56/2018-153530(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения
Дело № А43-31135/2018
г. Нижний Новгород 17 августа 2018 года
Судья Вершинина Екатерина Игоревна (вн. шифр 56 б.д.), ознакомившись с заявлением закрытого акционерного общества «Штрабаг», г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Международная строительная компания», Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Нижегородской области, содержащим следующие требования:
регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером
ИП от 22.01.2018,
действий с ним, наложенный постановлением пристава,
установил: в Арбитражный суд Нижегородской области поступило заявление закрытого акционерного общества «Штрабаг» (далее – заявитель, общество), содержащее указанные выше требования.
В соответствии с частью 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям,
предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 указанной нормы в заявлении должны быть также указаны наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).
В заявлении об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов должны быть также указаны сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решения и действия (бездействие) указанного должностного лица.
В соответствии с частью 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.
Пунктом 3 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).
К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
При обращении в суд с настоящим заявлением обществом нарушены выше указанные требования статей 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно:
- не представлен текст оспариваемого постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060050:326 от 13.03.2018 к исполнительному производству № 1516/18/77009-ИП от 22.01.2018;
- не указан административный ответчик, наименование органа или лица, которые приняли оспариваемое постановление.
Несоблюдение указанных требований в соответствии со статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет оставление заявления без движения.
Кроме того, суд отмечает, что согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ и другим федеральным законом.
Частью 3 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.
В соответствии с пунктом 1 части 2, частью 3 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
Таким образом, к подведомственности арбитражного суда относятся дела об оспаривании решений, действий (бездействия) должностным лиц службы судебных приставов, совершенные в рамках исполнения исполнительных документов, выданных арбитражным судом.
Дела об оспаривании решений, действий (бездействия) должностным лиц службы судебных приставов по исполнению исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции на основании решения, относится к подведомственности суда общей юрисдикции.
Согласно поданному заявлению оспариваемое постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060050:326 от 13.03.2018 вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 1516/18/77009-ИП от 22.01.2018, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № 014376308 Воротынского районного суда Нижегородской области от 14.12.2017, то есть исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.
В связи с изложенными обстоятельствами суд предлагает заявителю обосновать правомерность обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями.
В связи с изложенным данное заявление не может быть принято к производству арбитражного суда до устранения указанных нарушений.
Суд также разъясняет заявителю, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и
прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
- текст оспариваемого постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060050:326 от 13.03.2018 к исполнительному производству № 1516/18/77009-ИП от 22.01.2018;
- уточнить административного ответчика по делу в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», наименование органа или лица, которые приняли оспариваемое постановление,
- обосновать правомерность обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями.
Судья Е.И.Вершинина
Секретарь судебного заседания Шлюндина Ю.Е. (831) 416-62-47,
факс <***>,
при обращении в суд ссылка на шифр дела, ФИО судьи, дату и время следующего судебного заседания обязательна