АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 декабря 2021 года

Резолютивная часть определения оглашена 02 декабря 2021 года

Определение в полном объеме изготовлено 07 декабря 2021 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи   Высокоостровской А.В. ,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вилочкиной Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление акционерного общества «Автобусный парк» о предоставлении рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Новгородской области от 06.08.2020 по делу № А44-10691/2019, о приостановлении исполнительских действий по исполнительному производству №511/21/53025-ИП от 14.01.2021 и заявление

общества с ограниченной ответственностью «Нева-Нефть» об изменении способа и порядка исполнения определения суда от 28.12.2020 по делу №А44-10691/2019

при участии

от взыскателя: ФИО1  -  ген. директора, решение №04/02/2016 от 04.02.2019;

от должника: ФИО2 – адвоката по доверенности от 27.07.2020; ФИО3 – представителя по доверенности от 25.12.2020 № 1-ДВВ/21

от приставов: представитель не явился

установил:

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 06.08.2020 с акционерного общества «Автобусный парк» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Нева-Нефть» взыскано 36 620 190,19 руб., в т.ч. 35 704 219,76 руб. задолженности по оплате поставленного товара и 915 970,43 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 12.02.2020 по 31.07.2020, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму долга 35 704 219,76 руб. в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 01.08.2020 по день фактического исполнения денежного обязательства, 184 546,92 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 27 682,04 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя; с общества с ограниченной ответственностью «Нева-Нефть» в пользу акционерного общества «Автобусный парк» взыскано 7 394,70 руб. штрафа, а также 45,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины; произведен зачет удовлетворенных требований сторон по первоначальному и встречному искам, в результате чего взыскать с акционерного общества «Автобусный парк» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Нева-Нефть» 36 824 979,45 руб.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2020 решение Арбитражного суда Новгородской области от 06.08.2020 по делу № А44-10691/2019 оставлено без изменения.

Определением от 28.12.2020 АО «Автобусный парк» предоставлена рассрочка исполнения решения Арбитражного суда Новгородской области от 06.08.2020 по делу № А44-10691/2019 сроком до 30.11.2021 включительно, с уплатой задолженности ежемесячно в соответствии с графиком.

Определением от 13.08.2021 суд приостановил исполнительное производство № 511/21/53025-ИП от 14.01.2021, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО4 на основании исполнительного листа серии ФС № 020510803 от 18.12.2020 до рассмотрения по существу заявления АО «Автобусный парк» об изменении способа и порядка исполнения судебного акта.

Определением суда от 07.09.2021 заявление АО «Автобусный парк» об изменении способа и порядка исполнения судебного акта и заявление ООО «Нева-Нефть» об отмене рассрочки исполнения судебного акта объединены для совместного рассмотрения и отложены.

Определением суда от 29.09.2021 в удовлетворении указанных заявлений отказано.

Распоряжением исполняющего обязанности председателя Арбитражного суда Новгородской области от 25.10.2021, произведена замена судьи, судебный состав для рассмотрения заявления сформирован путем автоматизированного распределения.

Суд определениями от 28.10.2021 назначил рассмотрение заявлений ответчика на 08.11.2021.

Определением от 08.11.2021 указанное заявление принято судом к рассмотрению, назначено судебное заседание на 23.11.2021.

Определением суда от 08.11.2021 рассмотрение заявлений АО «Автобусный парк» в связи с установлением на территории Новгородской области нерабочих дней с 08.11.2021 по 12.11.2021 было отложено на 23.11.2021.

Должник в судебном заседании 23.11.2021 поддержал заявленные ходатайства по основаниям в них изложенным, указав, что если заявление об изменении способа и порядка исполнения судебного решения по делу № А44-10691/2019 будет рассмотрено в этом заседании, то он просит не рассматривать заявление о приостановлении исполнительских действий по принудительному исполнению решения от 06.08.2020 Арбитражного суда Новгородской области по делу А44-10691/21019 и производство по нему прекратить, представил дополнительные документы.

Взыскатель в судебном заседании возражал против удовлетворения ходатайств должника, поддержал свое заявление об отмене предоставленной рассрочки по основаниям, изложенным в отзыве и заявлении, просил предоставить время для ознакомления с представленными документами и подготовки дополнительного отзыва.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялись перерывы до 26.11.2021 и до 02.12.2021, о чем сделано публичное извещение и на доске объявлений Арбитражного суда Новгородской области и в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Новгородской области http://www.novgorod.arbitr.ru.

