ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А45-6997/17 от 26.07.2018 АС Новосибирской области

38/2018-139694(1)

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Новосибирск Дело № А45-6997/2017
26 июля 2018 года

 Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Храмышкиной М.И. (согласно распоряжению Арбитражного суда  Новосибирской области от 29.03.2018 № 20 - ГК, в связи с почетной  отставкой судьи Малимоновой Л.В., рассматривает заявление в порядке  взаимозаменяемости), при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Киселевой А.И., рассмотрев в судебном заседании  заявление частного дошкольного образовательного учреждения детский сад  «Акварель» об отсрочке исполнения судебного акта 

в деле по первоначальному иску частного дошкольного образовательного  учреждения детский сад «Акварель» (630078, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 

к акционерному обществу «НИИ измерительных приборов - Новосибирский  завод имени Коминтерна» (630015, <...>,  ОГРН <***>, ИНН <***>) 

о признании действующим договора аренды,

по встречному иску акционерного общества «НИИ измерительных приборов  - Новосибирский завод имени Коминтерна» 

к частному дошкольному образовательному учреждению детский сад  «Акварель» 

о выселении из здания, о передаче имущества по акту приема-передачи в  освобожденном виде, 


третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований  относительно предмета спора, индивидуальный предприниматель Беляев  Станислав Юрьевич, г. Новосибирск, 

Муниципальное образование «Город Новосибирск» в лице Мэрии города  Новосибирска, 

заинтересованное лицо – Отдел судебных приставов по Центральному  району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области, 

при участии представителей: 

ЧДОУ детский сад «Акварель»: ФИО2 - доверенность от  21.10.2017, ФИО3 - доверенность от 21.05.2018, 

АО «НПО НИИИП-НЗИК»: ФИО4 - доверенность № 204/17 от  12.10.2017, ФИО5 - доверенность № 207/17 от 23.10.2017, 

ИП ФИО1: ФИО6, доверенность от 29.12.2017,

УСТАНОВИЛ:

 частное дошкольное образовательное учреждение детский сад  «Акварель» обратилось в арбитражный суд с заявлением о предоставлении  отсрочки исполнения судебного акта – решения Арбитражного суда  Новосибирской области от 18.07.2017 сроком до 30.09.2018. 

 Заявление о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта  мотивировано тем, что ЧДОУ детский сад «Акварель» затруднительно  исполнить решение арбитражного суда от 18.07.2017 в установленный 10- дневный срок, ввиду того, что в здании и на земельном участке, которые  решением арбитражного суда от 18.07.2017 суд обязал ЧДОУ детский сад  «Акварель» освободить и передать по акту АО «НПО НИИИП-НЗИК»,  имеются принадлежащие заявителю на праве собственности отделимые  улучшения (в том числе установлены малые архитектурные формы,  установлено технологическое оборудование пищеблока, изделия из ПВХ-  профиля, бассейн и прочее), требующие значительных временных и 


материальных затрат на их отделение от объекта без причинения ущерба.  Кроме того, требуется время для размещения детей, проходящих в  настоящий момент обучение в детском саду «Акварель» по различным  воспитательным программам, во вновь построенном детском саду на 75 мест  после ввода его в эксплуатацию. 

АО «НПО НИИИП-НЗИК» в судебном заседании и письменным  отзывом отклонило требования ЧДОУ детский сад «Акварель» как  необоснованные и не подлежащие удовлетворению. 

ИП ФИО1 поддержал доводы АО «НПО НИИИП-НЗИК».

Отдел судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска  УФССП России по Новосибирской области в судебное заседание не явился,  письменным отзывом по делу просил отказать в удовлетворении заявления  ЧДОУ детский сад «Акварель» об отсрочке исполнения судебного акта. 

Муниципальное образование «Город Новосибирск» в лице Мэрии  города Новосибирска в судебное заседание не явилось, письменным отзывом  по заявлению просило суд отказать в удовлетворении заявления ЧДОУ  детский сад «Акварель» об отсрочке исполнения судебного акта, в том числе  по причине того, что в настоящее время использование здания, в котором  располагается детский сад, угрожает нахождению в нем обучающихся детей,  ввиду выявленных нарушений требований пожарной безопасности. 

