Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Мироновой И.П., при ведении протокола помощником судьи Кондрашкиной А.Б., рассмотрев в судебном заседании ходатайство конкурсного управляющего ФИО1 об истребовании документов у территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области в деле о несостоятельности (банкротстве) Федерального государственного унитарного предприятия племенной завод «Садовское» Российской академии сельскохозяйственных наук (632922, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии представителей: конкурсного управляющего – ФИО2 (доверенность от 03.06.2013, паспорт); управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области – ФИО3 (доверенность № 75 от 21.10.2013, паспорт); территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области – ФИО4 (доверенность № ОГ-13210 от 02.09.2013, паспорт); территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области – ФИО5 (доверенность № 22 от 06.11.2013, служебное удостоверение).

установил:

решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.09.2011 должник – Федеральное государственное унитарное предприятие племенной завод «Садовское» Российской академии сельскохозяйственных наук (далее по тексту – ФГУП ПЗ «Садовское» Россельхозакадемии), признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением арбитражного суда от 06.06.2013 конкурсным управляющим ФГУП ПЗ «Садовское» Россельхозакадемии утвержден ФИО1 (далее по тексту – ФИО1).

11.10.2013 в Арбитражный суд Новосибирской области поступило ходатайство конкурсного управляющего ФИО1, в котором заявитель просит истребовать у территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области (630007, <...>) документы и информацию, необходимые для рассмотрения дела о банкротстве, а именно: сведения по племенному животноводству, рыбоводству, свиноводству, убранным и засеянным полям, с/х угодьям, о заготовленных предприятием кормах на основании представляемой ФГУП ПЗ «Садовское» Россельхозакадемии в Краснозерский районный отдел территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области информации за период с 2010 года по 2013 год. Обязать территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области направить истребуемые доказательства конкурсному управляющему ФГУП ПЗ «Садовское» Россельхозакадемии ФИО1 по адресу: 630091, г. Новосибирск, а/я 66.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего уточнил заявленное требование. Просил истребовать у территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области документы и информацию, необходимые для рассмотрения дела о банкротстве, а именно: сведения по племенному животноводству, рыбоводству, свиноводству, убранным и засеянным полям, с/х угодьям, о заготовленных предприятием кормах на основании представляемой ФГУП ПЗ «Садовское» Россельхозакадемии в Краснозерский районный отдел территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области информации за период с 2010 года по 2013 год, отраженные в формах № 4-СХ, № 24-СХ и № 29-СХ за 2010, 2011, 2012 и 2013 отчетные годы. Пояснил, что конкурный управляющий самостоятельно обращался к названному органу, однако запрашиваемые сведения представлены не были.

Учитывая, мнение лиц, участвующих в деле, уточнения приняты судом.

Представитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области не согласилась с заявлением конкурсного управляющего. Считает его, не подлежащим удовлетворению, так как в своем запросе конкурсный управляющий не конкретизировал, какие документы ему необходимы. Только в уточненном ходатайстве конкурсный управляющий сообщил, что ему необходимы сведения отраженные в формах № 4-СХ, № 24-СХ и № 29-СХ за 2010, 2011, 2012 и 2013 отчетные годы. С запросом о предоставлении названных форм в орган статистики конкурсный управляющий не обращался, следовательно, основания для удовлетворения ходатайства отсутствуют. Ходатайствовала о приобщении письменных возражений.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле письменные возражения приобщены судом к материалам дела.

Представители территориального управления Федерального агентства по управлению государственный имуществом в Новосибирской области и уполномоченного органа поддержали ходатайство конкурсного управляющего об истребовании документов, с учетом уточнений.

Рассмотрев уточненное ходатайство конкурсного управляющего, заслушав мнение лиц, участвующих в деле суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве) арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.

Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы (абзац 10 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

В силу пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 47 постановления № 35 от 22.06.12 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» разъяснил, что в случае отказа или уклонения лиц, указанных статье 129 Закона о банкротстве, от передачи перечисленных документов и ценностей арбитражному управляющему он вправе обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об их истребовании по правилам частей 4 и 6 – 12 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (при этом для временного управляющего истребуются заверенные руководителем должника копии документов, а для конкурсного управляющего - оригиналы документов и сами ценности). В определении об их истребовании суд указывает, что они должны быть переданы арбитражному управляющему; в случае неисполнения соответствующего судебного акта суд вправе выдать исполнительный лист, а также наложить на нарушивших свои обязанности лиц штраф (часть 9 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В случае необходимости суд вправе также истребовать их и у бывших руководителей должника, а также у других лиц, у которых имеются соответствующие документы.

Согласно части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Материалами дела подтверждено, что 8 августа 2013 года конкурсный управляющий ФИО1 обратился в Краснозерский районный отдел территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области с просьбой предоставить сведения по племенному животноводству, рыбоводству, свиноводству, убранным и засеянным полям, с/х угодьям, о заготовленных предприятием кормах на основании представляемой ФГУП ПЗ «Садовское» Россельхозакадемии в Краснозерский районный отдел территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области информации за период с 2010 года по 2013 год.

30 августа 2013 года конкурсным управляющим направлен повторный запрос о предоставлении указанных выше сведений. В запросе конкурсный управляющий, пояснил, что запрашиваемые сведения были переданы территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области прежними руководителями ФГУП ПЗ «Садовское» Россельхозакадемии.

В представлении сведений конкурсному управляющему отказано. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области в письмах № 20-06-9/470 от 22.08.2013 и № 20-06-9/525 от 16.09.2013 сообщил, что предоставление респондентам сведений, содержащихся в формах федерального статистического наблюдения, в обязанности Новосибирскстата не входит. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, являются информацией ограниченного доступа, за исключением информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами, в связи с чем, предоставление сведений невозможно.

В письменных возражениях на ходатайство конкурсного управляющего, представленных в судебном заседании, территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области указал, что с запросом о предоставлении сведений, отражённых в формах № 4-СХ, № 24-СХ и № 29-СХ за 2010, 2011, 2012 и 2013 отчетные годы, конкурсный управляющий не обращался.

Названный довод не может быть принят судом во внимание, поскольку материалами дела подтверждено, что конкурсный управляющий дважды направлял запросы в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области. В повторном запросе указано, что запрашиваемые сведения предоставлялись прежними руководителями ФГУП ПЗ «Садовское» Россельхозакадемии. Однако территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области в ответах не сослался на то, что запрос конкурсного управляющего не содержит конкретного перечня истребуемых документов, в связи с чем его исполнение не возможно. Следовательно, вопросов, по конкретному перечню запрашиваемой информации, у территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области не возникло.

Учитывая, что конкурсный управляющий неоднократно обращался в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области с запросами о представлении истребуемых сведений, которые необходимы для полного и всестороннего рассмотрения дела, суд считает ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению. Истредуемые документы подлежащими передаче конкурсному управляющему в срок до 13 декабря 2013 года.

Руководствуясь статьёй 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 66, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Новосибирской области

определил:

ходатайство конкурсного управляющего ФИО1 об истребовании документов в деле о несостоятельности (банкротстве) Федерального государственного унитарного предприятия племенной завод «Садовское» Российской академии сельскохозяйственных наук (632922, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Истребовать у территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области (630007, <...>) сведения по племенному животноводству, рыбоводству, свиноводству, убранным и засеянным полям, с/х угодьям, о заготовленных предприятием кормах отраженные в формах утвержденных приказом Росстата от 06.08.2013 № 309 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой» № 4-СХ, № 24-СХ и № 29-СХ, представленных Федеральным государственным унитарным предприятием племенной завод «Садовское» Российской академии сельскохозяйственных наук, в Краснозерский районный отдел территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области информации за период с 2010 года по 2013 год.

Обязать территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области направить истребуемые доказательства конкурсному управляющему Федерального государственного унитарного предприятия племенной завод «Садовское» Российской академии сельскохозяйственных наук ФИО1 по адресу: 630091, г. Новосибирск, а/я 66.

Судья И.П. Миронова