АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дело № А43-39793/2017
г. Нижний Новгород «11» апреля 2018 года
Резолютивная часть определения объявлена 09 апреля 2018 года.
В полном объеме определение изготовлено 11 апреля 2018 года.
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Карасевой Марины Романовны (шифр дела 42-110), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Давыдовой Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «КВАРТСТРОЙ ЦЕНТР» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 603005, <...>, этаж 6)
заявление Министерства строительства Нижегородской области (603115, <...>) о принятии обеспечительных мер
при участии в судебном заседании:
от заявителя - ФИО1 (по доверенности от 09.01.2016),
от должника - не явились,
установил:
В Арбитражный суд Нижегородской области 13.11.2017 обратилось Акционерное общество «Агентство ипотечного жилищного кредитования» с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "КВАРТСТРОЙ ЦЕНТР" (далее - должник, ООО КВАРТСТРОЙ ЦЕНТР") несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 16.01.2018 в рамках данного дела о несостоятельности (банкротстве) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства Нижегородской области.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 19.03.2018 общество с ограниченной ответственностью "КВАРТСТРОЙ ЦЕНТР" (ОГРН <***>, ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом) по признакам отсутствующего должника, в отношении имущества должника открыто конкурсное производство, применены правила параграфа 7 Главы IX Федерального Закона №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - Банкротство застройщиков.
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО КВАРТСТРОЙ ЦЕНТР" обратилось Министерство строительства Нижегородской области с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета на погашение Управлением Росреестра по Нижегородской области регистрационной записи в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 52:24:0040001:891, 52:24:0040001:893, 52:24:0040001:894, 52:24:0040001:895, 52:24:0040001:896, 52:24:0040001:897, 52:24:0040001:900, 52:24:0040001:901, 52:24:0040001:902, 52:24:0040001:903, 52:24:0040001:904, 52:24:0040001:905, заключенных акционерным обществом "Агентство ипотечного жилищного кредитования" (ИНН <***>, ОГРН <***>) с обществом с ограниченной ответственностью "КВАРТСТРОЙ ЦЕНТР" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 603005, <...>, этаж 6).
Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 03.04.2018 указанное заявление принято к производству, назначено к рассмотрению в судебном заседании на 17.04.2018.
Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 04.04.2018 дата судебного заседания по рассмотрению заявления о принятии обеспечительных мер изменена на 09.04.2018.
Конкурсный управляющий должника, АО "Агентство ипотечного жилищного кредитования (02.03.2018 произведено изменение наименования с АО "Агентство ипотечного жилищного кредитования" на АО "ДОМ.РФ") явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, в связи с чем судебное заседание проводится в их отсутствие.
Представитель Министерства строительства Нижегородской области заявленные требования поддержала, ходатайствовала о приобщении к материалам дела материального носителя информации, на котором содержатся выписки из ЕГРН в отношении указанных в заявлении о принятии обеспечительных мер земельных участков.
В порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленный носитель информации приобщен к материалам настоящего дела.
К судебному заседанию от конкурсного управляющего должника ФИО2 поступил отзыв по существу заявленных требований, согласно которому конкурсный управляющий должника считает рассматриваемое судом заявление Министерства строительства Нижегородской области о принятии обеспечительных мер обоснованным и подлежащим удовлетворению.
От конкурсного кредитора АО "ДОМ.РФ" поступил отзыв, в котором указано, что разрешение вопроса о принятии обеспечительных мер оставляется на усмотрение суда, вместе с тем, полагают, что целями испрашиваемых обеспечительных мер служит защита участников долевого строительства, что не противоречит целям деятельности АО "ДОМ.РФ".
Рассмотрев ходатайство Министерства строительства Нижегородской области о принятии обеспечительных мер в совокупности с материалами дела, суд считает его подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Согласно пункту 1 статьи 46 Закона о банкротстве арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).
Согласно части 2 указанной статьи, обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
В силу пункта 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительными мерами могут, в том числе, быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.
В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 "О применении судами обеспечительных мер" (далее - постановление от 12.10.2006 № 55) разъяснено, что при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований:
1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации;
2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 10 постановления от 12.10.2006 № 55, при решении вопроса о применении обеспечительных мер суд должен иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
Арбитражный суд учитывает, что обеспечительныемеры являются ускоренным средством защиты, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.
