Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мироедовой А.И., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.11.2011 по делу №А43- 8386/2011, принятое судьей Кабакиной Е.Е., по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, г.Н.Новгород, к администрации Володарского района Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Володарск Нижегородской области, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, - Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, г.Н.Новгород, Государственного предприятия Нижегородской области «Нижтехинвентаризация» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Н.Новгород, общества с ограниченной ответственностью «Сеймовские мельницы» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Володарск Нижегородской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Главного управления МЧС России по Нижегородской области в лице отделения государственного пожарного надзора по Володарскому району, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, муниципального автономного учреждения «Физкультурно-спортивный клуб», г.Володарск Нижегородской области, общественной организации Володарское районное общество охотников и рыболовов, г.Володарск Нижегородской

области, Управления сельского хозяйства Володарского района Нижегородской области, г.Володарск Нижегородской области, о признании права федеральной собственности.

В судебном заседании участвуют представители:

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области – ФИО1 по доверенности от 11.01.2012 (сроком действия до 29.12.2012);

от администрации Володарского района Нижегородской области – ФИО2 по доверенности от 11.03.2012 №99 (сроком действия на 1 год);

от общества с ограниченной ответственностью «Сеймовские мельницы» – ФИО3 по доверенности от 01.10.2011 (сроком действия на 1 год);

от Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области – не явился, извещен (уведомление №06238);

от Государственного предприятия Нижегородской области «Нижтехинвентаризация» – не явился, извещен (уведомление №06284);

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области – не явился, извещен (уведомление №06237);

от Главного управления МЧС России по Нижегородской области в лице отделения государственного пожарного надзора по Володарскому району – не явился, извещен (уведомления №06286, 06285);

от Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области – не явился, извещен (уведомления №06289, 06288);

от муниципального автономного учреждения «Физкультурно-спортивный клуб» – не явился, извещен (уведомления №06290);

от общественной организации Володарское районное общество охотников и рыболовов - не явился, извещен (уведомления №06236);

от Управления сельского хозяйства Володарского района Нижегородской области – не явился, извещен (уведомления №06287).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, г.Н.Новгород (далее – ТУ ФАУГИ, истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к администрации Володарского района Нижегородской области, г. Володарск Нижегородской области (далее – администрация, ответчик), о признании за Российской Федерацией права собственности на нежилое здание, общей площадью 951,00 кв.м. – пожарное депо мельзавода № 4, расположенное по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные

требования относительно предмета спора, привлечены: Государственное предприятие Нижегородской области «Нижтехинвентаризация», Министерств о государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, общество с ограниченной ответственностью «Сеймовские мельницы», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Главное управление МЧС России по Нижегородской области в лице отделения государственного пожарного надзора по Володарскому район у, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, Муниципальное автономное учреждение «Физкультурно- спортивный клуб», Общественная организация Володарское районное общество охотников и рыболовов Нижегородской области, Управление сельского хозяйства Володарского района Нижегородской области.

Решением от 30.11.2011 Арбитражный суд Нижегородской области отказал в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с принятым судебным актом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить данный судебный акт в связи с недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, неправильным применением норм материального права.

В судебном заседании 13.03.2012 представитель заявителя поддержал заявленную позицию по делу, просил решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Одновременно пояснил, что нежилое здание – пожарное депо мельзавода №4, расположенное по адресу: <...>, принадлежало Государственному предприятию «Володарский комбинат хлебопродуктов». В 1995 году была осуществлена приватизация названного государственного предприятия. Согласно плану приватизации, зарегистрированному в феврале 1995 года, пожарное депо мельзавода № 4 в уставный капитал открыто го акционерного общества не вошло, так как, согласно пункту 8 плана приватизации ГП «Володарский КХП», было включено в перечень имущества, не подлежащего приватизации. Следовательно, переход права собственности на пожарное депо из федеральной собственности в частную собственность акционерного общества не произошел. На момент приватизации государственного предприятия действовало постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,

городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», в соответствии с которым защищенные рабочие помещения запасных пунктов управления всех органов государственной власти и управления, а также объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к федеральной собственности. Полагает, что при прекращении деятельности юридического лица ГП «Володарский КХП» как государственного предприятия, здание пожарного депо автоматически перешло в казну Российской Федерации. Указал, что согласно п. 58 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Как следует из решения суда ГУ МЧС России по Нижегородской области занимает 4 помещения общей площадью 60 кв.м., расположенные по адресу: г. Володарск, ул. Клубная, 5 а. Поскольку, в соответствии с положением о Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное Указом Президента РФ от 11.07.2004 № 868 ГУ МЧС России по Нижегородской области является федеральным органом исполнительной власти и имущества ГУ МЧС России находится в оперативном управлении, поэтому считает, что истцом правильно выбран способ защиты права.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Сеймовские мельницы» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Одновременно пояснил, что спорный объект недвижимости - пожарное депо являлось имуществом органов внутренних дел, так как государственная пожарная охрана в ходила в структуру органов внутренних дел, поэтому не подлежало приватизации. В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Представитель администрации Володарского района Нижегородской области просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, указав на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

В судебном заседании 13.03.2012 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 15.03.2012 (протокол судебного заседания от 13.03.2012).

В целях всестороннего и полного исследования материалов дела, принятия мер к достижению соглашения по спору, в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает необходимым судебное заседание отложить.

Руководствуясь статьей 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1.Отложить судебное разбирательство по делу на 17 апреля 2012 года на 10 час. 20 мин. Судебное заседание состоится в помещении Первого арбитражного апелляционного суда по адресу: 600017, <...>, зал № 1, сайт суда: www.1aas.arbitr.ru, тел.: <***>, факс:<***>.

2. Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области аргументировать доводы относительно нахождения спорного имущества во владении РФ со ссылками на материалы дела.

3.Сторонам предложить принять меры к достижению соглашения по данному спору.

Документы, необходимые для рассмотрения дела, могут быть представлены в электронном виде по адресу http://my.arbitr.ru.

Информация о движении дела размещается на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда: http://1aas.arbitr.ru.

При направлении документов в адрес суда ссылка на номер дела обязательна.

Телефон справочной службы: <***>, факс <***>.

Помощник судьи Исакова Юлия Алексеевна, тел. <***>.

Председательствующий судья	Л.В. Бухтоярова
Судьи	Е.Н. Наумова
	М.А. Максимова