Гражданский кодекс часть 1

г. Нижний Новгород	28 июня 2011 года
Резолютивная часть определения объявлена 21 июня 2011 года
Изготовлено в полном объеме 28 июня 2011 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красильниковой Е.Л. (шифр дела 38-2),

судей Прытковой В.П., Лягина В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Телегиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Кстовский привоз» (ОГРН 1025201988680, ИНН 5250021620, адрес: 607650, Нижегородская область, г. Кстово, ул. Магистральная, дом 6) на действия (бездействие) временного управляющего ООО «Кстовский привоз» Вдовина Олега Федоровича и отстранении арбитражного управ- ляющего,

при участии в судебном заседании:

от конкурсных кредиторов: ОАО АКБ «РОСБАНК»: Тяпаева Н.В. (доверенность б/н от 24.07.2009г.);

должника: не явились;

временный управляющий: Вдовин О.Ф.;

У с т а н о в и л:

ООО «Кстовский привоз» (далее Общество, должник) обратилось в арбитражный суд с жалобой о признании незаконными действий и бездействий временного управляющего ООО «Кстовский привоз» Вдовина Олега Федоровича и отстранении Вдовина Олега Федоровича от исполнения своих обязанностей. Незаконность действий и бездействий Вдовина О.Ф., по мнению заявителя, выражается в следующем:

- проведение первого собрания кредиторов 18.05.2011г. при наличии определе- ния арбитражного суда Нижегородской области о принятии обеспечительных мер, ко- торым временному управляющему ООО «Кстовский привоз» было запрещено прово- дить первое собрание кредиторов до рассмотрения всех заявленных требований о включении в реестр требований кредиторов должника;

- проведение первого собрания кредиторов без извещения и уведомления креди- тора ООО «Региональная инвестиционно-строительная компания»;

- не соответствия текста разосланных уведомлений о проведении собрания кре- диторов требованиям ФЗ «О несостоятельности (банкротстве» по причине отсутствия в нем указания на место нахождения должника и неверное указание места проведения собрания кредиторов;

- не предоставление возможности должнику и кредиторам заблаговременно оз- накомиться с материалами по собранию кредиторов (отчетом временного управляюще- го) в связи с изготовлением их в день проведения собрания кредиторов 18.05.2011г.;

- в отсутствие в реестре требований кредиторов ООО «Кстовский привоз» и от- чете временного управляющего сведений о кредиторе ООО «Региональная инвестици-

онно-строительная компания», требования которого были установлены до проведения собрания кредиторов и составления отчета временного упраляющего;

- в ненадлежащем заполнении журнала регистрации участников собрания креди- торов, и не соответствии внесенных в него записей установленной типовой форме;

- заблаговременном изготовлении бюллетеней для голосования (до проведения собрания кредиторов 18.05.2011г.) с внесенными в них и не обсуждаемыми фактически на самом собрании кредиторов вопросов.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» без ссылки на конкретную норму права.

В судебное заседание заявитель, ООО «Кстовский привоз», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился.

Представитель кредитора Ильина М.С. – Калачева М.С. представила по факсу в суд ходатайство об отложении слушанием дела по причине выезда Ильина М.С. за пределы Нижегородской области, а представителя кредитора Калачевой М.С. на лече- нии. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает ходатайство об отложе- нии не подлежащим удовлетворению, поскольку каких-либо доказательств обоснован- ности

заявленного ходатайства кредитором не представлено; расценивает заявленное ходатайство средством затягивания процесса.

Представитель конкурсного кредитора ОАО АКБ «РОСБАНК» Тяпаева Н.В., действующая на основании доверенности, с жалобой не согласна, просила в ее удовле- творении отказать.

Конкурсный управляющий Вдовин О.Ф. с заявлением не согласен, также просил в удовлетворении жалобы отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные сторонами доказа- тельства в их совокупности, суд полагает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Определением арбитржаного суда Нижегородской области по делу А 43- 324\2011 от 10 марта 2011г. в отношении ООО «Кстовский привоз» введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден Вдовин Олег Федорович.

