АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Новосибирск Дело № А45-6771/2020
12 марта 2021 года
резолютивная часть определения объявлена 04 марта 2021 года
определение изготовлено в полном объеме 12 марта 2021 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Перминовой О.К., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сегренёвой И.А., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление конкурсного управляющего ФИО1 о разрешении разногласий по вопросу порядка реализации предмета залога в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) должника - общества с ограниченной ответственностью «Кармента» (адрес: 630057, <...>, ИНН <***>; ОГРН <***>). Участие в судебном заседании арбитражного суда по результатам проверки полномочий принял представитель: от к/у – ФИО2 (доверенность от 11.01.2021, паспорт); от банка «Акцепт» - ФИО3 (доверенность № 209 от 03.04.2019, паспорт), иные лица, участвующие в деле и процессе: не явились, извещены.
В судебном заседании суд
установил:
29.10.2020 решением суда должник – ООО «Кармента» признан несостоятельным (банкротом), введена процедура банкротства – конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1.
Объявление о введении в отношении должника процедуры конкурсное производство опубликовано в газете «Коммерсантъ» 31.10.2020 №201(6922) (номер объявления № 54030560188 стр. 168).
25.11.2020 через сервис «Мой Арбитр» (зарегистрировано 25.11.2020 вх.251609) в суд поступило ходатайство конкурсного управляющего ФИО1 о разрешении разногласий по вопросу порядка реализации предмета залога.
Согласно распоряжению № № 381-СБ от 30.11.2020 ходатайство конкурсного управляющего ФИО1 о разрешении разногласий по вопросу порядка реализации предмета залога по делу № А45-6771/2020 на основании ч. 4 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации передано на рассмотрение судье Перминовой О.К.
В обоснование заявления о разрешении разногласий по вопросу порядка реализации предмета залога, конкурсный управляющий ссылается на то, что АО «Банк Акцепт» разработано положение, предусматривающее реализацию имущества ООО «Кармента» посредством публичного предложения без проведения первых и вторых торгов, что прямо не соответствуют нормам Закона о банкротстве о порядке реализации имущества в ходе конкурсного производства. Более подробно доводы изложены в заявлении и дополнениях к нему.
АО «Банк Акцепт» с позицией конкурсного управляющего не согласен представил возражения и дополнения к нему, указывает на то, что предложенный порядок реализации имущества должника, указанный в положении, не противоречит нормам действующего законодательства, следовательно, подлежит исполнению. Закон предусматривает, что начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов, порядок и условия обеспеченности сохранности предмета залога определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества (ст. 138 Закона о банкротстве). Иные кредиторы, в том числе Фонд развития малого и среднего предпринимательства, требования которого являются последующими, по отношению к требованиям Банка, подлежащими за счет залогового имущества должника каких-либо возражений не изъявили. Представленная статистическая информация подтверждает доводы Банка от целесообразности реализации имущества на публичных торгах. Положение Банка предусматривает возможность привлечения максимально возможного участников в их проведение (так как требует публикации информации о проведении торгов в открытых источниках), получение максимальной стоимости за выставленное на торги имущество, при существенном сокращении расходов и сроков не проведение торгов. Конкурсным управляющим не представлено доказательств свидетельствующих, что при принятии положения о реализации имущества должника предложенного конкурсным управляющим, Банк, как залоговый кредитор, получить удовлетворение своих требований в большем размере, либо каким-то образом сократить расходы на проведение процедуры банкротства. Более подробно доводы изложены в возражениях и дополнениях.
Оценив представленные в материалы дела документы, заслушав пояснения сторон, исследовав доводы заявление, возражений на него и письменных пояснений, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного ходатайства. При принятии судебного акта суд руководствуется следующим.
В соответствии с ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст.32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда в рамках дела о банкротстве должника не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве).
Согласно абз. 6 ч. 4 ст. 134 Закона о банкротстве требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога в порядке, установленном ст. 138 настоящего Федерального закона.
