с указанием той же площади и адреса не может создать препятствий для исполнения решения суда.
Кроме того, довод о невозможности исполнения судебного акта выходит за пределы обстоятельств, названных в статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В пункте 4 Постановления от 30.06.2011 N 52 разъяснено, что обстоятельства, которые согласно части 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.
Приведенные Обществом доказательства, не являются вновь открывшимися по смыслу статьи 311Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу от 05.12.2018 по делу №43-31079/2018 удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 184-188, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении заявления акционерного общества "Транснефть - Верхняя Волга", г. Нижний Новгород (ОГРН <***> ИНН <***>), о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Нижегородской области от 05.12.2018 по делу №А43-31079/2018 отказать.
Настоящее определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.
Судья И.Ю. Мукабенов