АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020
http://novgorod.arbitr.ru
Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Ильюшиной Ю.В.,
рассмотрев заявление товарищества домовладельцев "ОБЩИЙ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Управлению Федеральной налоговой службы по Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
Прокуратуре Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании решений незаконными, возврате налоговых сборов, снятии с регистрационного учета,
установил:
товарищество домовладельцев "ОБЩИЙ ДОМ" (далее - заявитель, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее - Управление), прокуратуре Новгородской области (далее - Прокуратура):
1. о предоставлении документального обоснования перерегистрации виртуального дубля товарищества домовладельцев «Общий дом» в качестве иностранного налогового резидента (запись в выписке из Единого государственного реестр юридических лиц под номером 10);
2. о предоставлении финансовых отчётов о движении средств по лицевому счёту <***> товарищества домовладельцев "ОБЩИЙ ДОМ" и перечислении всех доходов от использования реквизитов виртуального дубля Товарищества на расчётный счёт собственников дома в банке ПАО Банк ВТБ;
3. об отмене всех решений Управления о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в Банке ВТБ (публичное акционерное общество), ОПЕРУ в Санкт-Петербурге 044030704, решение № 15971 от 13.09.2023 о приостановлении операций по счетам в ПАО Банк ВТБ, ОПЕРУ в Санкт- Петербурге;
4. об отмене всех решений, в том числе решения от 25.09.2023 № 2720 Управления о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счете в ПАО Банк ВТБ, ОПЕРУ в Санкт-Петербурге, и возврате целевых взносов жильцов.
5. об отзыве всех решений о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение;
6. о взыскании с Управления налоговых сборов с собственников жилого дома с момента сдачи дома в эксплуатацию путём перерасчёта требований;
7. о снятии с регистрационного учёта физического лица «Семенистая Лидия Андреевна» и возврате всех незаконно взысканных с неё налогов, сборов;
8. о снятии с регистрационного учёта виртуального двойника некоммерческого объединения собственников многоквартирного жилого дома (товарищество домовладельцев "ОБЩИЙ ДОМ" ИНН/КПП <***>/532101001, 173025, Россия, Новгородская обл., г. Великий Новгород, ул. Зелинского, д.52, корп.) с возмещением всех налогов, сборов и штрафов с момента регистрации виртуального юридического лица..
Заявление поступило в арбитражный суд в электронном виде посредством сервиса «Мой арбитр».
Определением Арбитражного суда Новгородской области от 25.10.2023 заявление Товарищества оставлено без движения по причине нарушения требований, установленных статьями 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Судом установлено, что заявление подано с нарушением требования, установленного пункта 2 части 1 статьи 199 АПК РФ, поскольку Товарищество просит отменить все решения Управления без конкретизации названий, номеров, дат принятия оспариваемых актов, решений, в связи с чем заявителю предложено указать все номера и даты оспариваемых решений, либо уточнить заявленные требования.
Кроме того, Товариществом в нарушение требований пункта 2 части 1 статьи 126 АПК РФ не представлен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере.
Также согласно пункту 5 части 1 статьи 199 АПК РФ заявителю предложено либо уточнить правовой статус прокуратуры Новгородской области, либо конкретизировать свои требования по отношению к каждому из заинтересованных лиц (ответчиков).
Помимо этого, заявителю необходимо обосновать со ссылками на конкретные нормы права обращение в суд с пунктами 1, 2, 6, 7, 8 просительной части заявления, а также возможность обращения с такими требованиями в арбитражный суд.
Данным определением Товариществу предложено в срок до 16.11.2023 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
В установленный в определении об оставлении заявления без движения срок Товарищество частично устранило обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
Во исполнение определения суда, Товариществом уточнена просительная часть заявления, в которой заявитель просит отменить 26 решений Управления и возвратить денежные средства в сумме 152 632,90 руб., а именно:
1. Решение Управления от 28.12.2021 № 3600 о взыскании задолженности на сумму 11 167,52 руб.;
2. Решение Управления от 15.03.2022 № 3690 о взыскании 17 307,34 руб.;
3. Решение Управления от 08.08.2022 № 5873 о взыскании штрафа 500 руб.;
4. Решение Управления от 21.09.2022 № 10408 о взыскании 4 485,55 руб.;
5. Решение Управления от 03.10.2022 № 29889 о взыскании штрафа 500 руб.;
6. Решение Управления от 28.11.2022 № 9540 о привлечении лица к ответственности (500 руб.);
7. Решение Управления от 02.12.2022 № 9713 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (500 руб.);
8. Решение Управления от 02.12.2022 № 9719 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (500 руб.);
9. Решение Управления от 14.12.2022 № 9540 о привлечении лица к ответственности (500 руб.);
10. Решение Управления № 503 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (500 руб.);
11. Требование от 07.02.2023 №7961 на сумму 18 192,61 руб.;
12. Акт от 15.02.2023 №3120 об обнаружении фактов (штраф 1 000,0 руб.);
13. Акт от 15.02.2023 №3121 об обнаружении фактов (штраф 1 000,0 руб.);
14. Акт налоговой проверки от 16.02.2023 №887 (штраф 0,0 руб.);
15. Решение Управления от 10.04.2023 №661 о привлечении лица к ответственности (штраф 500 руб.);
16. Требование от 11.04.2023 №3046 на сумму 2 014,0 руб.;
17. Решение Управления от 21.04.2023 № 1208 о взыскании штрафа 500 руб.;
18. Решение Управления от 25.04.2023 № 2402 о взыскании штрафа 500 руб.;
19. Акт от 02.05.2023 №2.15-14/13401 (штраф 400,0 руб.);
20. Решение Управления от 28.06.2023 № 2.15-14/2231 о привлечении лица к ответственности (200 руб.);
21. Решение Управления от 07.07.2023 № 4704 о взыскании штрафа 2 471,35 руб.;
22. Решение Управления от 14.07.2023 № 3671 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (5 168,0 руб.);
23. Акт от 31.07.2023 №17772 об обнаружении фактов (штраф 1 000,0 руб.);
24. Решение Управления от 19.08.2023 № 62636 о взыскании 21 1784,49 руб.;
25. Решение Управления от 08.09.2023 №4732 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (500 руб.);
26. Решение Управления от 29.09.2023 № 3286 о взыскании 500,0 руб.