Исходя из положений ст.ст. 2, 126, 129, 139, 142 Закона о банкротстве основной задачей конкурсного производства является реализация конкурсной массы должника для целей наиболее полного и соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Основным правом кредиторов в деле о банкротстве является право на получение имущественного удовлетворения их требований к должнику.
Пункт 1 ст. 138 Закона о банкротстве в совокупности с положениями Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя» (Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 58) определяет заинтересованность в продаже заложенного имущества должника не только залогового кредитора, но и иных кредиторов должника, требования которых не обеспечены залогом его имущества, поскольку средства, вырученные от продажи предмета залога могут быть также направлены на погашение требований кредиторов первой, второй очередей, удовлетворение текущих обязательств должника.
В соответствии с п. 4 ст. 138 Закона о банкротстве продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном п.п.4, 5, 8-19 ст.110 и п. 3 ст. 111 настоящего Федерального закона, и с учетом положений настоящей статьи.
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 58 реализация предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется под контролем суда, рассматривающего дело о банкротстве, в целях получения максимальной выручки в интересах всех кредиторов должника, начальная продажная цена предмета залога должна быть указана судом в определении о порядке и условиях продажи заложенного имущества.
В п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 58 разъяснено, что порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества, в той мере, в которой это допускается указанными положениями Закона о банкротстве. Кредитор, требования которого обеспечены залогом, обязан установить особенности порядка и условий проведения торгов в разумный срок с момента обращения к нему конкурсного управляющего.
Основания для изменения судом порядка и условий продажи заложенного имущества на торгах, предложенных залоговым кредитором или конкурсным управляющим, имеются, в частности, если предложения по порядку или условиям проведения торгов способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ публики к торгам, а также если порядок и условия проведения торгов не являются в достаточной степени определенными (абз. 6 п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 58).
Как указано в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 20.05.2019 № 308-ЭС19-449 по делу № А53-34228/2016 предоставленное залоговому кредитору право утверждать Положение о продаже (п. 6 ст. 18.1, абз. 2 п. 4 ст.138 Закона о банкротстве) не является безусловным. Коль скоро разногласия передаются на разрешение суда, он должен определить наиболее целесообразные правила продажи заложенного имущества, учитывающие баланс интересов всех вовлеченных в процесс несостоятельности должника лиц, а не только интересы одного залогового кредитора.
Следовательно, разрешая в настоящем споре разногласия между конкурсным управляющим и залоговыми кредиторами арбитражный суд должен рассмотреть соответствующие предложения сторон о порядке продажи и формировании лотов на предмет их соответствия законодательству, а также на предмет того, обеспечивают ли предложения о порядке продажи получение максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе максимально широкий доступ публики к торгам.
Руководствуясь вышеприведенными разъяснениями и нормами Закона о банкротстве, в данном случае, суд считает, что при разрешении о разрешение разногласий по вопросу порядка реализации имущества, составляющего предмет залога в пользу АО «Банк Акцепт» необходимо исходить из следующих правовых и фактических обстоятельств.
Продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, путем проведения торгов в форме аукциона, за исключением имущества, продажа которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса (п. 4 ст. 110 Закона о банкротстве). Продажа предприятия осуществляется путем проведения аукциона в случае, если в отношении этого предприятия покупатель не должен выполнять какие-либо условия (п. 5 ст.110 Закона о банкротстве).
В силу п. 18 ст.110 Закона о банкротстве в случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов внешний управляющий в течение двух дней после завершения срока, установленного настоящим Федеральным законом для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, для заключения договора купли-продажи предприятия с единственным участником торгов, для заключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены продажи предприятия.
Представленное АО «Банк Акцепт» Положение не предусматривает реализацию предмета залога путем проведения аукциона, а также путем проведения повторных торгов в форме аукциона в случае признания несостоявшимися первых торгов.
