Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Соколовой Лианы Владимировны (шифр 53В), ознакомившись с заявлением Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о привлечении к административной ответственности генерального директора акционерного общества "Нижегородский территориальный центр информатизации" Маковеева Андрея Геннадьевича по части 8 статьи 13.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с заявлением, содержащим указанные выше требования.

При рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству судом принято во внимание следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 129 АПК РФ о возвращении искового заявления арбитражный суд выносит определение.

Копия определения о возвращении искового заявления направляется истцу не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно подпункту 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 5 пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", дела с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, или утративших его, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.

В соответствии с частью 1, абзацем 4 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) судьи арбитражных судов рассматривают, в том числе дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.33 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

Статьей 202 АПК РФ установлено, что дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к компетенции арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

Производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях (далее в параграфе 1 главы 25 настоящего Кодекса - административные органы) и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности указанных в части 1 настоящей статьи лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Согласно части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Соответственно, к компетенции арбитражного суда отнесено рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности организаций и предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.

Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности должностных лиц в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций в этом юридическом лице не отнесено действующим законодательством к компетенции арбитражного суда.

Как следует из материалов дела, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации просит привлечь к административной ответственности по части 8 статьи 13.33 КоАП РФ должностное лицо - генерального директора акционерного общества "Нижегородский территориальный центр информатизации" Маковеева Андрея Геннадьевича, в связи с выполнением им административно-хозяйственных функций в этом юридическом лице.

При таких обстоятельствах, заявление о привлечении к административной ответственности подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Доказательства обращения заявителя в суд общей юрисдикции с рассматриваемым заявлением в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, заявитель не лишен возможности реализовать свое право на судебную защиту с соблюдением правил подведомственности спора.

В силу вышеизложенного заявление Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о привлечении к административной ответственности генерального директора акционерного общества "Нижегородский территориальный центр информатизации" Маковеева Андрея Геннадьевича по части 8 статьи 13.33 КоАП РФ с приложенными документами подлежит возврату заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 129, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации заявление от 09.03.2022 и приложенные документы на 82 листах.

Настоящее определение может быть обжаловано в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Л.В. Соколова