26 марта 2011г. в газете «Комерсантъ» № 52 опубликовано объявление о введе- нии процедуры наблюдения в отношении ООО «Кстовский привоз». Номер публикации – 52030012812.

18 мая 2011г. временным управляющим Вдовиным О.Ф. проведено первое соб- рание кредиторов ООО «Кстовский привоз». Отчет временного управляющего о ре- зультатах проведения процедуры наблюдения ООО «Кстовский привоз» и протокол первого собрания кредиторов ООО «Кстовский привоз» от 18 мая 2011г. представлены в арбитражный суд Нижегородской области 19 мая 2011г.

Не согласившись с действиями временного управляющего, должник обратился в арбитражный суд Нижегородской области с жалобой о признании действий и бездейст- вий незаконными и отстранении временного управляющего от исполнения своих обя- занностей.

По мнению должника, незаконность действий и бездействий выражается в сле- дующем:

- проведение первого собрания кредиторов в период действия обеспечительных мер о запрете проведения первого собрания кредиторов до рассмотрения требований кредиторов, заявленных в установленном законом срок для целей участия в первом со- брании кредиторов;

- проведение первого собрания кредиторов без извещения и уведомления одного из кредиторов - ООО «Региональная инвестиционно-строительная компания»;

- не предоставление возможности должнику и кредиторам заблаговременно оз- накомиться с материалами по собранию кредиторов (отчетом временного управляюще- го) в связи с изготовлением его в день проведения собрания кредиторов 18.05.2011г.;

- в отсутствие в реестре требований кредиторов ООО «Кстовский привоз» и от- чете временного управляющего сведений о кредиторе ООО «Региональная инвестици- онно-строительная компания», требования которого были установлены до проведения собрания кредиторов и составления отчета временного упраляющего;

В силу положений пункта 1 статьи 20.4 Закона о банкротстве неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляюще- го от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о бан- кротстве.

Перечень обязанностей, возложенных на временного упраляющего, установлен положениями статьи 67 Закона о банкротстве.

Исходя из требований статьи 60 и абзаца 2 пункта 3 статьи 65 Закона о банкрот- стве, следует, что при удовлетворении арбитражным судом жалобы на действия (без- действие) временного управляющего законодателем предусмотрена возможность от- странения временного управляющего от исполнения им своих обязанностей лишь в том случае, если судом установлено, какими конкретными действиями арбитражного управляющего по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязанностей, обжа- луемыми заявителем, нарушены те или иные права подателя жалобы, и это неисполне- ние или ненадлежащее исполнение обязанностей повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридиче- ских лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Феде- ральным законом.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание сво- их требований и возражений.

Согласно положениям статей 67, 68, 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, пол- ном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого дока- зательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из указанных норм права, арбитражным судом был исследован вопрос о соответствии действий временного управляющего ООО «Кстовский привоз» Вдовина О.В. как общим требованиям, установленным статьей 67 Закона о банкротстве, так и

специальным нормам, закрепляющим обязанности временного управляющего должни- ка при проведении процедуры наблюдения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Федерального закона «О несостоятельно- сти (банкротстве)» для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение традцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.

18 мая 2011г. временным управляющим ООО «Кстовский привоз» Вдовиным О.Ф. было проведено первое собрание кредиторов должника.

Согласно статье 72 Закона о банкротстве временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и увдомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Уведомление о проведении первого собрания кредиторов осуществляется временным управляющим в порядке и в сроки, которые предусмотрены статьей 13 настоящего Федерального закона.

Участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурс- ные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 71 настоящего Федерального закона, и внесены в реестр требований кредиторов.