В ходе судебного заседания ЧДОУ детский сад «Акварель» заявлены  ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы на предмет  возможности/невозможности эксплуатации здания детского сада в связи с  выявленными нарушениями пожарной безопасности и ходатайство о вызове  специалиста для дачи консультации по вопросу возможности/невозможности  эксплуатации здания. 

Судом отказано в удовлетворении данных ходатайств, ввиду  отсутствия к тому правовых оснований. 

Рассмотрев заявление ЧДОУ детский сад «Акварель» об отсрочке  исполнения судебного акта, арбитражный суд находит данное заявление не  подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего. 


Как следует из материалов дела, частное дошкольное образовательное  учреждение детский сад «Акварель» обратилось в Арбитражный суд  Новосибирской области с иском к акционерному обществу «НИИ  измерительных приборов – Новосибирский завод имени Коминтерна» о  признании действующим договора аренды недвижимого имущества от  01.07.2015 № 29/10-15 (далее – договора аренды) на срок с 01.05.2017 по  31.03.2018 включительно. Делу присвоен номер № А45-6997/2017. 

АО «НПО НИИИП-НЗИК» обратилось в Арбитражный суд  Новосибирской области с иском к ЧДОУ детский сад «Акварель» об  обязании освободить и передать здание (детский комбинат № 259), с  кадастровым номером: 54:35:101400:55, общей площадью 1 469,9 кв. м (далее  – здание), находящееся в нем имущество, поименованное в перечне к  договору аренды (приложение № 1), и земельный участок с кадастровым  номером: 54:35:101400:27, общей площадью 3 108 кв. м, расположенные по  адресу: г. Новосибирск, Центральный район, ул. Соревнования, 22 «б» (далее  – земельный участок), переданные по договору аренды. Делу присвоен №  А45-9368/2017. 

Учитывая взаимосвязь предъявленных исков, Арбитражный суд  Новосибирской области определением от 29.05.2017 объединил производства  по указанным делам в одно дело № А45-6997/2017. 

К участию в деле в качестве третьих лиц привечены: индивидуальный  предприниматель ФИО1, муниципальное образование  «Город Новосибирск» в лице мэрии города Новосибирска. 

Решением от 18.07.2017 Арбитражного суда Новосибирской области  требования АО «НПО НИИИП-НЗИК» удовлетворены. На ЧДОУ детский  сад «Акварель» возложена обязанность освободить и передать в течение 10- ти дней с момента вступления решения суда в законную силу по акту 

- здание (детский комбинат № 259), с кадастровым номером:  54:35:101400:55, общей площадью 1 469,9 кв. м., расположенное по адресу: г.  Новосибирск, Центральный район, ул. Соревнования, 22 «б»; 


- земельный участок с кадастровым номером:  54:35:101400:27, общей площадью 3 108 кв. м, расположенный по адресу: г.  Новосибирск, Центральный район, ул. Соревнования, 22 «б»; 

- имущество, находящееся в здании, в том числе, основные средства:
холодильник «Стинол», 1 шт., инвентарный номер 60011;
- инвентарь и хозяйственные принадлежности:

Наименование Кол-во, шт. № : Инвентарный, номенклатурный  Радиатор масляный 8 50.2.2.10.64449 

Музыкальный центр МС LGXC-14 1 50.2.2.10.65972  Доска аудиторская 2 50.4.3.65004 

Столик процедурный 2 50.4.3.66128  Стеллаж для горшков 1 50.9.64789  Шкаф-тумба для занятий 2 50.9.64797  Шкаф для игрушек 4 50.9.64804  Тумба под уголок природы 4 50.9.64805  Весы ВМЭН-200-50/100-Д/87 1 12.17.1 

Динамометр кистевой ДК -50 1 12.17.7  Осветитель таблиц для исследования остроты зрения ОТИЗ 1 12.17.3  Плантограф детский в комплекте 1 12.17.6  Спирометр сухой портативный ССП 1 12.17.2  Стиральная машина WM SAMSUNG WF 8590NMW8 1 12.17.11 

Шкаф книжный 1 50.9.2.61685  Стол письменный 3 50.9.2.63049 

 Обязанность исполнить решение суда об обязании освободить  поименованное здание, земельный участок, основные средства, инвентарь и  хозяйственные принадлежности и их передаче возложить на исполнительный  орган (директора) частного дошкольного образовательного учреждения  детский сад «Акварель». 

