Определение № А43-40486/11 от 10.06.2013 АС Нижегородской области

2478/2013-70057(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
дело № А43-40486/2011

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Новиковой Натальи Николаевны (шифр дела 32-119/3),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Андрюхиной Ю.Ю.,

рассмотрев в деле о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Зубарева Вадима Александровича (603157, г.Н.Новгород, ул. Березовская, 89-359, ИНН 526300589828; ОГРНИП 304525911200096)

жалобу Управления ФНС России по Нижегородской области

на действия конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Зубарева Вадима Александровича Бушневой Татьяны Викторовны,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился;

от ответчика (должника): не явилась,

установил:

решением Арбитражного суда Нижегородской области от 29.11.2012г. по делу №А43- 40486/2011 (шифр дела 32-119) индивидуальный предприниматель Зубарев В.А. объявлен несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим утверждена ФИО2

Единственным кредитором ИП ФИО1 является ИФНС России по Московскому району г.Н.Новгорода.

24.01.2013г. в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Управление ФНС России по Нижегородской области с жалобой на действия конкурсного

управляющего индивидуального предпринимателя Зубарева Вадима Александровича Бушневой Татьяны Викторовны.

В обоснование своего заявления УФНС России по Нижегородской области указывает на то, что в нарушение установленного пунктом 1 статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" срока представления собранию кредиторов отчета о своей деятельности собрания кредиторов индивидуального предпринимателя ФИО1 конкурсным управляющим ФИО2 не проводились.

Первым собранием кредиторов ИП ФИО1, состоявшимся 19.09.2012г. было принято решение установить периодичность проведения собрания кредиторов должника – не реже одного раза в месяц. Таким образом, собрание кредиторов должно было состояться не позднее месяца с момента введения конкурсного производства – 29.12.2012г. На дату обращения в суд с настоящей жалобой собрание кредиторов должника не проведено, отчет конкурсного управляющего о своей деятельности, информация о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и о ходе конкурсного производства кредиторам не представлялись.

ФИО2 утверждена конкурсным управляющим ИП ФИО1 решением арбитражного суда от 29.11.2012г. Публикация сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства должна быть осуществлена до 09.12.2012г.

На дату обращения в суд с настоящей жалобой в нарушении ст.ст. 28, 128 Закона о банкротстве сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не были опубликованы ни в газете «КоммерсантЪ», ни в ЕФРСБ.

Определением суда от 31.01.2013г. заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 25 февраля 2013г. на 11 часов 20 минут.

Возражения ФИО2 на жалобу УФНС России по Нижегородской области подробно изложены в ее отзыве на жалобу и дополнении к нему (л.д. 17-25; 31-38).

Определениями суда от 25.02.2013г., 20.03.2013г., 18.04.2013г., 20.05.2013г. рассмотрение настоящего дела откладывалось. Основанием для отложения явились:

- отсутствие в материалах дела сведений о надлежащем извещении ФИО2 о времени и месте судебного заседания;

- ходатайства об отложении конкурсного управляющего ФИО2, мотивированное необходимостью представления в материалы дела дополнительных документов, подтверждающих ее позицию, и представителя заявителя, мотивированное, необходимостью ознакомления с материалами дела.

После отложения 10.06.2013г. рассмотрение дела продолжено. На основании части 3 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные в дело доказательства, суд не нашел оснований для удовлетворения требований заявителя исходя из следующих обстоятельств.

В силу пунктов 1, 3 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закона о банкротстве) кредитор вправе обжаловать в судебном порядке действия арбитражного управляющего в случае нарушения его прав и законных интересов.

По смыслу данной нормы права, основанием удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов не соответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями прав и законных интересов кредиторов должника. Признание судом незаконными конкретных действий конкурсного управляющего предполагает устранение, прекращение этих действий и, соответственно, урегулирование разногласий и восстановление нарушенных прав кредитора.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.

Основанием для обращения в суд с настоящей жалобой явились допущенные конкурсным управляющим должника ФИО2 нарушения периодичности проведения собраний кредиторов индивидуального предпринимателя ФИО1, а так же несвоевременное опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в газете «КоммерсантЪ» и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве,

В силу пункта 3 статьи 28 Закона о банкротстве обязательному опубликованию подлежат сведения о введении в отношении должника процедур банкротства, в том числе процедур наблюдения и конкурсного производства.

Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет сведения о признании должника банкротом для публикации (пункт 1 статьи 128 Закона о банкротстве).

Из письменных и устных пояснений конкурсного управляющего, данных в процессе судебного разбирательства следует, что публикация о признании ИП ФИО1

банкротом была размещена 02.02.2013г. в газете «КоммерсантЪ», в связи с тем, что копия решения о признании должника несостоятельным (банкротом) была направлена в адрес конкурсного управляющего 17.12.2012г., получена Бушневой Т.В. – 25.12.2012г.; с 26.12.2012г. по 10.01.2013г. офис газеты «Коммерсантъ» в городе Волгоград не работал. С 15.01.2013г. по 25.01.2013г. Бушнева Т.В. находилась на больничном и, получив 28.01.2013г. счет, оплатила объявление, которое было опубликовано 02.02.2013г.

Сообщение о признании должника банкротом состоялось в газете «КоммерсантЪ» 02.02.2013г. № 19, что подтверждается публикацией с сайта печатного издания «КоммерсантЪ» в сети Интернет.

Таким образом, нарушение сроков опубликования сведений о признании должника банкротом имело место.

Вместе с тем, в настоящий момент допущенное нарушение устранено и у суда отсутствуют основания для признания незаконными бездействий конкурсного управляющего в этой части, поскольку права и законные интересы заявителя жалобы восстановлены.

В соответствии с частью 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Первым собранием кредиторов ИП ФИО1, состоявшимся 19.09.2012г., было принято решение установить периодичность проведения собрания кредиторов должника – не реже одного раза в месяц.

Как указала заявитель, собрание кредиторов должника должно было состояться не позднее месяца с момента введения процедуры конкурсного производства – 29.12.2012г.

Из устных и письменных пояснений ФИО2 следует, что собрание кредиторов в декабре месяце не было проведены по уважительной причине – в связи с ее нахождением на больничном.

Данное обстоятельство подтверждается, копией больничного листа с 24.12.2012г. по 29.12.2013г., представленным в материалы дела (л.д. 23).

В процессе судебного разбирательства заявитель пояснила, что собрания кредиторов в январе и марте 2013г. ФИО2 так же не проводились.

В материалы дела арбитражный управляющий Бушнева Т.В. представила копии больничных листов с 24.12.2012г. по 29.12.2013г., 15.01.2013г. по 24.01.2013г., 19.03.2013г. по 28.03.2013г. (л.д. 22-24).

Таким образом, нарушение периодичности собраний кредиторов имело место, однако данное нарушение обусловлено уважительной причиной – нахождением ФИО2 на больничном.

При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания незаконными бездействий конкурсного управляющего ИП ФИО1 ФИО2, выразившихся в нарушении периодичности проведения собрания кредиторов и несвоевременном опубликовании сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, следовательно, жалоба УФНС России по Нижегородской области на действия конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО2 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 184-187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

В процессе судебного разбирательства представитель заявителя пояснила, что собрания кредиторов индивидуального предпринимателя ФИО1 в период с декабря 2012г. по март 2013 г. не проводились.

О П Р Е Д Е Л И Л :

в удовлетворении жалобы на действия конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>; ОГРНИП <***>) ФИО2 Управлению ФНС России по Нижегородской области отказать.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд г.Владимир в течение десяти дней через арбитражный суд Нижегородской области.