На момент созыва первого собрания кредиторов, кредиторами, включенными в реестр требований кредиторов должника, являлись:

- ОАО «Росбанк» с суммой требований 21 165 812,66 рублей, в том числе основ- ной долг – 17 000 000 рублей, проценты за пользование кредитом – 3 695 896,51 руб- лей, неустойка – 469 916,15 рублей (включены в РТК 10.03.2011г.);

- Ильин М.В. с суммой требований 2 000 000 рублей (включен в РТК 27.04.2011г.);

- ООО «Региональная инвестиционно-строительная компания» с суммой требо- ваний 280 000 рублей (включено в РТК 13.05.2011г.).

Кроме того, на день проведения первого собрания кредиторов в производстве арбитражного суда Нижегородской области находилось заявление ООО «ФК ИнтерСтрой» о включении в реестр требований кредиторов должника суммы 19 000 000 руб- лей.

Определением арбитражного суда Нижегородской области от 17 мая 2011г. по ходатайству ООО «ФК «ИнтерСтрой» были применены обеспечительные меры в виде запрета временному управляющему ООО «Кстовский привоз» Вдовину О.Ф. проводить первое собрание кредиторов до рассмотрения заявления ООО «ФК ИнтерСтрой» о включении задолженности в реестр требований кредиторов.

Должник просит признать действия временного управляющего в части проведе- ния первого собрания кредиторов в период действия обеспечительных мер незаконны- ми.

В соответствии со статьей 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, запрет на проведение первого собрания кредиторов обязателен для исполнения временным управляющим, а проведение первого собрания в период действия обеспечительных мер (с 17.05.2011г. по 23.05.2011г.) является нарушением статьи 16 АПК РФ, статьи 71 Закона о банкротстве.

Впоследствии, определением арбитражного суда Нижегородской области от 23.05.2011г. ООО «ФК ИнтерСтрой» в удовлетворении заявления о включении в реестр требований кредиторов ООО «Кстовский привоз» отказано.

Доказательств, подтверджающих нарушение прав заявителя жалобы действиями временного управляющего Вдовина О.В. не представлено, а судом каких-либо наруше- ний не установлено.

Представитель учредителя ООО «Кстовский привоз» Воронин С.Ю. принимал участие в первом собрании кредиторов и знал о повестке дня, решениях, принятых по результатам проведения первого собрания кредиторов.

Кроме того, подателем жалобы не доказано возникновение реальных убытков и вероятность возникновения убытков должника либо его кредиторов действиями вре- менного управляющего в части нарушения требований Закона о банкротстве.

Следовательно, совокупность обстоятельств (неисполнения или ненадлежащего исполнения временным управляющим возложенных на него обязанностей, влекущих нарушение права или законных интересов ООО «Кстовский привоз», а также причине- ние или возможность причинения убытков должнику либо его кредиторам), являющих- ся основанием для отстранения временного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей, отсутствует.

Заявитель просит признать действия временного управляющего ООО «Кстовский привоз» Вдовина О.В., выразившиеся в проведении первого собрания кредиторов без извещения и уведомления ООО «Региональная инвестиционно-строительная ком- пания» и в отсутствии в реестре требований кредиторов ООО «Кстовский привоз», от- чете временного упраляющего сведений о кредиторе в лице ООО «Региональная инве- стиционно-строительная компания».

Как установлено в судебном заседании ООО «Региональная инвестиционно- строительная компания» включена в реестр требований кредиторов должника определением арбитражного суда Нижегородской области 13.05.2011г. с суммой требований 280 000 рублей, что составляет 1,2% от общего числа голосов. Определение суда о включении в реестр требований кредиторов вступает в силу немедленно. Лицами, имеющими право на его обжалование, не обжаловано.

В ходе процедуры наблюдения кредиторами ООО «Кстовский привоз» являют- ся: ОАО «Росбанк» (90,1% голосов), Ильин М.В. – 8,7% голосов, ООО «Регионально- строительная компания» (1,2% голосов).

Уведомление о проведении первого собрания кредиторов было направлено в ус- тановленном законом порядке двум кредиторам: ОАО АКБ «Росбанк» и Ильину М.В.

