Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Красниковой Т.Е, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Братковой И.В., рассмотрев в судебном заседании заявление ФГКУ «Росвоенипотека» о включении требования в размере 2 580 614 рублей 45 копеек в реестр требований должника– ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Балаково Саратовской обл., СНИЛС <***>, ИНН <***>, адрес регистрации - 630522, <...>), как обеспеченных залогом имущества,

при участии представителей:

заявителя - не явился, извещен,

финансового управляющего - не явился, извещен,

должника – ФИО2, по доверенности от 02.07.2020, паспорт,

установил:

решением арбитражного суда от 19.02.2021 (резолютивная часть объявлена 17.02.2021) в отношении должника введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден ФИО3.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры реализации имущества должника опубликовано в газете «Коммерсантъ» №43(7005) от 13.03.2021.

В Арбитражный суд Новосибирской области 20.04.2021 поступило заявление ФГКУ «Росвоенипотека» о включении требования в размере 2 580 614 рублей 45 копеек, как обеспеченных залогом имущества в реестр требований должника– ФИО1.

Финансовый управляющий представил письменные возражения против заявленного требования.

Представитель должника также возражал против заявленного требования.

Согласно п. 2 ст. 213.8 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для целей включения в реестр требований кредиторов и участия в первом собрании кредиторов конкурсные кредиторы, в том числе кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества гражданина, и уполномоченный орган вправе предъявить свои требования к гражданину в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом в порядке, установленном статьей 213.7 настоящего Федерального закона. В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.

В ходе рассмотрения настоящего заявления судом установлено следующее.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Указ Президента РФ) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

П. 1 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федеральный закон), накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС) определена как совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

Во исполнение Указа Президента РФ п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Таким образом, в правоотношениях с военнослужащими-участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения (далее участниками НИС) ФГКУ «Росвоенипотека», как уполномоченный орган, действует в интересах Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы - военнослужащие-граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона).

ФИО1, являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона включен установленным порядком в реестр участников НИС. В настоящее время должник является действующим военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и одновременно является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона внесение сведений о военнослужащем в реестр участников является основанием для открытия ему именного накопительного счета. Порядок ведения именных накопительных счетов (ИНС) участников НИС определен постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Правила ведения ИНС). Документом, подтверждающим возникновение оснований для открытия ИНС, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, о включении военнослужащего в реестр участников НИС, которое поступает в ФГКУ «Росвоенипотека» в форме сведений.

27 февраля 2013 г. на основании сведений из регистрирующего органа (вх. № 996 от 22.02.2013 г.) ФИО1 был открыт именной накопительный счет с датой возникновения основания для включения в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих - 16 июня 2012 г., на котором осуществляется учет накоплений для жилищного обеспечения.

В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется, в том числе, посредством: предоставления целевого жилищного займа (п.п. 2 ст. 4 Федерального закона).

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона).

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п.6 ст. 14 Федерального закона).

На основании п. 2. ст. 14 Федерального закона между ФГКУ «Росвоенипотека») и ФИО1 06.04.2017 г. был заключен договор целевого жилищного займа № 1611/00246625, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

Целевой жилищный заем предоставлялся: - на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от 06.04.2017 г. № 623/1015-0009381, предоставленного Банком ВТБ 24 (ПАО), для приобретения в собственность ответчика жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Демьяна Бедного, д. 92, кв. 78, общей площадью жилого помещения 55,6 кв.м, состоящего из одной, кадастровый (или условный) номер: 72:23:0429003:2728 (далее - Квартира), за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 1 337 668, 79 руб.

- на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплении для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.

Квартира, приобретенная с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370, п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у Заимодавца (ФГКУ «Росвоенипотека») и у Кредитора с даты государственной регистрации права собственности на Квартиру.

Залог в пользу Российской Федерации должным образом зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области - 10.05.2017г. за номером регистрации 72:23:0429003:2728-72/001/2017-3.

Таким образом, возврат кредита и уплата процентов по нему обеспечены залогом (ипотекой) названной квартиры.

Право собственности должника на квартиру, а также факт регистрации обременения н виде ипотеки в силу закона подтверждается выпиской из ЕГРП.

Согласно п. 4 Договора целевою займа с даты государственной регистрации права собственности на Квартиру данное имущество находится в залоге в пользу Российской Федерации.

Таким образом, в силу закона Квартира обременена залогом (ипотекой). Залогодержатели: Банк ВТБ (ПАО), ФГКУ «Росвоенипотека»

Кредитор полагая, что в связи с обращением в арбитражный суд Банка ВТБ (ПАО) с заявлением о включение требований по Кредитному договору в реестр, то денежные средства в размере 2 580 614,45 рублей, состоящие из первоначального взноса 1 337 668,79 рублей по ипотечному кредиту и суммы в размере 1 242945.66 рублей, уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека», в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту должника, подлежат включению в реестр требований кредиторов должника ФИО1, как обеспеченные залогом.

Между тем, кредитор не учел следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона oт 26.10.2002г. № 127-ФЗ"О несостоятельности (банкротстве)" денежное обязательство - обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации основанию.

Правовое регулирование функционирования накопительно-ипотечной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»и Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 г. № 370.

Согласно пункту 2. статьи 3 Закона № 117 участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военнуюслужбу по контракту и включённые в реестр участников.

Целевой жилищный заём - денежные средства, предоставляемые участник) накопительно-ипотечной системы на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закон №76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Особенности погашения целевою жилищного займа установлены статьей 15 Закона № 117-ФЗ.

Согласно пункту 1статьи 15Закона №117-ФЗ погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федеральною закона,а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федеральною закона.

Согласно пункту 2 статья 15Закона № 117-ФЗ при досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10настоящего Федеральною закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет.

Таким образом, целевой жилищныйзайм предоставляется на период прохождения участником системы военной службы.

Согласно п. 8 Договора целевого займа средства целевого жилищного займа подлежат возврату заемщиком ФИО1 после возникновения оснований для исключения заемщика изреестра участников накопительно-ипотечной системы.

ВрассматриваемомслучаеотсутствуютобстоятельстванарушенияФИО1исполнения обязательствучастниканакопительно-ипотечнойсистемы,атакже обстоятельства,свидетельствующиеопрекращениив отношениидолжникадействия порядкасубсидированиязатратпоуказаннойипотекепоКредитномудоговору.

Притакихобстоятельствахнадатувведениииотношениядолжника процедурыбанкротства,атакженадагузаявленияФГКУ«Росвоенипотека» требования,обязательстваповозвратуцелевогожилищногозаймаудолжникани по Договоруцелевогозайма,нипонормамдействующегозаконодательстване возникли,соответственно,отсутствуютоснованиядлявключениятребованияФГКУ «Росвоенипотека»вреестр требований кредиторов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 16, 213.8 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

определил:

в удовлетворении заявления ФГКУ «Росвоенипотека» о включении требования в размере 2 580 614 рублей 45 копеек, как обеспеченного залогом имущества должника в реестр требований должника– ФИО1 – отказать.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Т.Е. Красникова