Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Захарчука Е.И., при ведении протокола судебного заседания судьей Захарчуком Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», г. Москва, филиал в г. Новосибирске

Заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области

об установлении факта, имеющего юридическое значение

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 13.01.2010г., паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 06.05.20210г, паспорт

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», г. Москва обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в судебном заседании об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно, заявитель просит установить факт соответствия объектов недвижимости, указанных в правоустанавливающих документах – разделительном балансе (с инвентарными описями) ФГУП «Всероссийская государственная радиовещательная компания» на 01.10.2001г., утвержденный Распоряжением Правительства РФ №1760-р от 29.12.2001г. и Передаточном акте от 29.12.2001г., утвержденном Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ №1085-р от 25.04.2002г., тем же объектам недвижимости, указанным в технических документах, а именно:

1. №15 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Склад углубленный» на стр. 25 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 51311 руб., год постройки 1967, соответствует объекту «Склад углубленный» площадью 118,0 кв.м., инвентарный номер 35:02946/012, год постройки 1967, расположенного по ул. Подневича, б/н в г. Новосибирске, согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 13 мая 2009 года, составленного по состоянию на 13 мая 2009 года;

2. №37 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Теплотрасса» на стр. 27 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 509812 руб., год постройки 1989, соответствует объекту «Теплотрасса» протяженностью 1379,2 м., инвентарный номер 35:02946/011, год постройки 1989, расположенного по ул. Подневича, (8) в г. Новосибирске, согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 08 апреля 2009 года, составленного по состоянию на 19 марта 2009 года;

3. №4 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Здание техническое» на стр. 10 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 1815860 руб., год постройки 1965, соответствует объекту «Здание техническое ТЗ-2» площадью 1364,9 кв.м., инвентарный номер 35:02946/002, год постройки 1965, расположенного по ул. Подневича, 23 в г. Новосибирске, согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 16 декабря 2008 года, составленного по состоянию на 19 ноября 2008 года;

4. №16 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Склад материальный, караульное» на стр. 25 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 607916 руб., год постройки 1973, соответствует объекту «Склад материальный» площадью 140,2 кв.м., инвентарный номер 35:02946/003, год постройки 1965, расположенного по ул. Подневича, 22 в г. Новосибирске, согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 02 декабря 2008 года, составленного по состоянию на 19 ноября 2008 года;

5. №6 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Здание ТП-1» на стр. 10 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 196758 руб., год постройки 1965, соответствует объекту «Здание техническое ТП-1» площадью 168,4 кв.м., инвентарный номер 35:02946/001, год постройки 1965, расположенного по ул. Подневича, 20 в г. Новосибирске, согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 02 декабря 2008 года, составленного по состоянию на 19 ноября 2008 года;

6. №7 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Здание техническое» на стр. 10 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 2111291 руб., год постройки 1933, соответствует объекту «Здание техническое ТЗ-1» площадью 1842,8 кв.м., инвентарный номер 35:02946/010, год постройки 1933, расположенного по ул. Подневича, 20 в г. Новосибирске, согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 13 мая 2009 года, составленного по состоянию на 19 марта 2009 года;

7. №121 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Станция перекачки» на стр. 25 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 250181 руб., год постройки 1985, соответствует объекту «Станция перекачки» площадью 9,7 кв.м., инвентарный номер 50:401:360:01103770, год постройки 1969, расположенного по ул. Подневича, (11) в г. Новосибирске, согласно техническому паспорту, составленного по состоянию на 23 января 2008 года;

8. №2479 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Здание контора-клуб» на стр. 10 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 455587 руб., год постройки 1952, соответствует объекту «Контора-клуб» площадью 256,6 кв.м., инвентарный номер б/н, год постройки 1964, расположенного по ул. Подневича, 4 в г. Новосибирске, согласно техническому паспорту здания (строения), составленного по состоянию на 16 июня 2006 года;

9. №2477 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Здание насосная» на стр. 10 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 103348 руб., год постройки 1930, соответствует объекту «Здание нососной» площадью 71,7 кв.м., инвентарный номер 35:02946/005, год постройки 1930, расположенного по ул. Подневича, б/н в г. Новосибирске, согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 16 декабря 2008 года, составленного по состоянию на 19 ноября 2008 года;

10. №43 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Плотина водосборная» на стр. 22 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 26808 руб., год постройки 1930, соответствует объекту «Плотина водосборная, Н=7м.» площадью 127 м., инвентарный номер 35:02946/013, год постройки 1930, расположенного по ул. Подневича, б/н в г. Новосибирске, согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 14 апреля 2010 года, составленного по состоянию на 13 мая 2009 года;

11. №45 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Бассейн для охлаждения ламп» на стр. 5 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 134742 руб., год постройки 1932, соответствует объекту «Бассейн для охлаждения ламп» площадью 291,8 кв.м., инвентарный номер 35:02946/008, год постройки 1932, расположенного по ул. Подневича, б/н в г. Новосибирске, согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 26 декабря 2008 года, составленного по состоянию на 19 ноября 2008 года;