Как следует из заявления, между АО "Агентство ипотечного жилищного кредитования" (в настоящее время АО "ДОМ.РФ") и ООО "КВАРТСРОЙ ЦЕНТР" был заключен договор аренды земельных участков от 10.04.2012 "ДЗ-30.
В связи с неисполнением договора АО "Агентство ипотечного жилищного кредитования" (в настоящее время АО "ДОМ.РФ") уведомило ООО "КВАРТСТРОЙ ЦЕНТР" об одностороннем расторжении указанного договора аренды.
В соответствии с односторонним расторжением договора аренды земельных участков от 10.04.2012 "ДЗ-30, заключенного между АО "Агентство ипотечного жилищного кредитования" и ООО "КВАРТСРОЙ ЦЕНТР", в рамках установленной действующим законодательством процедуры регистрационная запись в Едином государственном реестре недвижимости подлежит погашению.
Вместе с тем, Министерством строительства Нижегородской области в рамках осуществления полномочий по предоставлению мер государственной поддержки "обманутым дольщикам" на территории Нижегородской области разработан механизм оказания содействия участникам долевого строительства объектов, застройщиком которых выступало ООО "КВАРТСТРОЙ ЦЕНТР", в рамках процедуры, установленной статьями 201.15-1, 201.15-2 параграфа 7 Закона о банкротстве, согласно которым при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем.
Земельные участки с кадастровыми номерами 52:24:0040001:891, 52:24:0040001:893, 52:24:0040001:894, 52:24:0040001:895, 52:24:0040001:896, 52:24:0040001:897, 52:24:0040001:900, 52:24:0040001:901, 52:24:0040001:902, 52:24:0040001:903, 52:24:0040001:904, 52:24:0040001:905 переданы в собственность Нижегородской области.
Согласно пункту 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта.
Однако в границах застройки, предоставленной ООО "КВАРТСРОЙ ЦЕНТР", имеются объекты которые не зарегистрированы в качестве объектов незавершенного строительства ввиду низкой степенью их строительной готовности, следовательно, предоставление земельных участков в аренду из государственной собственности возможно исключительно на торгах.
С учетом указанных обстоятельств, погашение регистрационной записи в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации договоров аренды земельных участков, представленных ООО "КВАРТСРОЙ ЦЕНТР" под застройку, приведет к невозможности передачи прав на земельные участки новому застройщику в рамках реализации мероприятий в процедуре несостоятельности (банкротства) ООО "КВАРТСРОЙ ЦЕНТР".
Необходимость принятия заявленных обеспечительных мер обусловлена тем обстоятельством, что основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства как непрофессиональных инвесторов. Применение указанных правил должно быть направлено на достижение этой цели, а не на воспрепятствование ей.
Непринятие испрашиваемых обеспечительных мер способно повлечь нарушение прав и законных интересов участников строительства (кредиторов должника) на погашение их требований путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок иному застройщику на основании норм Закона о банкротстве.
В связи с вышеизложенным, заявление Министерства строительства Нижегородской области о принятии обеспечительных мер подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, арбитражный суд считает необходимым разъяснить, что лица, участвующие в деле, а также лица, чьи права и интересы затронуты в результате применения обеспечительных мер, после получения определения арбитражного суда о принятии обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в арбитражный суд, их применивший, представив объяснения по существу принятых мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 201.3 Закона о несостоятельности (банкротстве), статьями 90, 184-187, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление Министерства строительства Нижегородской области (603115, <...>) о принятии обеспечительных мер удовлетворить.
Запретить Управлению Росреестра по Нижегородской области погашать регистрационную запись в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 52:24:0040001:891, 52:24:0040001:893, 52:24:0040001:894, 52:24:0040001:895, 52:24:0040001:896, 52:24:0040001:897, 52:24:0040001:900, 52:24:0040001:901, 52:24:0040001:902, 52:24:0040001:903, 52:24:0040001:904, 52:24:0040001:905, заключенных акционерным обществом «Агентство ипотечного жилищного кредитования» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (в настоящее время Акционерное общество «ДОМ.РФ») с обществом с ограниченной ответственностью «КВАРТСТРОЙ ЦЕНТР» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 603005, <...>, этаж 6).
Исполнительный лист выдать.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в установленном законом порядке.
Судья М.Р. Карасева