Гражданский кодекс часть 1

Уполномоченный орган в деле о банкротстве – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области (далее – Инспекция, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением (от 15.11.2007 года № 2.10-73/6475, л.д. 113, т. 8), в порядке ст. 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года о признании недействительными результатов голосования собрания кредиторов открытого акционерного общества «Исток» (далее – Общество, должник) от 08.11.2007 года.

В судебном заседании заявитель уточнил свои требования (протокол судебного заседания от 17.01.- 21.01.2008 года) и просил арбитражный суд признать недействительным решение собрания кредиторов от 08.11.2007 года, ввиду того, что указанным решением нарушены права и законные интересы уполномоченного органа, как лица участвующего в деле о банкротстве.

По мнению Инспекции, собрание кредиторов, принимая решение о замещении активов должника, не представило присутствующим на собрании кредиторов финансового анализа, заключения и обоснования целей необходимости замещения активов должника.

Уполномоченному органу не представлены гарантии того, что в случае реализации акций акционерного общества, созданного на базе имущества должника, вырученные средства будут равноценны замещавшимся активам ОАО «Исток».

Инспекция полагает, что принятие собранием кредиторов одновременно двух решений: о замещении активов должника и утверждение положения о порядке продажи его имущества, допускает возможность осуществления конкурсным управляющим действий, наносящих ущерб интересам уполномоченного органа.

Кроме того, Инспекция считает, что до вынесения на собрание кредиторов вышеназванных вопросов конкурсный управляющий в нарушение ст. 139 Федерального

закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года не провел инвентаризацию и оценку имущества должника.

Конкурсный управляющий Общества – ФИО1 с заявлением Инспекции не согласился, полагая его необоснованным (отзыв от 16.01.2008 года № 17-к), просил суд заявителю в требованиях отказать.

Рассмотрев заявление Инспекции, заслушав пояснения конкурсного управляющего, суд установил следующее.

Решением арбитражного суда от 26.07.2007 года Общество признано несостоятельным (банкротом) и в его отношении введено конкурсное производство.

Конкурсным управляющим утвержден ФИО1 – член Некоммерческого партнерства «Российская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».

08 ноября 2007 года состоялось очередное собрание кредиторов, которым были приняты следующие решения:

- О замещении активов должника в соответствии с положениями ст. 141 (п. 1) Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года (л.д. 143-145, т. 8).

- Утверждение положения о порядке, сроках и об условиях продажи имущества ОАО «Исток» (протокол от 30.10.-08.11.2007 года, л.д. 143-145, т. 8; л.д. 11-19, т. 9;).

Как следует из представленных суду документов, указанные решения были приняты большинством голосов присутствующих на собрании кредиторов (ООО «Креатив-Инвест»-48,73 %, ООО «Стройконструкция-Сервис» - 35,63%, МИ ФНС № 9 по Новгородской области – 15,57%, л.д. 1-10, т. 9).

При этом, при принятии решения по вопросу о замещении активов должника – Инспекция от голосования воздержалась; по вопросу утверждения положения о порядке продажи имущества должника – проголосовала «за».

Представители уполномоченного органа в судебном заседании подтвердили, что каких-либо нарушений, связанных с регистрацией и голосованием участниками собрания кредиторов 08.11.2007 года место не имело.

Дав оценку представленным документам, доводам представителей лиц, участвующих в деле о банкротстве суд пришел к следующим выводам.

Суд не может согласиться с утверждением представителей Инспекции, о том, что им не была представлена возможность ознакомления с материалами к собранию кредиторов.

В соответствии со ст. 13 (п. 3) Закона о банкротстве в сообщении о проведении собрания кредиторов должен содержаться в том числе, порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов.

В уведомлении конкурсного управляющего (№ 07-К от 30.10.2007 года, л.д. 4, т. 9) о проведении собрания кредиторов 08.11.2007 года, лицам, имеющим право на участие в собрании кредиторов, была предложена возможность ознакомления с материалами к собранию кредиторов с указанием соответствующего адреса.

