Гражданский кодекс часть 1

- о взыскании 2939 руб. 97 коп. неосновательного обогащения, составляющих стоимость оказанных услуг по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, 36 руб. 04 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.09.2019 по 25.11.2019, проценты начиная с 26.11.2019 по день фактической уплаты долга, по адресу: г. Нижний Новгород, пл. М.Горького, 5/76,

- о взыскании 244997 руб. 50 коп. неосновательного обогащения, составляющих стоимость оказанных услуг по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, 3047 руб. 37 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.09.2019 по 26.11.2019, проценты начиная с 27.11.2019 по день фактической уплаты долга, по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Дальняя, д. 14,

- о взыскании 48999 руб. 50 коп. неосновательного обогащения, составляющих стоимость оказанных услуг по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, 422 руб. 20 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.10.2019 по 25.11.2019, проценты начиная с 26.11.2019 по день фактической уплаты долга, по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Дальняя, д. 17б,

- о взыскании 44099 руб. 55 коп. неосновательного обогащения, составляющих стоимость оказанных услуг по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, 404 руб. 75 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.10.2019 по 26.11.2019, проценты начиная с 27.11.2019 по день фактической уплаты долга, по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Интернациональная, д. 100 (вдоль набережной)

при участии:
от истца: не явился,
от ответчика - Администрации: Логиновой Н.Г., по доверенности от 09.01.2020 № 01-09/Д,
от ответчика - Министерства – не явились,

установил: общество с ограниченной ответственностью "Нижэкология-НН" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к Администрации г.Н.Новгорода и Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области с вышеуказанными требованиями.

Истец в ходе рассмотрения дела уточнял исковые требования и просил:

взыскать 3000 руб. 00 коп. неосновательного обогащения, составляющих стоимость оказанных услуг по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, 36 руб. 78 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.09.2019 по 25.11.2019,

проценты начиная с 26.11.2019 по день фактической уплаты долга, по адресу: г. Нижний Новгород, пл. М.Горького, 5/76,

взыскать 250000 руб. 00 коп. неосновательного обогащения, составляющих стоимость оказанных услуг по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, 3109 руб. 59 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.09.2019 по 26.11.2019, проценты начиная с 27.11.2019 по день фактической уплаты долга, по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Дальняя, д. 14,

взыскать 50000 руб. 00 коп. неосновательного обогащения, составляющих стоимость оказанных услуг по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, 430 руб. 82 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.10.2019 по 25.11.2019, проценты начиная с 26.11.2019 по день фактической уплаты долга, по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Дальняя, д. 17б,

взыскать 45000 руб. 00 коп. неосновательного обогащения, составляющих стоимость оказанных услуг по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, 413 руб. 01 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.10.2019 по 26.11.2019, проценты начиная с 27.11.2019 по день фактической уплаты долга, по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Интернациональная, д. 100 (вдоль набережной).

Ответчик – Министерство явку представителя в суд не обеспечил, направил отзыв на иск, в котором указал, что обязанность по ликвидации несанкционированных свалок ТКО, расположенных на неразграниченных землях, возлагается на органы местного самоуправления. На основании чего Министерство считает себя ненадлежащим соответчиком по данному делу и просит отказать в удовлетворении исковых требований в отношении него.

Ответчик – Администрация с исковыми требованиями не согласился, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В судебном заседании представил дополнение к отзыву, в котором указывает, что истец в исковом заявлении говорит о наличии мусора на неразмежеванном земельном участке (право собственности, на который не разграничено), исходя из чего данный земельный участок не принадлежит Администрации.

Также Администрация ходатайствовала о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Правительства Нижегородской области. В обоснование заявленного ходатайства ответчик указывает на то, что Постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 306 (ред. от 23.12.2019) утверждена государственная программа «Охрана окружающей среды Нижегородской области», содержащая мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде, реализуемая в рамках Федерального проекта «Чистая страна» предусматривающая финансирование из федерального и областного бюджетов. Исполнителем программы является Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области.

Рассмотрев ходатайство Администрации о привлечении Правительства Нижегородской области в качестве третьего лица, суд считает необходимым в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ удовлетворить заявленное ходатайство и привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Нижегородской области.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ без участия представителя истца и ответчика - Министерства.

Рассмотрев представленные в дело документы, суд установил следующее.

Истец в своих требованиях ссылается на Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесения изменений в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641», считает, что собственники земельного участка обязаны самостоятельно обеспечить ликвидацию мест несанкционированного размещения ТКО или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения ТКО с региональным оператором.

Истец - региональный оператор собственными силами ликвидировал данное место несанкционированного размещения ТКО, в подтверждение чего представлены:

- договор на оказание услуг по транспортировке твердых коммунальных отходов от 31.10.2018, заключенный между ООО «Нижэкология-НН» (региональный оператор) и ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие 2» (исполнитель) по условиям которого исполнитель оказывает услуги по погрузке, транспортировке ТКО;

- договор оказания услуг от 03.08.2019, заключенный между ООО «Нижэкология-НН» (заказчик) и ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие 2» (исполнитель) по условиям которого исполнитель оказывает услуги по зачистке, погрузке и уборке мест несанкционированного размещения ТКО – комплекс мер;

- договор на оказание услуг по обработке и захоронению ТКО от 19.10.2018, заключенный между ООО «МАГ Групп» (оператор) и ООО «Нижэкология-НН» (региональный оператор) по условиям которого оператор оказывает услуги по обработке и захоронению ТКО.

По результатам оказанных услуг, 24.10.2019 истец в адрес ответчиков направил претензию о возмещении затрат. Однако ответчики в добровольном порядке не компенсировали истцу расходы по ликвидации места несанкционированного размещения ТКО, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что Арбитражным судом Нижегородской области рассмотрено дело № А43-49408/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью «Нижэкология-НН» к ответчикам: Администрации города Нижнего Новгорода и Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области, в рамках которого заявлено требование о взыскании с ответчиков 40 000 рублей неосновательного обогащения и 851 рубля 97 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.10.2019 по 25.02.2020; а также процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты долга.

Решением от 25.02.2020 (резолютивная часть) с муниципального образования «город Нижний Новгород» в лице администрации города Нижнего Новгорода в пользу общества с ограниченной ответственностью «Нижэкология-НН» взыскано 40 000 рублей неосновательного обогащения и 851 рубль 97 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.10.2019 по 25.02.2020; а также проценты за пользование чужими денежными средствами с 26.02.2020 по день фактической уплаты долга в сумме 40 000 рублей исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, а также 2 000 рублей расходов по государственной пошлине. В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Нижэкология-НН» к Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области – отказано.

Согласно пункту 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд обязан приостановить производство по делу, в том числе в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

С целью соблюдения единства судебной практики суд считает необходимым приостановить производство по делу до вступления в законную силу итогового судебного акта Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-49408/2019.

Руководствуясь статьями 143, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Нижегородской области.

Производство по делу приостановить до вступления в законную силу итогового судебного акта принятого по делу А43-49408/2019.

Настоящее определение может быть обжаловано в Первый Арбитражный апелляционный суд, г.Владимир, через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.

Судья Д.Д. Окороков