Также Товарищество просит отменить:
- Решение Управления от 26.04.2022 №7768 о приостановлении операций по счетам в ПАО Банк ВТБ, ОПЕРУ в Санкт- Петербурге;
- Решение Управления от 25.09.2023 № 2720 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счете в ПАО Банк ВТБ, ОПЕРУ в Санкт-Петербурге;
- Решение Управления от 13.09.2023 15971 о приостановлении операций по счетам в ПАО Банк ВТБ, ОПЕРУ в Санкт- Петербурге;
и возвратить денежные средства, списанные со счета Товарищества.
Однако Товариществом в нарушение части 2 статьи 199 АПК РФ, согласно которой к заявлению помимо прочего прилагается текст оспариваемого акта, решения, приложены тексты не всех оспариваемых актов и решений.
При этом, сведений о том, что Товарищество обращалось в Управление за получением решений и актов, номера и даты которых заявителю известны, и Управление отказало Товариществу в выдаче данных документов, к заявлению не приложено.
Кроме того, Товариществом не исполнено определение суда от 25.10.2023 в части предоставления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины.
Также Товариществом не уточнен правовой статус прокуратуры Новгородской области, не конкретизированы требования по отношению к каждому из заинтересованных лиц (ответчиков), не обосновано со ссылками на конкретные нормы права обращение в суд с пунктами 1, 2, 6, 7, 8 просительной части заявления, а также возможность обращения с такими требованиями в арбитражный суд.
Данным определением Товариществу предложено в срок до 12.12.2023 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
В установленный в определении от 21.11.2023 срок Товарищество представило заявление об изменении требований, согласно которому просило признать незаконными действия Управления, обязать устранить допущенные нарушения и вернуть денежные средства собственников Товарищества, а также признать бездействие или решения должностных лиц прокуратуры Новгородской области незаконными и/или необоснованными, обязать устранить допущенные нарушения, а также признать должностных лиц прокуратуры Новгородской области виновными в совершении преступления, предусмотренного ст. 125 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев представленные документы, суд установил, что в установленный судом срок обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, заявителем не устранены, не представлен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины.
В уточненном заявлении Товарищество вновь ссылается на освобождение его от уплаты государственной пошлины на основании п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ, указывая, что иск подана в защиту прав потребителей.
Вместе с тем, судом в определении от 21.11.2023 по делу № А44-6341/2023 Товариществу уже было разъяснено, что Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Таким образом, законодательство в сфере защите прав потребителей не регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Из содержания требований Товарищества по настоящему делу не усматривается, что они заявлены в целях защиты прав потребителя. Требования заявлены Управлению и его должностным лицам и связано с исполнением возложенных на налоговый орган обязанности по контролю за соблюдением Товариществом требований налогового законодательства.
Ссылки Товарищества на подп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку указанная статья регламентирует предоставление льгот при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, к мировым судьям в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, в то время как настоящее заявление подано Товариществом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Также суд полагает необходимым разъяснить заявителю, что согласно части 1 статьи 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии с частью 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Таким образом, рассмотрение заявления Товарищества в части признания должностных лиц прокуратуры Новгородской области виновными в совершении преступления, предусмотренного ст. 125 Уголовного кодекса Российской Федерации, не относится к компетенции арбитражного суда.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии к производству искового заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный определением суда.
На основании изложенного, заявление товарищества домовладельцев "ОБЩИЙ ДОМ" от 20.10.2023 подлежит возврату.
Учитывая поступление заявления и прилагаемых к нему документов в электронном виде посредством сервиса «Мой арбитр», возврат последних судом не производится.
Руководствуясь статьями 129, 184-188 АПК РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Возвратить заявление товарищества домовладельцев "ОБЩИЙ ДОМ" от 20.10.2023.
2.Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 6 статьи 129 АПК РФ возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
3.Определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения определения.
Судья
Ю.В. Ильюшина