Суд полагает не основанными на действующем законодательстве о банкротстве утверждения представителей уполномоченного органа о необходимости представления конкурсным управляющим собранию кредиторов: финансового анализа, заключения и обоснования целей, при принятии решения о замещении активов должника.

Согласно ст. 109 Закона о банкротстве замещение активов должника является одной из мер восстановления платежеспособности должника.

В соответствии с ст. 141 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года на основании решения собрания кредиторов замещение активов должника может быть проведено в ходе конкурсного производства.

Замещение активов проводится в порядке и на условиях определенных пунктами 2- 6 ст. 115 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года.

Из указанных норм права не вытекает необходимость представления конкурсным управляющим собранию кредиторов обоснование необходимости замещения активов должника, так как согласно Закона, указанная мера направлена на восстановление платежеспособности должника.

В судебном заседании представители уполномоченного органа не смогли указать какие именно нормы Закона о банкротстве требуют необходимости представления подобного обоснования.

Утверждения представителей уполномоченного органа о возможности действий конкурсного управляющего недобросовестным образом и в ущерб интересам уполномоченного органа являются гипотетическими и ничем не подтверждены.

По мнению уполномоченного органа, вопрос об утверждении «Положения о порядке, сроках и об условиях продажи имущества открытого акционерного общества «Исток» мог быть вынесен на рассмотрение собрания кредиторов, только после завершения конкурсным управляющим инвентаризации и оценки имущества должника.

Из пояснений, данных суду конкурсным управляющим, инвентаризация имущества должника была начата в октябре 2007 года и закончена к 13 декабря 2007 года.

Материалы по проведенной инвентаризации (л.д. 52-70, т. 11) представлены на утверждение собранию кредиторов, состоявшемуся 13.12.2007 года (протокол от 13.12.2007 года, л.д. 2-4, т. 11).

Таким образом, действительно, положение о порядке продажи имущества должника утверждено собранием кредиторов, до того как была закончена инвентаризация имущества должника.

Однако каким образом данное обстоятельство нарушило интересы уполномоченного органа, представители последнего суду не пояснили.

Более того, как видно из имеющегося в деле протокола на собрании кредиторов 08.11.2007 года уполномоченный орган проголосовал «за» утверждение указанного положения (л.д. 145, т. 8).

Согласно ст. 15 (п. 4) Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года решение собрания кредиторов может быть признано арбитражным судом недействительным в том случае, если оно нарушает права и законные интересы лиц, участвовавших в деле о банкротстве, либо принято с нарушением установленных настоящим законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Представители уполномоченного органа в судебном заседании подтвердили суду, что собрание кредиторов, принимая вышеуказанные решения, не вышло за пределы компетенции установленной законом (протокол судебного заседания от 17.01-21.01.2008 года).

В соответствии с ст. 65 (ч. 1) Арбитражного процессуального Кодекса РФ каждое лицо, участвовавшее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Уполномоченный орган, утверждая, что решение собрания кредиторов открытого акционерного общества «Исток» от 08.11.2007 года нарушает его права и законные интересы, не представил суду реальных доказательств подтверждающих данные обстоятельства.

Все доводы, изложенные суду представителями уполномоченного органа, носят гипотетический характер и не основаны на законе.

С учетом изложенного, суд руководствуясь ст. ст. 15, 115, 129, 139, 141 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года, ст. ст. 65, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области в требованиях о признании недействительным решения собрания кредиторов открытого акционерного общества «Исток» от 08.11.2007 года - отказать.

2. Настоящее определение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение 14 (четырнадцати) дней со дня принятия.

3. Определение направить: Управлению Федеральной налоговой службы по Новгородской области;

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по

Новгородской области;
Конкурсному управляющему ФИО1.

Судья

О.В. Пестунов

2 А44-2554/2006

3 А44-2554/2006

4 А44-2554/2006