ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А43-4837/01 от 24.03.2008 АС Нижегородской области

 АРБИТРАЖНЫЙ  СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Дело №А43-4837/2001-

18 - 126

24  марта 2008г.                                                                                            г.Н.Новгород

(дата объявления резолютивной части)

31 марта 2008г.

(дата изготовления судебного акта в полном объеме)

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи: Гущева В.В.,

судей:  Тарасова Д.А., Лягина В.В.

при ведении протокола судебного заседания  судьей  Гущевым В.В.

ðàññìîòðåâ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè æàëîáó ÔÍÑ Ðîññèè (ÈÔÍÑ Ðîññèè ïî Ñîâåòñêîìó ðàéîíó ã.Í.Íîâãîðîäà)

íà äåéñòâèÿ êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî ÒÎÎ «Èíòåðãðàäñòðîé» Áóõàðöà À.Ñ.

ïðè ó÷àñòèè â çàñåäàíèè ïðåäñòàâèòåëåé:

îò çàÿâèòåëÿ: Çàåâîé Í.Â. (íà îñíîâàíèè äîâåðåííîñòè ¹ 05-13/21795 îò 28.11.2007ã.);

êîíêóðñíûé óïðàâëÿþùèé –  íå ÿâèëñÿ, èçâåùåí;

ÓÑÒÀÍÎÂÈË:

  Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 20.09.2001г. по делу № А43-4837/2001-18-126 ТОО «Интерградстрой» признано несостоятельным (банкротом) по признакам отсутствующего должника. Конкурсным управляющим Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 15.11.2001г. назначен ФИО1                 

   Процедура конкурсного производства в отношении ТОО «Интерградстрой» по ходатайству конкурсного управляющего неоднократно продлевалась.

  Â Àðáèòðàæíûé ñóä Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè îáðàòèëàñü ÔÍÑ Ðîññèè (ÈÔÍÑ Ðîññèè ïî Ñîâåòñêîìó ðàéîíó ã.Í.Íîâãîðîäà) ñ  æàëîáîé íà äåéñòâèÿ êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî, âûðàæåííûå â íåíàäëåæàùåì èñïîëíåíèè îáÿçàííîñòåé, âîçëîæåííûõ Çàêîíîì î áàíêðîòñòâå, çàÿâèòåëü õîäàòàéñòâóåò îá îòñòðàíåíèè Áóõàðöà À.Ñ. îò ïðîâåäåíèÿ ïðîöåäóðû êîíêóðñíîãî ïðîèçâîäñòâà â îòíîøåíèè äîëæíèêà.

Ðàññìîòðåíèå æàëîáû íåîäíîêðàòíî îòêëàäûâàëîñü ñóäîì.

Êîíêóðñíûé óïðàâëÿþùèé â ñóäåáíîå çàñåäàíèå íå ÿâèëñÿ, î ìåñòå è âðåìåíè çàñåäàíèÿ ñóäà óâåäîìëåí íàäëåæàùèì îáðàçîì (èìååòñÿ îòìåòêà â ïðîòîêîëå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ). Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ïóíêòà 3 ñòàòüè 156 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñóä âïðàâå ðàññìîòðåòü äåëî â åãî îòñóòñòâèè.

Ïðåäñòàâèòåëü çàÿâèòåëÿ ïîääåðæàëà â ñóäåáíîì çàñåäàíèè, èçëîæåííûå â çàÿâëåíèè òðåáîâàíèÿ.

Çàñëóøàâ ïðåäñòàâèòåëÿ íàëîãîâîãî îðãàíà, ðàññìîòðåâ ìàòåðèàëû æàëîáû â ñîâîêóïíîñòè ñ ìàòåðèàëàìè äåëà, ñóä óñòàíîâèë ñëåäóþùåå. îáðàçîì (îòìåòêà â ïðîòîêîëå îëå ìåäàíèå íå ÿâèëñÿ, î ìåñòå è âðåìåíè ñóðöà À.Ñ. îò ïðîâåäåíèÿ ïðîöåäóðû êîíêóðñíîãî ïðîèçâîä

Êàê ñëåäóåò èç çàÿâëåíèÿ ÔÍÑ Ðîññèè (ÈÔÍÑ Ðîññèè ïî Ñîâåòñêîìó ðàéîíó ã.Í.Íîâãîðîäà)  îñíîâàíèåì äëÿ îáðàùåíèÿ íàëîãîâîé ñëóæáû â ñóä ñ æàëîáîé íà äåéñòâèÿ êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî ÒÎÎ «Èíòåðãðàäñòðîé» Áóõàðöà À.Ñ. ïîñëóæèëî íåïðåäñòàâëåíèå ïîñëåäíèì îò÷åòà î ðåçóëüòàòàõ ïðîâåäåíèÿ êîíêóðñíîãî ïðîèçâîäñòâà.

