Гражданский кодекс часть 1

ЗАО "Савино" обратилось в арбитражный суд с заявлением к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Новгородской области о признании незаконными действия по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 53:11:1500203:65, площадью 317829 кв. м., расположенного по адресу: Новгородская область, Новгородский район, с/п Савинское, обязании Учреждения снять с государственного кадастрового учета указанный земельный участок и исключении записи.

05 августа 2016 года от заявителя поступило заявление о принятии обеспечительных мер и ходатайство о зачете возвращенной на основании определения суда от 05.08.2016 госпошлины в счет государственной пошлины, подлежащей оплате за рассмотрение заявления о принятии обеспечительных мер.

В силу статьи 199 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения. В этом случае подобная обеспечительная мера не подлежит оплате госпошлиной.

Заявитель просит принять в качестве обеспечения иска следующие меры: наложить запрет на проведение регистрационных действий в ЕГРП в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:11:1500203:65 и наложить запрет на любые изменения в сведения, содержащиеся в кадастре недвижимости ФКБУ «ФКП» Росреестра по Новгородской области в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:11:1500203:65 площадью 317 829 кв.м., расположенного по адресу: Новгородская область, Новгородский район, с/п Савинское. Указанные обеспечительные меры подлежат оплате госпошлиной. В силу статьи 333.40 НК РФ суд полагает возможным произвести зачет госпошлины, возвращенной на основании определения суда от 05.08.2016 в размере 3000 руб.

Как предусмотрено частями 1 и 2 статьи 90 АПК РФ, арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Таким образом, условием для принятия обеспечительных мер по спору является затруднительность или невозможность исполнения в будущем принятого судебного акта, а также угроза причинения заявителю значительного ущерба.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

При этом как указано в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 года № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» «...учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 АПК РФ, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.»

При этом в постановлении указано, что судам необходимо выяснять, насколько испрашиваемая обеспечительная мера фактически исполнима и эффективна, а также оценивать насколько непринятие таких мер может привести к причинению значительного ущерба заявителю, затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта.

Пунктом 10 вышеуказанного Постановления предусмотрено, что при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду:

- разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер;

- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

- обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон;

- предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Заявляя ходатайство о принятии обеспечительных мер, Общество указывает на необходимость изменения исковых требований в случае не принятия обеспечительных мер и, как следствие, последующие трудности в исполнении судебного акта.

Констатация данных фактов не может быть принята судом как доказательства, подтверждающие возможность причинения значительного ущерба, а также затруднительности или невозможность исполнения судебного акта в случае непринятия обеспечительных мер.

Кроме того, испрашиваемые обеспечительные меры в виде наложения запрета на регистрационные действия и внесение изменений в сведения, содержащиеся в кадастре недвижимости, в отношении земельного участка не связаны с предметом спора – признание незаконным действий по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.

Заявленные истцом обеспечительные меры направлены на создание для истца на время рассмотрения спора благоприятных условий. Принятие предлагаемых мер может привести к нарушению интересов третьих лиц, что недопустимо.

В связи с вышеизложенным, испрашиваемые ЗАО «Савино» обеспечительные меры не отвечают принципам соблюдения баланса заинтересованных сторон, а также принципу разумности и обоснованности требований относительно предмета спора.

Ссылка заявителя на статью 99 АПК РФ не состоятельна, поскольку согласно указанной статье регламентирован порядок принятия предварительных обеспечительных мер, направленных на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска.

Определением суда от 05.08.2016 заявление ЗАО «Савино» принято к производству, о чем известно заявителю.

Руководствуясь статьями 90, 93, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Произвести зачет уплаты госпошлины в размере 3000 руб. за рассмотрение заявления о принятия обеспечительных мер, возвращенной на основании определения суда от 05.08.2016 по делу А44-5925/2016.

2. Отказать ЗАО «Савино» в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер.

3. Настоящее определение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в Четырнадцатый арбитражный Апелляционный суд (г. Вологда) через Арбитражный суд Новгородской области.

Судья

М.С. Киселева