 Исковое заявление ЧДОУ детский сад «Акварель» оставлено без  рассмотрения. 

 Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от  01.02.2018 решение Арбитражного суда Новосибирской области от  18.07.2017 в части оставления без рассмотрения иска детского сада отменено, 


в этой части принят новый судебный акт. В удовлетворении иска ЧДОУ  детский сад «Акварель» отказано. В остальной части решение от 18.07.2017  Арбитражного суда Новосибирской области оставлено без изменения. 

 Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от  04.06.2018 постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от  01.02.2018 по делу № А45-6997/2017 оставлено без изменения, кассационная  жалоба частного дошкольного образовательного учреждения детский сад  «Акварель» – без удовлетворения. 

На основании решения от 18.07.2017 был выдан исполнительный лист  серии ФС 013568345. 

В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда  являются обязательными и подлежат исполнению на всей территории  Российской Федерации. 

Согласно части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих  исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный  лист, по заявлению должника вправе отсрочить или рассрочить исполнение  судебного акта. 

По смыслу названной статьи Кодекса в каждом случае рассмотрения  заявления об отсрочке исполнения судебного акта суд должен устанавливать  конкретные обстоятельства его исполнения, которые подтверждаются  соответствующими доказательствами. 

Действующее арбитражное процессуальное законодательство не  содержит перечня оснований для предоставления отсрочки исполнения  судебного акта, а устанавливает лишь критерий их определения -  обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Разрешая вопрос  о предоставлении должнику отсрочки исполнения решения, необходимо  учитывать, что предоставление отсрочки является исключительной мерой,  которая должна применяться судом лишь при наличии доказательств,  неопровержимо свидетельствующих об обстоятельствах, затрудняющих 


исполнение решения суда, а также при наличии доказательств того, что  решение суда будет исполнено при предоставлении отсрочки его  исполнения. 

При этом должник должен документально доказать, что он предпринял  все меры для своевременного исполнения судебного акта. 

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений. 

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по  своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле  доказательств. 

Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта  является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь  при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств,  затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких  причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения  баланса интересов как должника, так и взыскателя (Определение Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.12.2010 г. № ВАС-16246/10  по делу № А41-19308/08, письмо Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 07.10.2005 г. № С1-7/уп-1145). 

Проанализировав доводы лиц, участвующих в деле, принимая во  внимание гарантированное действующим законодательством Российской  Федерации право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта,  эффективную судебную защиту нарушенных прав и законных интересов и  учитывая необходимость соблюдения баланса интересов сторон,  арбитражный суд находит, что в отсрочке исполнения судебного акта следует  отказать. 

При постановке данного вывода судом учитывается следующее.


19.02.2018 Отделом судебных приставов по Центральному району г.  Новосибирска УФССП России по НСО на основании исполнительного листа   № 013568345 от 07.02.2018 возбуждено исполнительное производство   № 4819/18/54010-ИП. 

Мотивируя затруднения исполнения решения суда невозможностью  осуществления демонтажа отделимых улучшений, произведенных  заявителем в здании, ЧДОУ детский сад «Акварель» в своем заявлении  ссылается на договор на техническое обследование здания № ДТО-08-XIII-18  от 15.05.2018, договор по демонтажу систем охранного видеонаблюдения и  автоматических установок пожарной сигнализации № 015 от 19.07.2018,  договор по демонтажу и монтажу детского игрового оборудования от  14.06.2018, договор на выполнение работ по демонтажу окон и дверей от  07.06.2018, договор по демонтажу чаши бассейна от 06.06.2018. 

Между тем, решение Арбитражного суда Новосибирской области от  18.07.2017 вступило в законную силу 01.02.2018. 

Таким образом, за период с 01.02.2018 по 15.05.2018 ЧДОУ детский сад  «Акварель» действий, направленных на демонтаж заявленных улучшений  здания и земельного участка не производило, что свидетельствует об  отсутствии действий должника, направленных на исполнение судебного акта  в указанный период. 

Заявитель также ссылается на то, что работы по улучшению  арендованного имущества были произведены в период с 2011 по 2014 г.г. в  период действия договора аренды № А29/08-11 от 01.09.2011. 