После перерывов должник представил дополнительные доказательства в подтверждение своей позиции, а также уточнил требования в связи с истечением срока действия рассрочки, ранее предоставленной судом, просил предоставить новую рассрочку исполнения решения Арбитражного суда Новгородской области от 06.08.2020 по делу А44-10691/21019 в сумме 8 535 689,59 руб. сроком до 30.04.2022 с ежемесячной уплатой согласно графику. Указанное заявление поддержал по основаниям, изложенным в письменных пояснениях, уточнив размер платежа за декабрь 2021 года в графике, просил установить платеж за декабрь 2021 года в размере 1 463 317,36 руб.

В обоснование заявленного ходатайства о предоставлении рассрочки, представители должника пояснили, что организация осуществляет деятельность в отрасли наиболее пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, а также является социально значимой. Доходы от осуществляемой деятельности сократились из-за значительного снижения мобильности граждан Великого Новгорода и вследствие  снижения пассажиропотока на обслуживаемых регулярных маршрутах пассажирских перевозок. Представители должника указали, что при составлении графика рассрочки в 2020 году исходили из прогнозируемого на государственном федеральном уровне улучшения в пострадавших отраслях экономики и снижения заболеваемости от новой коронавирусной инфекции и, как следствие, отсутствия падения выручки, стабилизации финансового состояния предприятия, в связи с чем, суммы погашения долга, приходящиеся на сентябрь – ноябрь 2021 года были определены в существенно большем размере по сравнению с предыдущими. Однако, как весь 2021 год, так и в последнем квартале 2021 года, эпидемиологическая ситуация в Новгородской области стала только ухудшаться, о чем свидетельствует введение ограничительных мер, как на общегосударственном, так и на областном уровне, влекущих уменьшение активности передвижения населения Великого Новгорода. В связи с указанным, не только не произошло прогнозируемого улучшения финансового положения предприятия, а, напротив, увеличились убытки, в том числе в связи с уменьшением пассажиропотока и увеличением цен на топливо, коммунальные платежи и т.д. В настоящее время исполнить решение суда единовременно возможности не имеется. Единовременное погашение всей суммы задолженности может привести к срыву государственных контрактов на осуществление перевозок граждан Великого Новгорода и увеличению убытков. Вместе с тем, должник указал, что значительная часть платежей по предоставленной рассрочке им погашена, так из 29,5 млн. руб. осталась задолженность 8,5 млн. руб. При этом в настоящее время платежи перечисляются должником практически ежедневно в сумме не менее 180 000,0 руб. Предпринимаются все возможные меры к скорейшему погашению задолженности. Представитель должника также гарантировал, что погашение задолженности по предложенному им графику, даже с учетом не простой эпидемиологической ситуации будет произведено, поскольку с 01.11.2021 были повышены тарифы на проезд, при наличии денежных средств задолженность будет погашаться в объеме большем, чем указано в графике.

В отношении доводов взыскателя об увеличении активов должника, представитель пояснил, что увеличение активов произошло за счет передачи Правительством Новгородской области новых автобусов в рамках программы по обновлению подвижного состава, в связи с тем, что большая часть автобусов, имевшихся у должника, подлежит списанию. Однако на настоящий момент у предприятия отсутствует возможность утилизации старых автобусов, поскольку судебным приставом-исполнителем наложен запрет на осуществление регистрационных действий, в том числе на данные единицы. Также представитель должника пояснил, что предприятию, в связи с признанием  его деятельности наиболее пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, выделялась субсидия на выплату зарплаты работниками и сопутствующих платежей в бюджет, являющаяся строго целевой. Расходование указанной субсидии на иные цели не возможно.

Таким образом, по мнению представителей должника, существенно изменились обстоятельства, из которых он исходил, предлагая ранее утвержденный судом график, не позволяющие своевременно исполнить все обязательства.

Взыскатель возражал против предоставления должнику повторной рассрочки, указав, что должником не представлено надлежащих доказательств ухудшения его финансового состояния по сравнению с 2020 годом, при том, что увеличились его основные активы, а также предоставлялась субсидия на погашение кредиторской задолженности, не представлено достоверной информации о хозяйственно-финансовой деятельности должника за 2021 год. Взыскатель полагал доводы должника о невозможности произвести оплату задолженности в связи со снижением пассажиропотока необоснованными, ссылаясь на аудиторское заключение о годовой бухгалтерской отчетности должника. Кроме того, взыскатель указал, что предоставление повторной рассрочки существенно нарушит интересы взыскателя и влечет неблагоприятные последствия, поскольку отодвигает исполнение судебного решения на неопределенный срок. Также взыскатель отказался от заявления о прекращении рассрочки исполнения судебного решения, поскольку ее срок на момент рассмотрения заявления истек, просил прекратить производство по указанному заявлению.

