АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 марта 2021 года
Судья Арбитражного суда Новосибирской области Рубекина И.А., рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления общества с ограниченной ответственностью «ПРОЕКТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г.Новосибирск
к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Центральному району города Новосибирска ФИО1, г.Новосибирск; Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г.Новосибирск
о признании незаконным постановления от 18.01.2021 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2
УСТАНОВИЛ:
общества с ограниченной ответственностью «ПРОЕКТ» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Центральному району города Новосибирска ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 18.01.2021 годаот 18.01.2021 года, по основаниям предусмотренным п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ и обязании Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области возбудить в отношении ФИО2 уголовное дело по 315 УК РФ.
При рассмотрении вопроса о возможности принятии заявления к производству установлено следующее.
Как следует из материалов дела, заявитель оспаривает постановление дознавателя Отдела судебных приставов по Центральному району города Новосибирска ФИО1 об отказе в возбуждении уголовного дела от 18.01.2021 года и просит обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области возбудить в отношении ФИО2 уголовное дело по 315 УК РФ.
Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 27 АПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Порядок рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц регулируется главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов (часть 3 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 2 ст. 40 Уголовно-процессуального кодекса РФ органы дознания осуществляют дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, а также выполняют неотложные следственные действия по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно. Одним из органов дознания являются органы Федеральной службы судебных приставов России.
Согласно п. 4 ч. 3 ст. 151 УПК РФ дознавателями органов ФССП России производится дознание по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 157 и 177, ч. 1 ст. 294, ст. 297, ч. 1 ст. 311, ст. ст. 312 и 315 УК РФ.
Порядок обжалования действий должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, предусмотрен главой 16 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Так, статьей 124 Уголовно-процессуального кодекса РФ установлен порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа, а статьей 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ - судебный порядок рассмотрения жалоб.
Согласно части 1 статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.
Таким образом, оспариваемое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное дознавателем ОСП УФССП не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Материалы дела не содержат сведений о том, что до обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением общество обращалось в суд общей юрисдикции с заявлением об оспаривании постановления дознавателя ФССП и ему было отказано в рассмотрении жалобы.
При таких обстоятельствах, заявление общества об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении физического лица подведомственно суду общей юрисдикции и не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции.
Заявление и приложенные к нему документы представлены обществом в арбитражный суд в электронном виде, следовательно, указанные документы обществу не возвращаются (пункт 5 параграфа 1 раздела II Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 № 80 «Об утверждении Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде»).
Руководствуясь ст.ст. 129, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Заявление общества с ограниченной ответственностью «ПРОЕКТ», направленное в суд в электронном виде возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.
Судья И.А.Рубекина