Гражданский кодекс часть 1

- о взыскании 2939 руб. 97 коп. неосновательного обогащения, составляющих стоимость оказанных услуг по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, 36 руб. 04 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.09.2019 по 25.11.2019, проценты начиная с 26.11.2019 по день фактической уплаты долга, по адресу: <...>,

- о взыскании 244997 руб. 50 коп. неосновательного обогащения, составляющих стоимость оказанных услуг по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, 3047 руб. 37 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.09.2019 по 26.11.2019, проценты начиная с 27.11.2019 по день фактической уплаты долга, по адресу: <...>,

- о взыскании 48999 руб. 50 коп. неосновательного обогащения, составляющих стоимость оказанных услуг по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, 422 руб. 20 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.10.2019 по 25.11.2019, проценты начиная с 26.11.2019 по день фактической уплаты долга, по адресу: <...>,

- о взыскании 44099 руб. 55 коп. неосновательного обогащения, составляющих стоимость оказанных услуг по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, 404 руб. 75 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.10.2019 по 26.11.2019, проценты начиная с 27.11.2019 по день фактической уплаты долга, по адресу: <...> (вдоль набережной)

при участии:
от истца: не явился,
от ответчика - Администрации: ФИО1, по доверенности от 09.01.2020 № 01-09/Д,
от ответчика - Министерства – не явились,

установил: общество с ограниченной ответственностью "Нижэкология-НН" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к Администрации г.Н.Новгорода и Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области с вышеуказанными требованиями.

Истец в ходе рассмотрения дела уточнял исковые требования и просил:

взыскать 3000 руб. 00 коп. неосновательного обогащения, составляющих стоимость оказанных услуг по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, 36 руб. 78 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.09.2019 по 25.11.2019,

проценты начиная с 26.11.2019 по день фактической уплаты долга, по адресу: г. Нижний Новгород, пл. М.Горького, 5/76,

взыскать 250000 руб. 00 коп. неосновательного обогащения, составляющих стоимость оказанных услуг по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, 3109 руб. 59 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.09.2019 по 26.11.2019, проценты начиная с 27.11.2019 по день фактической уплаты долга, по адресу: <...>,

взыскать 50000 руб. 00 коп. неосновательного обогащения, составляющих стоимость оказанных услуг по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, 430 руб. 82 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.10.2019 по 25.11.2019, проценты начиная с 26.11.2019 по день фактической уплаты долга, по адресу: <...>,

взыскать 45000 руб. 00 коп. неосновательного обогащения, составляющих стоимость оказанных услуг по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, 413 руб. 01 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.10.2019 по 26.11.2019, проценты начиная с 27.11.2019 по день фактической уплаты долга, по адресу: <...> (вдоль набережной).

Ответчик – Министерство явку представителя в суд не обеспечил, направил отзыв на иск, в котором указал, что обязанность по ликвидации несанкционированных свалок ТКО, расположенных на неразграниченных землях, возлагается на органы местного самоуправления. На основании чего Министерство считает себя ненадлежащим соответчиком по данному делу и просит отказать в удовлетворении исковых требований в отношении него.

Ответчик – Администрация с исковыми требованиями не согласился, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В судебном заседании представил дополнение к отзыву, в котором указывает, что истец в исковом заявлении говорит о наличии мусора на неразмежеванном земельном участке (право собственности, на который не разграничено), исходя из чего данный земельный участок не принадлежит Администрации.

Также Администрация ходатайствовала о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Правительства Нижегородской области. В обоснование заявленного ходатайства ответчик указывает на то, что Постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 306 (ред. от 23.12.2019) утверждена государственная программа «Охрана окружающей среды Нижегородской области», содержащая мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде, реализуемая в рамках Федерального проекта «Чистая страна» предусматривающая финансирование из федерального и областного бюджетов. Исполнителем программы является Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области.

Рассмотрев ходатайство Администрации о привлечении Правительства Нижегородской области в качестве третьего лица, суд считает необходимым в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ удовлетворить заявленное ходатайство и привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Нижегородской области.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ без участия представителя истца и ответчика - Министерства.

Рассмотрев представленные в дело документы, суд установил следующее.

Истец в своих требованиях ссылается на Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесения изменений в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641», считает, что собственники земельного участка обязаны самостоятельно обеспечить ликвидацию мест несанкционированного размещения ТКО или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения ТКО с региональным оператором.

Истец - региональный оператор собственными силами ликвидировал данное место несанкционированного размещения ТКО, в подтверждение чего представлены:

- договор на оказание услуг по транспортировке твердых коммунальных отходов от 31.10.2018, заключенный между ООО «Нижэкология-НН» (региональный оператор) и ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие 2» (исполнитель) по условиям которого исполнитель оказывает услуги по погрузке, транспортировке ТКО;

- договор оказания услуг от 03.08.2019, заключенный между ООО «Нижэкология-НН» (заказчик) и ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие 2» (исполнитель) по условиям которого исполнитель оказывает услуги по зачистке, погрузке и уборке мест несанкционированного размещения ТКО – комплекс мер;

- договор на оказание услуг по обработке и захоронению ТКО от 19.10.2018, заключенный между ООО «МАГ Групп» (оператор) и ООО «Нижэкология-НН» (региональный оператор) по условиям которого оператор оказывает услуги по обработке и захоронению ТКО.

По результатам оказанных услуг, 24.10.2019 истец в адрес ответчиков направил претензию о возмещении затрат. Однако ответчики в добровольном порядке не компенсировали истцу расходы по ликвидации места несанкционированного размещения ТКО, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что Арбитражным судом Нижегородской области рассмотрено дело № А43-49408/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью «Нижэкология-НН» к ответчикам: Администрации города Нижнего Новгорода и Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области, в рамках которого заявлено требование о взыскании с ответчиков 40 000 рублей неосновательного обогащения и 851 рубля 97 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.10.2019 по 25.02.2020; а также процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты долга.

Решением от 25.02.2020 (резолютивная часть) с муниципального образования «город Нижний Новгород» в лице администрации города Нижнего Новгорода в пользу общества с ограниченной ответственностью «Нижэкология-НН» взыскано 40 000 рублей неосновательного обогащения и 851 рубль 97 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.10.2019 по 25.02.2020; а также проценты за пользование чужими денежными средствами с 26.02.2020 по день фактической уплаты долга в сумме 40 000 рублей исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, а также 2 000 рублей расходов по государственной пошлине. В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Нижэкология-НН» к Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области – отказано.

Согласно пункту 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд обязан приостановить производство по делу, в том числе в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

С целью соблюдения единства судебной практики суд считает необходимым приостановить производство по делу до вступления в законную силу итогового судебного акта Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-49408/2019.

Руководствуясь статьями 143, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Нижегородской области.

Производство по делу приостановить до вступления в законную силу итогового судебного акта принятого по делу А43-49408/2019.

Настоящее определение может быть обжаловано в Первый Арбитражный апелляционный суд, г.Владимир, через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.

Судья Д.Д. Окороков