2137/2018-227374(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Новосибирск Дело № А45-22831/2017 27 ноября 2018 года
Резолютивная часть определения оглашена 27 ноября 2018 года
В полном объёме определение изготовлено 27 ноября 2018 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Амелешиной Г.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мушкачевой Т.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 630102, <...>, зал судебного заседания № 535, заявление общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» о прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного по делу по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно- эксплуатационное управление № 2» (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно- коммунальному хозяйству Ленинского района» (ОГРН <***>) об обязании передать документацию и присуждении денежной суммы (астрента) за неисполнение судебного акта, при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной жилищной инспекции Новосибирской области, при участии в рассмотрении заявления судебного пристава-исполнителя, при участии в судебном заседании представителя заявителя (ответчика): ФИО1, доверенность от 18.04.2018 № 1231,
установил:
Решением от 01.12.2017 по делу № А45-22831/2017 суд обязал общество с
ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-
коммунальному хозяйству Ленинского района»:
- в течение 2 дней с момента вступления в законную силу решения суда
по адресу регистрации общества с ограниченной ответственностью «Служба
заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района»:
ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление №
переулку Пархоменко в г. Новосибирске и иные документы, связанные с
управлением домом по акту приема-передачи:
-технический паспорт на многоквартирный дом, содержащий актуальную информацию;
- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными,
общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о
каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки),
дату последней проверки технического состояния и последнего
контрольного снятия показаний;
-документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (за весь период управления);
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более
одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям (за 2016-2017 г.г.);
- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду (за 2016-2017 г.г.);
- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном
доме па основании договоров (по решению общего собрания собственников
помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- оригиналы (либо копии) решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
- лицевые счета но каждому помещению, на электронном и бумажном носителях, включающие в себя сведения (но не исключительно) о площади квартиры, количестве проживающих, данные о наличии либо отсутствии индивидуальных приборов учета (при наличии последние показания, дату ввода в эксплуатацию и дату последней поверки);
- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями расположенными на нем;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального
отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;
-паспорта на индивидуальные приборы учета, акты поверки приборов учета и сдачи в эксплуатацию;
- журналы заявок жителей;
-протоколы измерения сопротивления электросетей;
- протоколы измерения вентиляции;
-поквартирные карточки и карточки регистрации (действующие и архив);
в течение 2-х дней с момента вступления в законную силу решения суда направить уведомление в орган государственного жилищного надзора (Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области) об исключении многоквартирного дома № 21 по 2-му переулку Пархоменко из перечня многоквартирных домов, являющихся приложением к лицензии общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно- коммунальному хозяйству Ленинского района» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также исключить вышеуказанный многоквартирный дом из перечня многоквартирных домов, находящихся в управлении общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» на официальных сайтах (www.refonnagkh.ru, http://dom.gosuslugi.ru - ГИС ЖКХ) предназначенных для раскрытия информации управляющими организациями, направив соответствующие запросы.
Решением от 01.12.2017 по делу № А45-22831/2017 суд удовлетворил заявление истца о взыскании в случае не исполнения решения суда с общества с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно- коммунальному хозяйству Ленинского района" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно- эксплуатационное управление № 2" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
денежную сумму в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2018 решение Арбитражного суда Новосибирской области от 01.12.2017 по делу № А45- 22831/2017 оставлено без изменения.
По делу выданы исполнительные листы.
Постановлением от 15.05.2018 судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) на основании исполнительного листа серия ФС № 016789781 возбуждено исполнительное производство № 40004/18/54006-ИП; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебном заседании представитель должника уточнил заявление и просил прекратить исполнительное производство в части в части обязанности общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно- коммунальному хозяйству Ленинского района» (ОГРН <***>) передать обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно- эксплуатационное управление № 2» (ОГРН <***>) паспорта на индивидуальные приборы учета, акты поверки приборов учета и сдачи в эксплуатацию.
Заявление мотивировано тем, что должник не имеет возможности представить взыскателю паспорта на индивидуальные приборы учета, акты проверки приборов учета и сдачи в эксплуатацию.
Взыскатель общество с ограниченной ответственностью "Ремонтно- эксплуатационное управление № 2", не отрицая исполнение судебного акта в целом, письменными пояснениями и в судебных заседаниях отклонил требование должника о прекращении исполнительного производства как необоснованное, ссылаясь на наличие у должника обязанности представить указанные выше документы и недоказанность отсутствия у него возможности исполнения решения в данной части.
В соответствии со статьями 123, 156, 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассмотрено в отсутствие судебного пристава-исполнителя, истца, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Рассмотрев заявление должника, исследовав представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, выслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
Применительно к вопросу об обоснованности заявления должника, надлежит констатировать наличие оснований для прекращения исполнительного производства в указанной им части.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Проверка доводов должника и взыскателя, оценка представленных доказательств, приводят к следующим выводам.