АО «Банк Акцепт» разработано положение, предусматривающее реализацию имущества ООО «Кармента» посредством публичного предложения без проведения первых и вторых торгов, что прямо не соответствуют нормам Закона о банкротстве о порядке реализации имущества в ходе конкурсного производства.
Вопреки утверждениям кредитора представленное АО «Банк Акцепт» Положение прямо противоречит действующему законодательству.
Пунктами 8-19 ст. 110 Закона о банкротстве подробно определен порядок проведения аукциона.
Только после проведения повторных торгов возможна реализация имущества должника посредством публичного предложения.
Так, согласно п. 4.1 ст. 138 Закона о банкротстве в случае признания несостоявшимися повторных торгов конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме на десять процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах.
Если в течение тридцати дней со дня признания повторных торгов несостоявшимися кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, не воспользуется правом оставить предмет залога за собой, он подлежит продаже посредством публичного предложения в порядке, установленном пунктом 4 ст.139 настоящего Федерального закона.
Таким образом, как общими нормами ст. 110, 139 Закона о банкротстве, так и специальными нормами ст. 138 Закона о банкротстве реализация имущества должника посредством публичного предложения возможна только в установленной Законом о банкротстве последовательности, после проведения двух аукционов, исключения в порядке проведения торгов законодательно предусмотрены только в отношении имущества балансовой стоимостью менее 100 000 руб.
При проведении открытых торгов в форме аукциона участники торгов в соответствии с п. 13 ст. 110 Закона о банкротстве делают открытые по форме предложения о цене за имущество, что позволяет неоднократно повышать цену аукциона с учетом уже поступивших предложений иных участников.
Указанное обстоятельство в понимании ст.ст. 110, 138 Закона о банкротстве позволяет получить максимальную выручку при реализации имущества именно в случае использования формы торгов в виде аукциона, возможности делать открытые по форме предложения о цене.
При проведении торгов посредством публичного предложения используется закрытая форма предложения о цене, что, в отличие от аукциона, заведомо исключает открытую конкуренцию при определении цены.
Именно такая законодательно установленная логика проведения торгов должна способствовать получению максимальной выручки при реализации имущества организации-банкрота.
Порядок проведения электронных торгов в форме аукциона определен п.6.1.1. Приказа Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве <...>»: предложения о цене заявляются участниками торгов открыто и размещаются оператором электронной площадки на электронной площадке в соответствии с подпунктом «г» пункта 8.1 настоящего Порядка с указанием точного времени их поступления, а также времени, оставшегося до истечения срока представления таких предложений.
Доступ к данной информации предоставляется только лицам, зарегистрированным на электронной площадке.
Торги проводятся путем повышения начальной цены продажи имущества или предприятия должника на величину, равную «шагу аукциона» (5% - 10% от начальной цены п. 13 ст. 110 Закона о банкротстве).
Если в течение одного часа с момента начала представления предложений о цене не поступило ни одного предложения о цене, торги с помощью программно-аппаратных средств сайта завершаются автоматически, при этом представление и принятие предложений о цене прекращаются. В случае поступления предложения о цене в течение одного часа с момента начала представления предложений о цене время представления предложений о цене продлевается на тридцать минут с момента представления каждого из таких предложений.
Если в течение тридцати минут после представления последнего предложения о цене (не учитывая отклоненных предложений о цене) не поступило следующее предложение, торги с помощью программно-аппаратных средств сайта завершаются автоматически».
Таким образом, проведение аукциона предусматривает открытую конкуренцию между участниками торгов, все участники торгов видят ценовые предложения других участников и имеют возможность повышать цену на шаг торгов (в рассматриваемом случае 55 000 руб. согласно проекту конкурсного управляющего) при условии заинтересованности в приобретении имущества.
Однако, при проведении торгов посредством публичного предложения используется закрытая форма подачи предложений о цене. Участники торгов, подавшие заявку на участие и признанные организатором торгов участниками торгов, не видят предложения других участников и не имеют возможности корректировать цену своего предложения за имущество, что исключает возможность открытой конкуренции между участниками торгов.
