АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Новосибирск Дело № А45-4092/2015
11 сентября 2015 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Смеречинской Я.А. (на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, распоряжение № 62-КГ от 27.07.2015), рассмотрев заявление товарищества собственников жилья «На Твардовского»
по иску товарищества собственников жилья "На Твардовского", г. Новосибирск,
к обществу с ограниченной ответственностью "Сибирский сервисный центр ЖКХ", г. Новосибирск,
о передаче технической документации
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников жилья "На Твардовского" обратилось в арбитражный суд с иском (уточненным в процессе рассмотрения дела) к Обществу с ограниченной ответственностью "Сибирский сервисный центр ЖКХ" о передаче технической документации на многоквартирный дом №16 по ул. Твардовского г. Новосибирска.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 30.06.2014 исковые требования удовлетворены, на общество с ограниченной ответственностью «Сибирский сервисный центр ЖКХ» возложена обязанность передать товариществу собственников жилья «На Твардовского» документацию на многоквартирный жилой дом № 16 по ул. Твардовского в г. Новосибирске.
08.09.2015 товарищество собственников жилья «На Твардовского» обратиось в арбитражный суд с заявлением об обжаловании бездействия ССП Первомайского района г. Новосибирска по взысканию с ответчика судебного штрафа в размере 30 000 рублей в федеральный бюджет, незаконным, обязав ССП Первомайского района г. Новосибирска незамедлительно исполнить требование исполнительного листа по взысканию судебного штрафа в пользу федерального бюджета, а также о наложении на ССП Первомайского района г. Новосибирска судебного штрафа в размере 20 000 рублей в связи с не исполнением требований исполнительного листа.
В обоснование заявления истец указывает следующие обстоятельства.
В рамках дела № А45-7428/2014 определением Арбитражного суда Новосибирской области от 30.10.2014 ответчик общество с ограниченной ответственностью «Сибирский сервисный центр ЖКХ» привлечено к ответственности, на ответчика наложен штраф в сумме 30 000 рублей.
Истец указывает на бездействие ССП Первомайского района г. Новосибирска, в связи с которым до настоящего времени не возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа, направленного арбитражным судом, не исполнен указанный исполнительный документ.
Рассмотрев заявление товарищества собственников жилья «На Твардовского», арбитражный суд приходит к выводу о возвращении заявления.
Статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен принцип обязательности вступивши=х в силу судебных актов для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу статьи 187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется немедленно, если иное не установлено настоящим Кодексом или арбитражным судом.
Согласно части 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению.
Порядок оспаривания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен статьей 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В соответствии с частями 1, 2 указанной статьи постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде, если оспариваемое постановление, действия (бездействие) связано с исполнением исполнительного документа, выданного арбитражным судом.
В силу статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.
Согласно статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 Кодекса.
В силу статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц принимается судебный акт в виде решения, то есть судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу (статья 15 АПК РФ).
Таким образом, заявление об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя в связи с исполнением судебного акта, выданного арбитражным судом, подлежит рассмотрению арбитражным судом в отдельном производстве с обязательным участием в деле судебного соответствующего пристава – исполнителя, в отношении которого арбитражным судом принимается решение о признании действий (бездействия) незаконными либо об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Вместе с тем, отдел ССП по Первомайскому району г. Новосибирска не является лицом, участвующим в деле № А45-7428/2014. Возможность привлечения указанного лица к участию в деле утрачена, поскольку выполнение данного процессуального действия возможно только до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда.
Рассмотрение заявления об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя по правилам раздела VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также не предусмотрено в силу прямого указания статьи 329 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, устанавливающей порядок рассмотрения соответствующего заявления по правилам, установленным главой 24 Кодекса.
Требование товарищества собственников жилья «На Твардовского» о наложении на ССП Первомайского района г. Новосибирска судебного штрафа в размере 20 000 рублей, также не подлежит рассмотрению в рамках дела № А45-7428/2014, поскольку рассмотрение такого заявления требует разрешения вопроса об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, возможность привлечения которого утрачена в связи с завершением рассмотрения дела по существу судом и принятием по делу итогового судебного акта.
В связи с изложенными обстоятельствами заявление товарищества собственников жилья «На Твардовского» подлежит возвращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 129, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить заявление товарищества собственников жилья «На Твардовского» о признании бездействия ССП Первомайского района г. Новосибирска по взысканию с ответчика судебного штрафа в размере 30 000 рублей в федеральный бюджет незаконным, обязав ССП Первомайского района г. Новосибирска незамедлительно исполнить требование исполнительного листа по взысканию судебного штрафа в пользу федерального бюджета, о наложении на ССП Первомайского района г. Новосибирска судебного штрафа в размере 20 000 рублей в связи с неисполнением требований исполнительного листа.
Судья Я.А. Смеречинская