Относительно невозможности представления должником паспортов на индивидуальные приборы учета, акты проверки приборов учета и сдачи в эксплуатацию:
Согласно доводам ООО "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района", исполнение решения в части передачи паспортов индивидуальных приборов учета невозможно, поскольку паспорта передаче собственниками помещений многоквартирного жилого дома управляющей организации не подлежат и хранятся у собственников. ООО "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" во исполнение решения передало взыскателю информацию по установленным в квартирах индивидуальным приборам учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки, даты последней поверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний).
Суд не может не согласиться с обоснованными доводами должника, что действующие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность управляющих организаций, в том числе Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, не содержат обязанности управляющей организации хранить и передавать другой управляющей организации паспорта на индивидуальные приборы учета.
В материалы дела представлен акт от 11.05.2018 приема-передачи документации, согласно которому должником переданы взыскателю обществу с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное управление № 2» копии свидетельств о поверке ИПУ, копии актов допуска в
эксплуатацию ИПУ, копии актов замены ИПУ, имевшиеся в распоряжении ответчика.
В соответствии с пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354) оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Исходя из указанного положения законодательства, а также из положений пунктов 2, 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491), индивидуальный прибор учета не относится к общему имуществу многоквартирного дома, а является собственностью лиц, владеющих помещениями в многоквартирном доме.
Соответственно, паспорт на индивидуальный прибор учета, как документ, сопровождающий ИПУ, является «принадлежностью» главной вещи (ИПУ) и следует её судьбе, то есть также относится к личной собственности.
Действующее законодательство, регулирующее управление многоквартирными жилыми домами и деятельность управляющих
организаций, не содержит требований о хранении паспортов на индивидуальные приборы учета в управляющей организации. Информация об индивидуальных приборах учета, в том числе их номера и модели, даты установки и поверки, в виде таблицы передана должником взыскателю и это обстоятельство взыскатель не оспаривает.
Решением суд не обязывал ответчика передать копии паспортов на индивидуальные приборы учета, оригиналы паспортов хранятся у собственников, на что обоснованно указывает заявитель.
При таких обстоятельствах, у ООО «Служба заказчика по жилищно - коммунальному хозяйству Ленинского района» отсутствует объективная возможность передать истцу паспорта на индивидуальные приборы учета.
Давая оценку приведенным должником обстоятельствам и доказательствам, суд находит их достоверными, взаимно дополняющими друг друга и объективно подтверждающими невозможность представления взыскателю указанных выше документов.
Возражения взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление № 2» по заявлению о прекращении исполнительного производства относительно заявленного должником требования, не основаны на нормах права, фактических обстоятельствах, судом не принимаются.
Исполнительное производство может быть прекращено в порядке и случаях, указанных в статьях 43, 45 Закона об исполнительном производстве.
Согласно части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судом в случаях:
2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
В соответствии с частью 2 статьи 45 Закона об исполнительном производстве приостановление и прекращение исполнительного производства арбитражным судом производятся в случаях:
Должником представлены акты приёма-передачи документации от 01.02.2018, 28.02.2018, 11.05.2018, 02.03.2018, 16.03.2018, 11.05.2018, 10.09.2018, 25.09.2018, 05.10.2018 из которых следует, что общество с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно- коммунальному хозяйству Ленинского района» исполнило решение суда в соответствующей части; не переданы взыскателю паспорта на индивидуальные приборы учета.
Действующее законодательство, регулирующее управление многоквартирными жилыми домами и деятельность управляющих организаций, не содержит требований о хранении паспортов на индивидуальные приборы учета в управляющей организации. Информация об
индивидуальных приборах учета, в том числе их номера и модели, даты установки и поверки, в виде таблицы передана должником взыскателю и это обстоятельство взыскатель не оспаривает.
Из установленных обстоятельств, следует вывод об обоснованности заявления должника о наличии оснований для прекращения исполнительного производства в части обязанности общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» (ОГРН <***>) передать обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление № 2» (ОГРН <***>) паспорта на индивидуальные приборы учета, акты поверки приборов учета и сдачи в эксплуатацию, в противном случае дальнейшее действие исполнительного производства в данной части может повлечь необоснованное взыскание судебной неустойки, что не будет соответствовать принципу добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий.
Заявление о прекращении исполнительного производства № 40004/18/54006-ИП с 06.10.2018 (дата, следующая за датой передачи последней части документов) в части подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 184, 185, 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил:
Удовлетворить заявление общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района».
Прекратить с 06.10.2018 исполнительное производство № 40004/18/54006- ИП, возбужденное постановлением от 15.05.2018 судебного пристава- исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области ФИО2, в части обязанности общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству
Ленинского района» (ОГРН 1065404021990) передать обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление № 2» (ОГРН 1055404019032) паспорта на индивидуальные приборы учета, акты поверки приборов учета и сдачи в эксплуатацию.
Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня вынесения. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья Г.Л. Амелешина