АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа
г. Новосибирск Дело №А45-28080/2017
03 октября 2017 года
Судья Арбитражного суда Новосибирской области Мальцев С.Д., ознакомившись с заявлением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе города Новосибирска, г. Новосибирск
к закрытому акционерному обществу "РАДИОСВЯЗЬ-СИБИРЬ", г. Новосибирск (ОГРН <***>)
о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций в размере 500 рублей за июль 2016 года,
установил:
28.09.2017 Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе города Новосибирска (далее – взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к закрытому акционерному обществу "РАДИОСВЯЗЬ-СИБИРЬ" (далее – должник) о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций в размере 500 рублей за июль 2016 года.
Настоящее заявление подано взыскателем в соответствии с главой 29.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в порядке приказного производства.
Из материалов дела следует, что 07.11.2016 управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе города Новосибирска принято решение о применении финансовых санкций к закрытому акционерному обществу "РАДИОСВЯЗЬ-СИБИРЬ" за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период июль 2016 года.
Решение направлено должнику 09.11.2016, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 09.11.2016.
14.12.2017 взыскатель направил в адрес должника требование от 12.12.2017 об уплате финансовых санкций в срок до 10.01.2017.
Неисполнение требования должником в установленный срок в добровольном порядке послужило основанием для обращения взыскателя в арбитражный суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
В соответствии со статьей 229.1 АПК РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 настоящего Кодекса.
Согласно статье 229.2 АПК РФ судебный приказ выдается по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
В силу статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступающей в силу 01.01.2017, с этой даты правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу положений пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 2 статьи 48, пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с заявлением о взыскании с налогоплательщика - организации суммы санкции учреждение вправе было обратиться в суд с заявлением в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о ее уплате.
Как указывалось выше, решением от 26.12.2016 должник привлечен к ответственности по части 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в сумме 500 руб.
На основании указанного решения взыскатель направил в адрес должника требование от 14.12.2017 об уплате финансовых санкций, должнику было предложено уплатить сумму штрафа в добровольном порядке в срок до 10.01.2017, следовательно, последний день подачи заявления в суд в соответствии с установленным законом сроком о взыскании штрафа – 10.07.2017.
Вместе с тем, взыскатель обратился с заявлением в арбитражный суд только 27.09.2017, сдав заявление о выдаче судебного приказа в электронном виде 27.09.2017, о чем свидетельствует штамп, проставленный на заявлении о выдаче судебного приказа.
В силу части 3 статьи 229.4 АПК РФ арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 127.1 АПК РФ, а также в случаях, если:
1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2 АПК РФ;
2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
3) из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.
Согласно пункту 26 Постановления № 62 истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности, срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ). В указанном случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ).
При указанных обстоятельствах, учитывая данные разъяснения, арбитражный суд на основании статьи 229.4 АПК РФ отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей, арбитражным судом по основаниям, указанным в части третьей статьи 125 ГПК РФ, части 3 статьи 229.4 АПК РФ, препятствует повторному обращению с таким же заявлением о выдаче судебного приказа (часть третья статьи 134 ГПК РФ, часть 4 статьи 127.1 АПК РФ). В этих случаях лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано (пункт 21 Постановления № 62).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 184, 185, пунктом 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил:
отказать в принятии заявления Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе города Новосибирска, г. Новосибирск к закрытому акционерному обществу "РАДИОСВЯЗЬ-СИБИРЬ", г. Новосибирск (ОГРН <***>) о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций в размере 500 рублей за июль 2016 года.
Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья С.Д. Мальцев