Судебный пристав - исполнитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд находит заявление АО «Автобусный парк» о предоставлении рассрочки исполнения решения суда подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий.

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению должника вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения (часть 1 статьи 324 ГК РФ).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О указано, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 N 104-О, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как взыскателя, так и должника. Исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно правовой позиции, приведенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018 (вопрос 11), суд, рассматривающий заявление должника об отсрочке исполнения решения суда, в каждом конкретном случае должен принимать во внимание все обстоятельства, препятствующие исполнению должником решения в установленный срок. Основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. К числу указанных обстоятельств могут быть отнесены, в том числе тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Таким образом, единственным критерием для разрешения судом вопроса о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта по заявлению заинтересованного лица является затруднительность его исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, суд должен исходить из необходимости достижения баланса интересов сторон, сопоставляя их с требованием действующего законодательства об обязательности судебных актов арбитражных судов (статья 16 АПК РФ).

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2005 № 8-П взыскателю должны быть гарантированы действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок; эффективный, а не формальный судебный контроль за исполнением судебного решения уполномоченными органами, предполагающий, в частности, обеспечение заинтересованным лицам права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, приводящих к затягиванию исполнения судебного решения или его неисполнению.

Закон не ограничивает число обращений с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда в силу возможного изменения с течением времени фактических обстоятельств, обуславливающих исполнение судебного акта, предоставляя право оценки таких обстоятельств арбитражному суду.

Соответственно, заявление о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, поданное с соблюдением норм АПК РФ, подлежит рассмотрению судом с вынесением соответствующего судебного акта об отказе или об удовлетворении требований, указанных в заявлении.

Проанализировав доводы должника о сложившейся сложной финансовой ситуации и наличия реальной возможности погашать задолженность частями, оценив представленные им в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного ответчиком ходатайства.

Как следует из материалов дела и ранее (при вынесении определения от 28.12.2020) установлено судом, АО «Автобусный парк» относится к отрасли российской экономики, в наибольшей степени пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Указанные обстоятельства были приняты судом во внимание и, в том числе, явились основанием для предоставления должнику рассрочки исполнения решения определением от 28.12.2020.

Обращаясь с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного решения по делу № А44-10691/2019 в связи с новыми обстоятельствами - изменением фактических обстоятельств, заявитель указал, что при составлении графика рассрочки в 2020 году исходили из прогнозируемого на государственном федеральном уровне улучшения в пострадавших отраслях экономики и снижения заболеваемости от новой коронавирусной инфекции и, как следствие, отсутствия падения выручки, стабилизации финансового состояния предприятия, в связи с чем, суммы погашения долга, приходящиеся на сентябрь – ноябрь 2021 года были определены в существенно большем размере по сравнению с предыдущими. Однако, как весь 2021 год, так и в последнем квартале 2021 года, эпидемиологическая ситуация как на всей территории страны, так и в Новгородской области стала только ухудшаться, о чем свидетельствует введение ограничительных мер, как на общегосударственном, так и на областном уровне, влекущих уменьшение активности передвижения населения Великого Новгорода. В связи с введением указанных мер существенно снизился пассажиропоток и, как следствие, прибыль предприятия. Указанные обстоятельства не позволяют предприятию выплатить задолженность перед обществом в полном объеме. В то же время предприятие продолжает производить оплату задолженности по мере возможности, производя почти ежедневные платежи.

Представленными должником в материалы дела доказательствами подтверждаются его доводы о снижении пассажиропотока и прибыли как по сравнению с 2019 годом, так и по сравнению с 2020 годом.

Указанные обстоятельства, в том числе, введение на территории Новгородской области в октябре – ноябре 2021 года дополнительных ограничительных мер, связанным с противодействием распространения новой коронавирусной инфекции, не были известны должнику и суду на момент предоставления первой рассрочки, соответственно не могли быть ими учтены при определении периода предоставления рассрочки и размера ежемесячного платежа.

Судом установлено, что должником производилось погашение задолженности согласно предоставленной рассрочке. При этом график платежей исполнялся не равномерно, в том числе имелась переплата по графику, а также возникала задолженность, которая погашалась.

