Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев заявление Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области о внесении изменений в реестр требований кредиторов должника, по делу о несостоятельности (банкротстве)сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Таскаевский»,

при участии в судебном заседании представителя конкурного управляющего – ФИО1, паспорт, доверенность от 05.09.2018, представителя уполномоченного органа – ФИО2, доверенность № 99 от 02.03.2018, удостоверение, установил:

05.10.2015 возбуждено производство по делу о банкротстве.

07.12.2015 определением суда в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Таскаевский» (далее – должник) введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО3.

30.05.2016 (объявлена резолютивная часть решения), 01.06.2016 (решение суда изготовлено в полном объеме), должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

12.09.2017 (объявлена резолютивная часть определения) ФИО3 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника - сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Таскаевский». 25.09.2017 (объявлена резолютивная часть определения) конкурсным управляющим должника утвержден ФИО4.

17.12.2018 в суд поступило заявление Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области (далее – уполномоченный орган) об исключении требования по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 023 082 рубля 19 копеек из третьей очереди удовлетворения реестра требований кредиторов должника; о включении требования по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 023 082 рубля 19 копеек во вторую очередь удовлетворения реестра требований кредиторов должника; об обязании конкурсного управляющего должника ФИО4 внести соответствующие изменения в реестр требований кредиторов должника.

Заявление обосновано ссылками на статьи 6, 11, 16, 34, 71, 134, 136 Закона о банкротстве, разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в пункте 14 Обзора судебной практики от 20.12.2016 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 года) (далее – Обзор судебной практики от 20.12.2016 года) и мотивировано тем, что требования налогового органа в размере по задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат удовлетворению в составе второй очереди реестра требований кредиторов во избежание нарушения прав кредиторов на удовлетворение требований, а также для предотвращения нарушения прав кредиторов при подсчете голосов на собрании кредиторов.

Конкурсный управляющий возражений не представил.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 24.02.2016 задолженность по обязательным платежам в размере 4 658 358,91 руб. включена в реестр требований кредиторов СХПК «Колхоз Таскаевскии», с отнесением в третью очередь удовлетворения, в том числе:

- во вторую очередь удовлетворения задолженность по НДФЛ в размере -1 322 046,00 руб. из них: основной долг - 67 514,00 руб.

- в третью очередь удовлетворения в размере 3 336 312,91 руб., из них: основной долг - 2 822 045,36 руб. из которого:

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (страховая часть) - 2 023 082,19 руб. (основной долг).

- накопительная часть - 136,84 руб.

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ФФОМС) - 413 262,19 руб. (основной долг).

-задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование - 318 050,14 руб. (основной долг).

-суммы начисленных пеней - 486 765,99 руб.

-штраф - 27 501,56 руб.

Как следует из структуры задолженности, общий размер требований об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по основному долгу составляет 2 023 082,19 руб. (основной долг).

По мнению уполномоченного органа, требования подлежат удовлетворению в составе второй очереди, необходимо конкурсному управляющему внести соответствующие изменения в реестр требований кредиторов

Необходимость внесения изменений в реестр требований кредиторов должника обусловлена уполномоченным органом ссылкой на Обзор судебной практики от 20.12.2016 года, согласно пункту 14 которого требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удо-

влетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.

Удовлетворяя заявление ФНС России, исходил из того, что требования налогового органа в размере 2 023 082 рублей 19 копеек – задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат удовлетворению в составе второй очереди реестра требований кредиторов во избежание нарушения прав кредиторов на удовлетворение требований, а также для предотвращения нарушения прав кредиторов при подсчете голосов на собрании кредиторов.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 10 статьи 16 Закона о банкротстве разногласия, возникающие между конкурсными кредиторами, уполномоченными органами и арбитражным управляющим, о составе, о размере и об очередности удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам или об уплате обязательных платежей, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Очередность удовлетворения требований кредиторов установлена статьей 134 Закона о банкротстве, согласно которой во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности (абзац третий пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 14 «Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 года, требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением 3 которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (статья 3 названного Закона).

Такие платежи, как отмечается в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.1998 года № 7-П и от 10.07.2007 года № 9-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности.

Принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии"), недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, судам следует исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы. В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.

На требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не распространяется мораторий, предусмотренный статьями 94, 95 Закона о банкротстве.

Исходя из названных разъяснений страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обеспечением права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (статья 3 названного Закона), поскольку как следует из отчета о конкурсном производстве, материалов дел о банкротстве управляющий не приступал к погашению требований кредиторов, погашались только требования залоговых кредиторов, налоговый орган правомерно полагает, что данные требования подлежат удовлетворению в составе второй очереди, поскольку расчеты с кредиторами не осуществлены, конкурсное производство не завершено, отсутствуют препятствия не установления иного режима погашения требований с учетом особой правой приводы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и с учетом положений статьи 16 Закона о банкротстве согласно которой в деле о банкротстве рассматриваются разногласия, возникающие между конкурсными кредиторами, уполномоченными органами и арбитражным управляющим, о составе, о размере и об очередности удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам или об уплате обязательных платежей, следовательно до момента завершения процедуры конкурсного производ-

ства, окончания расчета с кредиторами возможно установление иной очередности удовлетворения требований.

Из анализа вышеприведенных норм и разъяснений в их совокупности следует вывод о том, что требования по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, учитывая их особую правовую природу, подлежат удовлетворению в составе второй очереди реестра требований кредиторов.

Во избежание нарушения прав кредиторов на удовлетворение требований, а также для предотвращения нарушения прав кредиторов при

подсчете голосов на собрании кредиторов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявление уполномоченного органа.

Поскольку требования кредитора в размере задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат удовлетворению в составе второй очереди реестра требований кредиторов, внесение соответствующих изменений в реестр требований кредиторов должника является обоснованным.

Обзор судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 года, не содержит указание на возможность применения обратной силы, представляет собой официальную позицию высшей судебной инстанции по вопросам судебной практики и направлен на единообразное и правильное применение судами федерального законодательства.

Сам факт, что Законом о банкротстве не предусмотрена возможность изменения очередности удовлетворения требований кредиторов после их установления и включения в реестр требований кредиторов должника, не свидетельствует об избрании не того способа защиты.

Требования ФНС России задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ранее установленные в реестре требований кредиторов подлежат удовлетворению в составе второй очереди, указав на необходимость конкурсному управляющему внести соответствующие изменения в реестр требований кредиторов. Вывод суда подтверждается практикой по аналогичным спорам (постановление седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2017 по делу №А27-15315/2014).

Руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области о внесении изменений в реестр требований кредиторов должника, по делу о несостоятельности (банкротстве)сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Таскаевский», - удовлетворить.

Исключить требования по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 023 082 рубля 19 копеек из третьей очереди удовлетворения реестра требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Таскаевский».

Включить требования по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 023 082 рубля 19 копеек во вторую очередь удовлетворения реестра требований кредиторов должника.

Обязать конкурсного управляющего должника ФИО4 внести соответствующие изменения в реестр требований кредиторов должника.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение десяти дней со дня его вынесения.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья О.Г. Бычкова