 В соответствии с положениями ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

 При рассмотрении жалобы на действия и бездействие конкурсного управляющего суд руководствуется нормами Федерального закона о несостоятельности (банкротстве) N 6-ФЗ от 08.01.1998г.

  Согласно пункту 2 статьи 97 Федерального закона  N 6-ФЗ от 08.01.1998г. "О несостоятельности (банкротстве)" срок конкурсного производства не может превышать один год. Данный срок может быть продлен судом на шесть месяцев, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. При необходимости пункт 3 статьи 97 Федерального закона о банкротстве предусматривает возможность продления судом срока конкурсного производства сверх сроков, предусмотренных пунктом 2.

   Целью проведения срочной процедуры конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов за счет сформированной конкурсной массы (статьи 2, 103 Федерального закона о банкротстве)

   В соответствии со статьей 117 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства с приложением документов, подтверждающих продажу имущества должника и погашение требований кредиторов.

Из материалов дела о несостоятельности (банкротстве) ТОО «Интерградстрой» усматривается, что, несмотря на длительность срока проведения процедуры, конкурсным управляющим отчет о результатах проведения процедуры конкурсного производства в суд не представлен, более того, начиная  с сентября 2006г. в нарушение статьи 115 Закона о банкротстве конкурсным управляющим не представлено в суд ни одного отчета о ходе  конкурсного производства, отсутствуют документы, подтверждающие фактические результаты его деятельности, ходатайств о продлении процедуры в суд также не поступало. 

    Рассмотрение жалобы, в т.ч. по ходатайству конкурсного управляющего неоднократно откладывалось судом, однако последним не представлено в суд не единого документа, свидетельствующего о ведении им в настоящее время какой-либо деятельности  в рамках осуществления процедуры.

      Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о бездействии  конкурсного управляющего, проводят к затягиванию процедуры конкурсного производства и нарушают права и законные интересы кредитров.

В силу изложенного, суд пришел к выводу, что жалоба налогового органа о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим ТОО «Интергрдстрой» ФИО1 возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей является обоснованной.

      В соответствии с положениями статей 21 и 116 Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий может быть освобожден от исполнения им своих обязанностей вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей.        

      В соответствии со статьей 30 Федерального закона Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.1998 N 6-ФЗ лицами, участвующими в деле о банкротстве, в частности являются налоговые и иные уполномоченные органы по требованиям по обязательным платежам.

      В силу статьи 116 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен судом по ходатайству собрания кредиторов или комитета кредиторов. Право на обращение с таким заявлением отдельному кредитору данным Законом не предоставлено.

      Вместе с тем, установив обоснованность жалобы, суд в соответствии с положениями статьи 21 Закона о банкротстве вправе по своей инициативе отстранить арбитражного управляющего.

     Согласно пункту 10 приложения к Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.06.2001 N 64 "О некоторых вопросах применения в судебной практике Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае отстранения арбитражного управляющего по инициативе суда закон не предусматривает необходимости получения арбитражным судом согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов на отстранение арбитражного управляющего от исполнения им своих обязанностей.

Руководствуясь ст.ст. 55, 16, 21 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 6ФЗ от 08.01.98 г., ст. ст. 184, 185 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Æàëîáó ÔÍÑ Ðîññèè (ÈÔÍÑ Ðîññèè ïî Ñîâåòñêîìó ðàéîíó ã.Í.Íîâãîðîäà) íà äåéñòâèÿ êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî ÒÎÎ «Èíòåðãðàäñòðîé» Áóõàðöà À.Ñ. ïðèçíàòü îáîñíîâàííîé.

2.Îòñòðàíèòü Áóõàðöà À.Ñ. îò èñïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòåé êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî ÒÎÎ «Èíòåðãðàäñòðîé».

3.Íàçíà÷èòü ñóäåáíîå çàñåäàíèå ïî ðàññìîòðåíèþ âîïðîñà î íàçíà÷åíèè êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî  ÒÎÎ «Èíòåðãðàäñòðîé» íà 12.05.2008ã. 10 ÷àñîâ 00 ìèíóò.

4.Ðåãóëèðóþùåìó îðãàíó: ê äàòå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ ïðåäñòàâèòü ñïèñîê èç òðåõ êàíäèäàòóð, ñîîòâåòñòâóþùèõ òðåáîâàíèÿì ñòàòüè 20 ÔÇ «Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)» ¹ 127-ÔÇ.

5.Îïðåäåëåíèå ïîäëåæèò íåìåäëåííîìó èñïîëíåíèþ è ìîæåò áûòü îáæàëîâàíî.

    Председательствующий                                                                      В.В. Гущев

                                     Судьи                                                                      Д.А. Тарасов

                                                                                                                      В.В. Лягин