12. №44 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Бассейн для охлаждения ламп» на стр. 5 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 113422 руб., год постройки 1935, соответствует объекту «Бассейн для охлаждения ламп» площадью 370,7 кв.м., инвентарный номер 35:02946/009, год постройки 1965, расположенного по ул. Подневича, б/н в г. Новосибирске, согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 26 декабря 2008 года, составленного по состоянию на 19 ноября 2008 года;

13. №3 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Склад материальный» на стр. 25 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 6683 руб., год постройки 1967, соответствует объекту «Склад материальный» площадью 76,4 кв.м., инвентарный номер б/н, год постройки 1947, расположенного по ул. Подневича, 18 в г. Новосибирске, согласно техническому паспорту здания (строения), составленного по состоянию на 16 июня 2006 года;

14. №12 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Здание гараж» на стр. 9 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 196666 руб., год постройки1959, соответствует объекту «Гараж» площадью 389,3 кв.м., инвентарный номер 50:40:373:004048010:0001, год постройки 1959, расположенного по ул. Подневича, 19 в г. Новосибирске, согласно техническому паспорту здания (строения), составленного по состоянию на 16 марта 2007 года;

15. №13 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Котельная» на стр. 17 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 75699 руб., год постройки 1947, соответствует объекту «Котельная» площадью 125,6 кв.м., инвентарный номер б/н, год постройки 1946, расположенного по ул. Подневича, 17 в г. Новосибирске, согласно техническому паспорту здания (строения), составленного по состоянию на 16 июня 2006 года;

16. №14 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Здание-депо» на стр. 10 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 47402 руб., год постройки 1987, соответствует объекту «Здание депо» площадью 29,7 кв.м., инвентарный номер 35:02946/004, год постройки 1987, расположенного по ул. Подневича, 10 в г. Новосибирске, согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 02 декабря 2008 года, составленного по состоянию на 19 ноября 2008 года;

17. №11 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Здание баня» на стр. 9 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 532975 руб., год постройки 1981, соответствует объекту «Баня» площадью 123,0 кв.м., инвентарный номер б/н, год постройки 1981, расположенного по ул. Подневича, 16 в г. Новосибирске, согласно техническому паспорту здания (строения), составленного по состоянию на 16 июня 2006 года;

18. №10 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Здание д/сада» на стр. 9 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 276585 руб., год постройки 1965, соответствует объекту «Детский сад» площадью 179,4 кв.м., инвентарный номер б/н, год постройки 1965, расположенного по ул. Подневича, 8 в г. Новосибирске, согласно техническому паспорту здания (строения), составленного по состоянию на 16 июня 2006 года;

19. №387 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Здание КПП (для охраны)» на стр. 10 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 135899 руб., год постройки 1994, соответствует объекту «Здание административно-техническое» площадью 454,3 кв.м., инвентарный номер 50:401:374:005030690:0018, год постройки 1986, расположенного по ул. Петровского, 13 в г. Новосибирске, согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 19 марта 2010 года, составленного по состоянию на 13 ноября 2008 года;

20. №384 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Здание штаба» на стр. 10 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 201764 руб., год постройки 1994, соответствует объекту «Здание административно-техническое» площадью 689,2 кв.м., инвентарный номер 50:401:374:005030690:0017, год постройки 1984, расположенного по ул. Петровского, 13/1 в г. Новосибирске, согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 19 марта 2010 года, составленного по состоянию на 13 ноября 2008 года;

21. №383 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Здание столовая на 250 мест» на стр. 10 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 111408 руб., год постройки 1994, соответствует объекту «Здание техническое» площадью 679,4 кв.м., инвентарный номер 50:401:374:005030690:0019, год постройки 1986, расположенного по ул. Петровского, 13/2 в г. Новосибирске, согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 19 марта 2010 года, составленного по состоянию на 13 ноября 2008 года;

22. №385 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Здание казарма на 200 человек» на стр. 9 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 142881 руб., год постройки 1994, соответствует объекту «Здание административно-техническое» площадью 2851,0 кв.м., инвентарный номер 50:401:374:005030690:0001, год постройки 1962, расположенного по ул. Петровского, 13/3 в г. Новосибирске, согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 19 марта 2010 года, составленного по состоянию на 13 ноября 2008 года;

23. №464 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Здание вещевого склада» на стр. 9 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 21960 руб., год постройки 1994, соответствует объекту «Склад» площадью 327,3 кв.м., инвентарный номер 50:401:374:005030690:0020, год постройки 1965, расположенного по ул. Петровского, 13/7 в г. Новосибирске, согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 19 марта 2010 года, составленного по состоянию на 13 ноября 2008 года;

24. №1775 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Здание клуба» на стр. 9 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 556639 руб., год постройки 1965, соответствует объекту «Клуб» площадью 528,1 кв.м., инвентарный номер 50:401:374:005040520:0001, год постройки 1965, расположенного по ул. ФИО1, 14 в г. Новосибирске, согласно выписки № 208413/2008 из реестра объектов капитального строительства, с техническим описанием объекта учета по состоянию на 03 мая 2005 года;

