Определение № А45-227/15 от 19.01.2015 АС Новосибирской области

106/2015-5030(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о принятии обеспечительных мер

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., рассмотрев ходатайство Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области о принятии обеспечительных мер по делу, по заявлению Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Мэрии города Новосибирска, г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области «Новосибирский речной колледж», г. (ОГРН<***>, ИНН <***>).

о признании незаконным постановления от 22.04.2014 № 3471

без вызова представителей сторон,

установил:

Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением Мэрии города Новосибирска (далее - заинтересованное лицо) о признании незаконным постановления от 22.04.2014 № 3471 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и о предварительном согласовании обществу с ограниченной ответственностью «СКС» места размещения магазина с помещениями общественного назначения и

автостоянкой по ул. Междуреченской в Ленинском районе» (далее – оспариваемое постановление).

Заявитель обратился с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде:

- запрета заинтересованному лицу принимать решение, предусмотренное статьёй 32 Земельного кодекса Российской Федерации о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 54:35:061231:27 на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка в аренду;

- запрета заинтересованному лицу заключать какие-либо гражданско- правовые сделки в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:35:061231:27;

- запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области осуществлять регистрационные действия в отношении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:35:061231:27 заключенного заинтересованным лицом.

Заявление мотивировано тем, что оспариваемым постановлением утвержден акт о выборе земельного участка и предварительно согласовано место размещения объекта капитального строительства (магазин с помещениями общественного назначения и автостоянкой), при этом заинтересованному лицу поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «СКС» о предоставлении для строительства земельного участка с кадастровым номером 54:35:061231:27, фактически на земельном участке размещен объект недвижимого имущества находящийся в федеральной собственности, реализация оспариваемого постановления, предполагает совершение действий, о запрете которых указывает заявитель, принятие обеспечительных мер необходимо в целях исполнения судебного акта по настоящему делу и предотвращения ущерба заявителю (утрата объекта недвижимости).

Рассмотрев ходатайство заявителя, арбитражный суд находит его подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять обеспечительные меры, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса.

Из пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 55 от 12.10.2006 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» (далее – Постановление № 55) следует, что, поскольку обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, суд признает заявление стороны об их применении обоснованным при наличии доказательств, подтверждающих существование хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Решая вопрос о принятии обеспечительных мер, арбитражный суд рассматривает обоснование затруднительности или невозможности последующего исполнения судебного акта и возможности причинения значительного ущерба, на которое ссылается заявитель.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 91 АПК РФ, по ходатайству заявителя арбитражный суд может запретить ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Согласно статье 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность. Вышеуказанное предполагает не только возможность заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, но и реальность исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

В соответствии с пунктами 9, 10 Постановления № 55 в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами. Арбитражным судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, предметом судебного разбирательства по настоящему делу является законность и обоснованность оспариваемого постановления.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что испрашиваемые заявителем обеспечительные меры непосредственно связаны с предметом спора, соразмерны ему и обеспечат фактическую реализацию целей обеспечительных мер, предусмотренных статьей 90 АПК РФ, поскольку направлены на предотвращение невозможности исполнения судебного акта по настоящему делу, возможного нарушения прав заявителя.

Исходя из вышеуказанного, заявление о принятии обеспечительных мер подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявленное ходатайство удовлетворить.

Запретить Мэрии города Новосибирска принимать решение, предусмотренное статьёй 32 Земельного кодекса Российской Федерации о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 54:35:061231:27 на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка в аренду.

Запретить Мэрии города Новосибирска заключать какие-либо гражданско-правовые сделки в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:35:061231:27.

Запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области осуществлять регистрационные действия в отношении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:35:061231:27 заключенного мэрией города Новосибирска.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск) в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.В. Хорошилов