ООО «Регионально-инвестиционная компания» о месте и времени проведения первого собрания кредиторов» не уведомлена в порядке, предусмотренном статьей 13 Закона о банкротстве.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве участника- ми первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредито- ров на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участво- вать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собтственника имущества должника – унитар- ного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой яв- ляется арбитражный упраляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собра- ния кредиторов.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 12 Закона организация и проведение собрания кредиторов осуществляется непосредственно арбитражным управляющим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для целей настоящего Закона надлежащим уведомлением признается направление кон- курсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соот- ветствии с настоящим Законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о

проведении собрания кредиторов по почте не позднее, чем за четырнадцать дней до да- ты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого со- общения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Порядок проведения собраний кредиторов также регламентирован «Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собра- ний кредиторов и заседаний комитета кредиторов» утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56 (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 4 Правил, при организации проведения собрания кре- диторов арбитражный управляющий уведомляет о проведении собрания конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, а также иных лиц, имеющих право на участие в собрании; представляет участникам собрания кредиторов, подготовленные им материа- лы; осуществляет регистрацию участников собрания кредиторов.

В силу действия пункта 2 статьи 72 Закона о банкротстве участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномочен- ные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые пре- дусмотрены пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве, и внесены в реестр требований кредиторов.

ООО «Региональная инвестиционно-строительная компания», как конкурсный кредитор, имеет право голоса на первом собрании кредиторов по всем вопросам, уста- новленным статьей 73 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с учетом размера предъявленных требований.

Нормы статьей 12, 13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ не предполагают возможности проведения собрания кредиторов без уведомле- ния всех лиц, имеющих право на участие, право голоса на собрании кредиторов, вне зависимости от того каким количеством глосов обладает лицо.

Таким образом, проведение временным управляющим ООО «Кстовский привоз» Вдовиным О.Ф. первого собрания кредиторов 18.05.2011г. без извещения и уведомле- ния конкурсного кредитора и не указание в реестре требований кредиторов ООО «Кстовский привоз» , отчете временного управляющего сведений о кредиторе в лице ООО «Региональная инвестиционно-строительная компания», требования которого бы- ли установлены и включены в реестр требований кредиторов должника 13.05.2011г., является нарушением статьи 13, п.2 статьи 72 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также пункта 4 Правил подготовки, организации и проведения арбитражным упра- ляющим собраний кредиторов и заседаний комитета кредиторов.

Между тем, нарушение арбитражным управляющим требований Закона в этой части не повлекло нарушений прав и законных интересов заявителя, а также не привело к возникновению убытков, как самого должника, так и его кредиторов.

14 июня 2011г. временным управляющим ООО «Кстовский привоз» Вдовиным О.Ф. было проведено повторное первое собрание кредиторов с аналогичным перечнем вопросов. ООО «Региональная инвестиционно-строительная компания» о месте, време- ни, повестке собрания кредиторов, порядке ознакомления с материалами, подлежащи- ми рассмотрению собранием кредиторов, порядке регистрации участников собрания было извещено в установленном законом порядке. Кредитор имел реальную возмож- ность присутствововать на собрании, и воспользоваться предоставленным Закона о банкротстве правом на принятие решений.

При таких обстоятельствах, жалоба в этой части о признании действий (бездей- ствия) временного управляющего ООО «Кстовский привоз» Вдовина О.Ф. и отстране- нии последнего от исполнения своих обязанностей удовлетворению не подлежит.

Должник также просит признать действия арбитражного управляющего неза- конными и отстранить в связи с нарушением Закона о банкротстве в части

- не предоставление возможности должнику и кредиторам заблаговременно оз- накомиться с материалами по собранию кредиторов (отчетом временного управляюще- го) в связи с изготовлением его в день проведения собрания кредиторов 18.05.2011г.;

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органа управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.

Возможность проведения собрания кредиторов не по месту нахождения долж- ника предусмотрена и пунктом 13 Правил.

Как установлено из уведомления, заблаговременно направленного в адрес кре- диторов, местом проведения собрания является офис 1 д.3-а по ул. Минина города Нижнего Новгорода.