Таким образом, по мнению суда, у должника отсутствует недобросовестное уклонение от оплаты задолженности.

Более того, о добросовестном поведении должника свидетельствует тот факт, что как только должник понял, что не имеет возможности погашать задолженность в соответствии с графиком, незамедлительно обратился в суд с заявлением о предоставлении новой рассрочки судебного акта (по оставшимся платежам).

Несмотря на сложную финансовую ситуацию, должник принимает меры к погашению образовавшейся задолженности, так по состоянию на дату рассмотрения настоящего заявления основная задолженность предприятия (по его расчету) составила около 8,5 млн. руб. из ранее присужденных 36,6 млн. руб., то есть значительная часть задолженности им погашена.

Вместе с тем, возможности произвести полное погашение задолженности единовременно, у должника не имеется.

Как указал должник, отказ в предоставлении рассрочки приведет к невозможности исполнять обязательства по государственным контрактам, что с учетом осуществления крайне значимой, в том числе с социальной точки зрения деятельности - пассажирские автобусные перевозки, приведет к неблагоприятным последствиям, в том числе для населения Великого Новгорода, а также для работников предприятия.

АО «Автобусный парк», как крупнейший пассажирский перевозчик на городском сообщении Великого Новгорода (более 50% перевозок) и маршрутных пассажирских перевозок в районах Новгородской области, является социально значимой организацией,  относящейся к организациям жизнеобеспечения  и обслуживания населения.

Доводы взыскателя о том, что падение пассажиропотока не влияет на возможность произвести оплату задолженности, судом отклоняются, поскольку данный факт напрямую влияет на получение прибыли и возможность предприятия исполнять свои обязательства. При этом суд также отмечает, что увеличение основных активов предприятия произошло вследствие передачи Правительством Новгородской области новых автобусов в рамках программы по обновлению подвижного состава, в связи с тем, что большая часть автобусов, имевшихся у должника, подлежит списанию. Также не могли быть направлены на погашение задолженности перед обществом и денежные средства, выделенные на основании Постановления Правительства Новгородской области № 176 от 29.04.2020, поскольку являлись целевыми и в соответствии с утвержденным Порядком могли быть израсходованы только на погашение кредиторской задолженности по уплате фактически начисленной заработной платы работникам получателя субсидии за период с марта по май 2020 года.

На основании изложенного, учитывая доводы ответчика, его социальную значимость и отсутствие недобросовестного поседения, суд полагает, что предоставление рассрочки исполнения судебного акта положительно повлияет на исполнимость судебного акта, уменьшит отрицательные последствия для должника с одновременным учетом интересов взыскателя. 

При таких обстоятельствах, а также учитывая испрашиваемый должником срок предоставления рассрочки (5 месяцев), суд считает возможным удовлетворить ходатайство АО «Автобусный парк» и предоставить рассрочку исполнения решения Арбитражного суда Новгородской области от 06.08.2020 по делу № А44-10691/2019 сроком до 30.04.2022 включительно в соответствии с уточненным графиком.

Суд считает, что предоставлением рассрочки на данный срок интересы взыскателя нарушены не будут, поскольку в силу правовой позиции, приведенной в пункте 26 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50, если должник нарушает установленный порядок предоставления рассрочки (сроки, размеры платежей, объем совершаемых действий), суд по заявлению взыскателя либо судебного пристава-исполнителя может решить вопрос о прекращении отсрочки или рассрочки.

Взыскатель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о прекращении рассрочки.

Поскольку взыскатель отказался от заявления о прекращении рассрочки исполнения судебного решения, а должник отказался от заявления о приостановлении исполнительских действий по принудительному исполнению решения Арбитражного суда Новгородской области от 06.08.2020 по аналогии пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по указанным заявлениям подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Нева-Нефть» об изменении способа и порядка исполнения определения суда от 28.12.2020 по делу №А44-10691/2019 прекратить.

Производство по заявлению акционерного общества «Автобусный парк»  о приостановлении исполнительских действий по исполнительному производству №511/21/53025-ИП от 14.01.2021 прекратить.

Предоставить акционерному обществу «Автобусный парк» рассрочку исполнения решения Арбитражного суда Новгородской области от 06.08.2020 по делу № А44-10691/2019 в сумме 8 535 689,59 руб. сроком до 30.04.2022 включительно, с уплатой задолженности ежемесячно, согласно следующему графику:

Определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения.