Гражданский кодекс часть 1

Председатель Арбитражного суда Нижегородской области Санинский Роман Александрович, рассмотрев заявление ФИО1 об ускорении рассмотрения дела по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу о привлечении ФГУП "Почта России" к административной ответственности,

установил: в производстве Арбитражного суда Нижегородской области находится дело А43-40553/2019 по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу о привлечении ФГУП "Почта России" к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Дело рассматривает судья Вершинина Е.И.

Указанное заявление поступило в суд 25.09.2019 и определением суда от 27.09.2019 принято к производству и назначено в упрощенном порядке рассмотрения дела; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1. В порядке подготовки к рассмотрению дела привлекаемому лицу и третьему лицу предложено представить в суд в срок до 21.10.2019 письменный отзыв на заявление с документальным и правовым обоснованием своей позиции по делу; а в срок до 13.11.2019 участники процесса вправе представить в арбитражный суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

ФИО1 (далее по тексту – заявитель) в порядке статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в адрес председателя суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела (поступило в суд 06.11.2019), согласно которому заявитель просит вынести определение, установив срок проведения судебного заседания по делу и (или) указав на действия, которые следует совершить для ускорения рассмотрения дела. В обоснование заявления ФИО1 ссылается на возможность истечения срока привлечения юридического лица к административной ответственности в случае возникновения объективных данных о затягивании дела, а также на рассмотрение судом дела А43-37398/2019.

Исходя из содержания заявления и его просительной части, председатель суда рассматривает его как заявление об ускорении рассмотрения дела по правилам статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы заявления об ускорении рассмотрения требования заявителя, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения в связи со следующим.

Согласно части 6 статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если после принятия искового заявления или заявления к производству арбитражного суда дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю арбитражного суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

Частью 7 названной статьи определено, что заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем арбитражного суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд. По результатам рассмотрения заявления председатель арбитражного суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует совершить для ускорения рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что предметом рассматриваемого дела А43-40553/2019 является заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу о привлечении ФГУП "Почта России" к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За нарушение указанной нормы права предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно положениям пункта 3 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей;

В силу части 2 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В данном случае рассмотрение заявления назначено судом строго в пределах сроков, установленных арбитражным процессуальным законодательством о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства; в определении о принятии заявления к производству суд предложил лицам, участвующим в деле представить позицию относительно рассмотрения дела и документы в обоснование позиции.

Объективные обстоятельства, предусмотренные частью 6 статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для ускорения рассмотрения дела в виде установления срока проведения судебного заседания и (или) указания действий, которые следует совершить для ускорения рассмотрения дела, судом не установлены.

Доводы заявителя о возможности появления объективных обстоятельств, которые могут привести к затягиванию дела и, как следствие, истечению срока привлечения к административной ответственности, документально не обоснованы, носят предположительный характер - не могут являться основанием для ускорения административного судопроизводства.

Также заявитель в обоснование позиции ссылается на наличие в производстве Арбитражного суда Нижегородской области аналогичного дела А43-37398/2019.

Между тем предметом рассмотрения указанного дела является привлечение ФГУП "Почта России" к административной ответственности за иное правонарушение, в связи с чем оно не имеет отношения к рассматриваемому делу и может повлиять на сроки и порядок его рассмотрения.

Также суд считает необходимым указать, что с учетом специфики рассматриваемого спора проведение судебного заседания, срок которого заявитель просит установить, возможно только при переходе к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства. Перечень оснований для перехода установлен частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Однако приведенные ФИО1 доводы в обоснование заявления не предусмотрены указанной нормой права.

Кроме того, председатель суда обращает внимание на то, что в соответствии с действующим законодательством арбитражный суд принимает судебные акты в условиях недопустимости любого воздействия на него каких бы то ни было государственных, муниципальных, общественных органов, должностных лиц и граждан. Это относится и к руководству арбитражного суда, должностные лица которого осуществляют административное руководство деятельностью суда, но не вправе вмешиваться в осуществление правосудия при рассмотрении конкретных дел.

Принимая во внимание вышеизложенное, поскольку какого-либо намеренного затягивания судебного процесса по делу не выявлено, заявление ФИО1 об ускорении рассмотрения заявления удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 6.1, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

в удовлетворении заявления ФИО1 об ускорении рассмотрения дела А43-40553/2019 отказать.

Председатель

Арбитражного суда

Нижегородской области Р.А. Санинский