ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А43-31135/18 от 17.08.2018 АС Нижегородской области

56/2018-153530(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 

об оставлении заявления без движения

Дело № А43-31135/2018 

 г. Нижний Новгород 17 августа 2018 года 

 Судья Вершинина Екатерина Игоревна (вн. шифр 56 б.д.), ознакомившись с заявлением  закрытого акционерного общества «Штрабаг», г.Москва (ОГРН <***>, ИНН  <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Международная строительная  компания», Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Нижегородской области,  содержащим следующие требования: 

регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 

ИП от 22.01.2018,

действий с ним, наложенный постановлением пристава, 

установил: в Арбитражный суд Нижегородской области поступило заявление закрытого  акционерного общества «Штрабаг» (далее – заявитель, общество), содержащее указанные  выше требования. 

В соответствии с частью 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в  сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых  актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными  государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие  публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей,  рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства,  предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей  главе. 

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации заявление о признании ненормативного правового акта недействительным,  решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, 


предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего  Кодекса. 

В силу пункта 1 указанной нормы в заявлении должны быть также указаны  наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили  оспариваемые действия (бездействие). 

В заявлении об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица  службы судебных приставов должны быть также указаны сведения об исполнительном  документе, в связи с исполнением которого оспариваются решения и действия (бездействие)  указанного должностного лица. 

В соответствии с частью 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126  настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения. 

Пунктом 3 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства,  на которых истец основывает свои требования. 

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015   № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов,  возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании  постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования  предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю,  чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий -  к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не  передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного  подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). 

К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного  лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать  территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет  (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении  требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного  территориального органа ФССП России. 

При обращении в суд с настоящим заявлением обществом нарушены выше указанные  требования статей 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а  именно: 

- не представлен текст оспариваемого постановления о запрете на совершение действий  по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060050:326 от  13.03.2018 к исполнительному производству № 1516/18/77009-ИП от 22.01.2018; 

- не указан административный ответчик, наименование органа или лица, которые  приняли оспариваемое постановление. 

Несоблюдение указанных требований в соответствии со статьей 128 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации влечет оставление заявления без движения. 


Кроме того, суд отмечает, что согласно части 1 статьи 329 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, решения и действия (бездействие)  судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях,  предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ и другим федеральным  законом. 

Частью 3 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что заявления о признании ненормативных правовых актов  недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в  арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено  к компетенции других судов. 

В соответствии с пунктом 1 части 2, частью 3 статьи 128 Федерального закона от  02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление об оспаривании  постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия)  подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного  арбитражным судом. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается  в суд общей юрисдикции. 

 Таким образом, к подведомственности арбитражного суда относятся дела об  оспаривании решений, действий (бездействия) должностным лиц службы судебных  приставов, совершенные в рамках исполнения исполнительных документов, выданных  арбитражным судом. 

Дела об оспаривании решений, действий (бездействия) должностным лиц службы  судебных приставов по исполнению исполнительного документа, выданного судом общей  юрисдикции на основании решения, относится к подведомственности суда общей  юрисдикции. 

Согласно поданному заявлению оспариваемое постановление о запрете на совершение  действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером  52:18:0060050:326 от 13.03.2018 вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках  исполнительного производства № 1516/18/77009-ИП от 22.01.2018, возбужденного на  основании исполнительного листа ФС № 014376308 Воротынского районного суда  Нижегородской области от 14.12.2017, то есть исполнительного документа, выданного судом  общей юрисдикции. 

В связи с изложенными обстоятельствами суд предлагает заявителю обосновать  правомерность обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями. 

В связи с изложенным данное заявление не может быть принято к производству  арбитражного суда до устранения указанных нарушений. 

Суд также разъясняет заявителю, что в соответствии с частью 4 статьи 128  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если  обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут  устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и 


прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд 

О П Р Е Д Е Л И Л:

- текст оспариваемого постановления о запрете на совершение действий по регистрации  в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060050:326 от 13.03.2018 к  исполнительному производству № 1516/18/77009-ИП от 22.01.2018; 

- уточнить административного ответчика по делу в соответствии с разъяснениями,  содержащимися в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50  "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов,  возникающих в ходе исполнительного производства», наименование органа или лица, которые  приняли оспариваемое постановление, 

- обосновать правомерность обращения в арбитражный суд с заявленными  требованиями. 

 Судья Е.И.Вершинина

Секретарь судебного заседания Шлюндина Ю.Е. (831) 416-62-47,
факс <***>,

при обращении в суд ссылка на шифр дела, ФИО судьи, дату и время следующего судебного заседания  обязательна