Данный адрес указан в тексте бюллетеней для голосования. Следовательно, ад- рес проведения первого собрания кредиторов указан правильно и соответствовал фак- тическому месту проведения собрания, что подтвердил в судебном заседании представитель конкурсного кредитора ОАО АКБ «РОСБАНК», принимавший участие в первом собрании кредиторов.

В уведомлении о созыве первого собрания кредиторов ООО «Кстовский привоз» содержались сведения о порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмот- рению на собрании кредиторов.

В связи с этим довод заявителя в части не предоставлении возможности долж- нику и кредиторам заблаговременно ознакомиться с материалами также не соответст- вует фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12, пунктом 3 статьи 13 Закона о банкротст- ве, пунктом 3 Правил арбитражный управляющий при подготовке к проведению собра- ния кредиторов заблаговременно готовит материалы для представления на рассмотре- ние собрания кредиторов; составляет список участников собрания кредиторов; пред- ставляет лицам, требующим проведения собрания кредиторов, реестр требований кре- диторов; заполняет журнал регистрации участников собрания кредиторов.

Бюллетени для голосования являются неотъемлемой частью Журнала регистра- ции участников собрания кредиторов и иных материалов для представления на рас- смотрение собрания кредиторов. Таким образом, в силу прямого указания закона, дан- ные документы должны быть изготовлены арбитражным управляющим заблаговремен- но и заполняться на собрании при непосредственном голосовании при принятии того или иного решения.

Доказательств изготовления бюллетеней с заранее проставленными результата- ми голосования по конкретным вопросам («за» или «против») заявителем суду не пред- ставлено. При таких обстоятельствах, действия арбитражного управляющего в этой части являются законными и обоснованными.

Подлежит отклонению судом довод заявителя в части ненадлежащего заполне- ния журнала регистрации участников собрания и не соответствия внесенных в него за- писей установленной типовой форме. Подателем жалобы не указано, какие конкретно «записи не соответствуют установленной типовой форме» и какие нормы закона нару- шены.

Судом обозревался Журнал регистрации участников собрания кредиторов ООО «Кстовский привоз» от 18.05.2011г.

Данный документ содержит все реквизиты: начало регистрации; окончание ре- гистрации; наименование участника собрания кредиторов; отметка о статусе участника собрания кредиторов; адрес место нахождения конкурсного кредитора; вид и номер до- кумента, подтверждающего полномочия представителя участника собрания кредито- ров; размер требования конкурсного кредитора; отметка о количестве голосов; подпись участника собрания кредиторов. Журнал регистрации подписан временным управляю- щим. Журнал регистрации участников собрания кредиторов соответствует типовой форме журнала, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01.09.2004г.

При таких обстоятельствах, действия временного управляющего в части запол- нения журнала регистрации участников собрания кредиторов от 18.05.2011г. соответст- вуют требованиям закона. Нарушение прав и возможность причинения убытков долж- нику либо кредиторам судом не установлено.

Руководствуясь вышеизложенным, исследовав обстоятельства дела и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуальногокодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы ООО «Кстовский привоз» об отстранении временного управляющего Вдовина О.Ф. от исполнения своих обязанностей.

Руководствуясь статьей 60, пунктом 3 статьи 65 Федерального закона «О несо- стоятельности (банкротстве)», статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О п р е д е л и л:

Обществу с ограниченной ответственностью «Кстовский привоз» в удовлетворе- нии жалобы о признании незаконными действий и бездействия временного управляю- щего ООО «Кстовский привоз» Вдовина Олега Федеровича, отстранении арбитражного управляющего Вдовина Олега Федоровича от исполнения обязанностей временного управляющего ООО «Кстовский привоз» отказать.

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение 14 дней со дня его при- нятия.

Судья

Е.Л. Красильникова

2 А43-324/2011

3 А43-324/2011

4 А43-324/2011

5 А43-324/2011

6 А43-324/2011

7 А43-324/2011

8 А43-324/2011