25. №1808 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Здание контора» на стр. 9 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 252560 руб., год постройки 1955, соответствует объекту «Здание контора» площадью 260,1 кв.м., инвентарный номер 50:401:374:005055560:0001, год постройки 1955, расположенного по ул. ФИО1, 2 в г. Новосибирске, согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 19 марта 2010 года, составленного по состоянию на 07 августа 2008 года;

26. №1810 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Здание караульного помещения» на стр. 9 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 90518 руб., год постройки 1956, соответствует объекту «Здание караульного помещения» площадью 46,1 кв.м., инвентарный номер 50:401:374:005055560:0002, год постройки 1956, расположенного по ул. ФИО1, 2/1 в г. Новосибирске, согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 19 марта 2010 года, составленного по состоянию на 07 августа 2008 года;

27. №1811 (по номеру карточки, указанной в инвентаризационной описи) «Здание антенно-мачтовой службы» на стр. 9 Инвентаризационной описи ОС на 01.10.2001г. по стоимости 176333 руб., год постройки 1957, соответствует объекту «Здание антенно-мачтовой службы» площадью 305,3 кв.м., инвентарный номер 50:240:810:038001370:0009, год постройки 1957,1983 расположенного по ул. ФИО1, 2/3 в НСО, Новосибирский район, Верх-Тулинский сельсовет, согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 19 марта 2010 года, составленного по состоянию на 23 марта 2009 года.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (правопреемник Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области) представило мотивированный отзыв на заявление, в котором пояснило, что истцом в регистрирующий орган поданы заявления о государственной регистрации права хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимости.

Доводы заявителя обоснованы следующим: распоряжением №1760 от 29.12.2001г. в связи с созданием Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» утвержден разделительный баланс от 01.10.2001г. между Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» и Федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть».

За истцом закреплено имущество, перечисленное в предмете заявления, на праве хозяйственного ведения согласно разделительного баланса. Во исполнение указанного выше распоряжения подписан передаточный акт, приложением к которому является разделительный баланс и инвентаризационная опись, в которой отражены основные средства ФГУ ФГТРК филиала Центра радиовещания и радиосвязи №11 по состоянию на 01.10.2001г.

Однако, как указывает заявитель в правоустанавливающих документах – разделительном балансе и передаточном акте отсутствует описание объектов недвижимого имущества, отсутствуют адреса объектов.

Кроме того, в технических документах и инвентаризационной описи основных средств имеются расхождения в указании некоторых характеристик объектов.

Указанные обстоятельства, пояснил заявитель, послужили основанием для приостановления государственной регистрации объектов недвижимости.

Расхождение в названиях некоторых объектов, представленных в описи и названий, указанных в технических документах, устраняется Приказом ФГУП «РТРС» № 151 от 29.08.2008г., которым переименовано семь объектов недвижимости, пять из которых входят в комплекс имущества из 27 объектов недвижимости, в отношении которых заявитель просит установить юридический факт.

Таким образом, заявитель, мотивируя невозможностью зарегистрировать право хозяйственного ведения на объекты недвижимости в установленном порядке, обратился в арбитражный суд.

Изучив доводы заявителя, и исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу о том, что заявление удовлетворению не подлежит, при этом исходит из следующего.

В силу статьи 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту АПК РФ) арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено в части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

По делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2 части 1 статьи 220 АПК РФ), у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (часть 1 статьи 219 АПК РФ).

Суду при рассмотрении заявления об установлении юридического факта необходимо установить, не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 АПК РФ) и не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 АПК РФ).

Из разъяснений, данных в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2004г. № 76 следует, что заявление об установлении наличия или отсутствия права (права собственности) не подлежит рассмотрению в порядке особого производства; факт принадлежности имущества заявителю на праве собственности не может устанавливаться в порядке особого производства (п.п. 5,7).

Из имеющихся в материалах дела документов видно, что совокупность условий для установления юридического факта отсутствует.

Заявление об установлении заявленного юридического факта по существу представляет собой требование об установлении факта принадлежности заявителю указанных объектов недвижимости на праве хозяйственного ведения, то есть, связано с разрешением вопросов о праве, а не факта.

Заявитель в судебном заседании подтвердил, и это закреплено в протоколе судебного заседания от 11 августа 2010г., что правовые последствия установления юридического факта связаны с дальнейшей регистрацией права хозяйственного ведения на указанные в заявлении объекты недвижимости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что существует возможность возникновения спора о праве, в связи с чем, требование может быть заявлено только путем предъявления иска и должно рассматриваться в порядке искового производства.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, пунктом 3 части 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, п. 3 ст. 148, ст.ст. 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», г. Москва об установлении факта, имеющего юридическое значение, оставить без рассмотрения.

Выдать Федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 54000 руб. 00 коп.

Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Определение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Судья Е.И. ЗАХАРЧУК