Также, на публичных торгах устанавливаются периоды, по истечении каждого из которых, установленная начальная цена, последовательно, снижается. Указное обстоятельство очень часто приводит к тому, что при отсутствии заявок в определенный период экспозиции имущества потенциальные покупатели имущества не делают заявку, а ждут следующего периода в целях снижения начальной (минимальной) цены, минимизации расходов на приобретение имуществ.
В силу указанных причин законодателем и установил существующий порядок проведения торгов: открытые торги в форме аукциона, повторные открытые торги в форме аукциона, при невозможности реализации имущества должника путем повышения начальной цены на шаг аукциона - реализация имущества посредством публичного предложения путем понижения начальной цены продажи.
При этом сложившееся практика реализации имущества на торгах свидетельствует, что причиной невозможности реализации имущества на первых и вторых торгах является исключительно завышенная начальная цена продажи имущества, утвержденная в установленном порядке либо собранием кредиторов, либо залоговым кредитором.
В рассматриваемом случае разногласия по начальной цене продажи между участниками дела о банкротстве отсутствуют. Доказательств, свидетельствующих о том, что рыночная стоимость имущества, подлежащего реализации меньше, суду не представлено, возражений, относительно её обоснованности не представлено.
Конкурсным управляющим Положением о продаже залогового имущества предусмотрена продажа имущества путем проведения открытых торгов, в том числе в форме аукциона, что с учетом данной формы торгов направлено на повышение стоимости и должно обеспечить продажу имущества по максимально возможной цене, при этом, действительная стоимость имущества будет установлена в ходе проведения торгов. Реализация имущества должника будет проводиться с торгов с целью получить предложение о выкупе имущества на максимально выгодных для продавца условиях, в том числе, касающихся цены имущества.
Несмотря на привилегированность положения залогового кредитора в деле о банкротстве, его позиция не должна приводить к нарушению прав других кредиторов и лишать их права приводить свои возражения.
АО «Банк Акцепт» не представлено доказательств того, что данное имущество является неликвидным и его необходимо реализовывать путем публичных торгов, довод о необоснованном несении расходов на организацию торгов суд отклоняет, поскольку целью процедуры реализации является наиболее полное погашение требований кредиторов, которое возможно только при принятии всех мер направленных на реализацию имущества. На первых и повторных торгах возможно повышение цены, на публичных же торгах происходит снижение цены.
Учитывая вышеизложенное, суд доводы АО «Банк Акцепт» отклоняет в виду их необоснованности и недоказанности.
Исследуя представленное Положение в редакции конкурсного управляющего, суд приходит к выводу, что оно не противоречит законодательству о банкротстве, не нарушает прав кредиторов, отвечает интересам, участвующим в деле о банкротстве лиц.
Учитывая изложенное, принимая во внимание цели процедуры реализации имущества и фактические обстоятельства дела, необходимость обеспечения баланса интересов всех лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также учитывая недопустимость затягивания процедуры банкротства и увеличения судебных расходов на ее проведение, а также то, что Положение не противоречат положениям ст.ст. 110, 111, 130, 138, 139 Закона о банкротстве, суд пришел к выводу о необходимости утверждения положения о продаже имущества должника в редакции конкурсного управляющего.
Руководствуясь ст. 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
ходатайство конкурсного управляющего ФИО1 о разрешении разногласий по вопросу порядка реализации предмета залога удовлетворить.
Утвердить Положение о порядке, условиях и сроках продажи имущества общества с ограниченной ответственностью «Кармента», составляющего предмет залога в пользу акционерного общества «Банк Акцепт», на условиях и в редакции проекта предложенного конкурсным управляющим, установив начальную цену 1 100 000 руб.
Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение десяти дней со дня его вынесения. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья
О.К. Перминова