Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе: судьи Свиридовой Г.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Леконцевой И.В., рассмотрев в судебном заседании отчет финансового управляющего ФИО1 в деле о несостоятельности (банкротстве) - ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки дер.Широкая Курья, Барабинского района, Новосибирской области, СНИЛС - <***>, ИНН <***>, место регистрации - <...>),

у с т а н о в и л:

решением Арбитражного суда Новосибирской области от 06.05.2020 ФИО2 (далее по тексту – должник, ФИО2) признана несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина; финансовым управляющим должника утвержден арбитражный управляющий ФИО1 (далее по тексту – финансовый управляющий).

16.05.2020 в газете «Коммерсантъ» № 85 опубликовано сообщение о признании должника несостоятельным банкротом и о введении в отношении должника процедуры банкротства – реализации имущества.

Финансовым управляющим заявлено ходатайство о завершении проведения процедуры.

Исследовав отчет финансового управляющего, документы приложенные отчету, суд находит завершение процедуры преждевременным.

Из отчета финансового управляющего следует, что из конкурсной массы должника исключен прожиточный минимум на самого должника как для трудоспособного населения. Должник является пенсионером, получает пенсию и работает (получает заработную плату).

Между тем, финансовым управляющим не учтено, что Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" от 24.10.1997 N 134-ФЗ устанавливает правовую основу для определения прожиточного в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Закона прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для: оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета.

Пунктом 2 данной статьи устанавливается прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации, который предназначается для оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ; оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам; формирования бюджетов субъектов Российской Федерации; других установленных федеральным законом целей.

Закон выделяет три основные социально-демографические группы населения: трудоспособное население; пенсионеры; дети.

В пункте 4 Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения всубъектах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 января 2013 года N 54, к основным социально-демографическим группам населения относит: а) трудоспособное население - лица в возрасте от 16 лет и до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", за исключением неработающих инвалидов этого возраста; б) пенсионеры - лица, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также неработающие инвалиды, указанные в подпункте "а" настоящего пункта; в) дети в возрасте 0 - 15 лет.

В данном случае, должник – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получает страховую пенсию по старости с 01.01.2019, относится к категории – пенсионеров, поэтому размер прожиточного минимума подлежит установлению как для пенсионеров, а не для трудоспособного населения.

Следовательно, основания у финансового управляющего для исключения из конкурсной массы прожиточного минимума как для трудоспособного населения, отсутствует.

Механизм банкротства граждан является правовой основой для чрезвычайного (экстраординарного) способа освобождения должника от требований кредиторов, как заявленных в процедурах банкротства, так и не заявленных. При этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя последствия признания банкротом, выражающиеся прежде всего в передаче в конкурсную массу максимально возможного по объему имущества и имущественных прав в целях погашения (частичного погашения) требований кредиторов, обязательства перед которыми должником надлежащим образом исполнены не были. Механизм банкротства граждан не может быть использован в ущерб интересов кредиторов.

Процедура реализации имущества гражданина является реабилитационной процедурой, применяемой в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве).

Статус банкрота подразумевает весьма существенные ограничения гражданина в правах, как личных, так и имущественных.

Таким образом, признание гражданина банкротом и введение процедуры реализации имущества должника означает, что суд при рассмотрении вопроса об исключении имущества гражданина из конкурсной массы обязан соблюсти лишь минимально возможный стандарт обеспечения достаточной жизнедеятельности должника, обратное позволило бы произвольно и расширенно толковать положения статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что, в свою очередь, может повлечь нарушение прав кредиторов на удовлетворение требований последних.

Несмотря на то, что Закон о банкротстве гарантирует возмещение арбитражному управляющему не только вознаграждения, но иных расходов, связанных с проведением процедур банкротства в отношении должника, указанное не свидетельствует, что понесенные арбитражным управляющим расходы относятся на имущество должника в полном объеме без оценки действий со стороны арбитражного управляющего по их несению.

Из материалов дела следует, что финансовым управляющим за счет имущества должника возмещены расходы в размере 1 300 рублей 00 копеек на оплату услуг нотариуса.

Из справки нотариуса ФИО3, выданной ФИО1 следует, что ей оплачено по тарифу 1300 рублей 00 копеек, вид услуг - подлинность подписи на запросе в НБКИ.

Однако из представленных документов не следует, что данные расходы связаны с осуществлением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о несостоятельности (банкротстве) должника.

Из отчета и ходатайства о завершении процедуры не следует, для каких целей была удостоверена подпись на запросе и необходимость заверении нотариально подписи на запросе в деле о несостоятельности банкротстве должника.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Приведенные обстоятельства препятствуют разрешению дела в данном заседании, что влечет его отложение в соответствии со статьями 158, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

отложить судебное заседание на 04 декабря 2020 года на 11 часов 00 минут в помещении Арбитражного суда Новосибирской области суда по адресу: 630102 <...>, кабинет № 619, телефон помощника судьи 269-69-39.

Финансовому управляющему в письменном виде пояснить и документально подтвердить, для каких целей была удостоверена подпись на запросе, необходимость заверении нотариально подписи на запросе в деле о несостоятельности банкротстве должника; включить в конкурсную массу в полном объеме заработную плату должника, без исключения из данного дохода прожиточного минимума для должника как для трудоспособного населения, и распределить ее.

Арбитражный суд Новосибирской области информирует о возможности получения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет по веб-адресу: www.novosib.arbitr.ru и о возможности суда принимать документы в электронном виде посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет по веб-адресу: http://my.arbitr.ru.

Судья Г.В. Свиридова