Между тем по настоящему делу ЧДОУ детский сад «Акварель»  обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском о признании  действующим договора аренды недвижимого имущества от 01.07.2015   № А29/10-15 на срок с 01.05.2017 по 31.03.2018 включительно. 

Согласно пункту 1 статьи 623 Гражданского Кодекса Российской  Федерации произведенные арендатором отделимые улучшения  арендованного имущества являются его собственностью, если иное не  предусмотрено договором аренды. Пунктом 2.3.16 договора аренды 


недвижимого имущества от 01.07.2015 № А29/10-15  предусмотрено, что по окончании срока аренды произведенные арендатором  любые улучшения здания, земельного участка и имущества, как в натуре, так  и в денежном выражении возврату и оплате арендодателем не подлежат. 

Строительство и ввод в эксплуатацию нового здания ЧДОУ детский  сад «Акварель» и как следствие перевод в него проходящих обучение детей,  не может влиять на вопрос исполнения судебного акта, поскольку дети  посещают здание, в котором фактически в соответствии с решением  арбитражного суда от 18.07.2017 ЧДОУ детский сад «Акварель» находиться  не имеет права. 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ЧДОУ детский сад  «Акварель» имеет лицензию серия 54Л01 № 0000167, которая распространяет  свое действие по адресам: ул. Котовского, 7/2, ул. 1-я Механическая, 5а,  переулок 6-й пятилетки, 14а и ул. Соревнования, 22б, соответственно, у  ЧДОУ детский сад «Акварель» имеется еще 3 действующих детских сада,  куда есть возможность перевести детей. 

Вопрос перевода учащихся детей в иное учреждение не может иметь  определяющего значения, поскольку разрешение указанного вопроса ЧДОУ  детский сад «Акварель», являющимся коммерческой организацией и  осуществляющим деятельность по оказанию платных образовательных  услуг, не должно влиять на права и интересы взыскателя, которые  нарушаются неисполнением решения суда. 

Заявителем не представлено суду доказательств исполнения  должником требований исполнительного документа, в том числе хотя бы  частичного исполнения исполнительного листа. 

Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что 13.06.2018 в ходе  проведения внеплановой выездной проверки Главным Управлением МЧС  России по Новосибирской области в спорном здании были выявлены  нарушения требований законодательства по пожарной безопасности (в том  числе, не все помещения оборудованы автоматической сигнализацией, из  групповых ячеек, с числом пребывающих детей более 10 человек, 


отсутствует второй эвакуационный выход, не обеспечена возможность  проезда пожарной техники к зданию и доступ пожарных с автолестниц или  автоподъемников в любое помещение), которые необходимо устранить в  срок до 01.12.2018, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела  предписание № 787/1/1 от 13.06.2018, постановление № 641 от 21.06.2018,  протокол № 872 от 21.06.2018. 

АО «НПО НИИИП-НЗИК» неоднократно уведомляло ЧДОУ детский  сад «Акварель» о необходимости освободить здание, ссылаясь на решение  арбитражного суда от 18.07.2017 и на необходимость устранить недостатки,  выявленные в процессе проведения испытаний и измерений  электрооборудования и электросетей в здании, а также в связи с  необходимостью выполнить предписание надзорных органов. 

В судебном заседании АО «НПО НИИИП-НЗИК» пояснило, что  предпринимало попытки проведения ремонтных работ в здании, но ЧДОУ  детский сад «Акварель» препятствует представителям общества и  представителям ресурсоснабжающих организаций проводить осмотры и  эксплуатационные работы, ввиду чего акционерное общество было  вынуждено уведомить о сложившейся ситуации Прокуратуру Центрального  района г. Новосибирска. 

Указанное, свидетельствует об имеющейся угрозе для здоровья  находящихся в здании детей и персонала. 

Приведенные ЧДОУ детский сад «Акварель» обстоятельства относятся  к факторам экономического риска при осуществлении хозяйственной  деятельности и не являются безусловным основанием для предоставления  отсрочки исполнения судебного акта. При этом длительность неисполнения  судебного акта может приобрести форму нарушения права на справедливое  судебное разбирательство, если оно не может быть оправдано при  конкретных обстоятельствах. 

В соответствии с частью 3 статьи 8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации арбитражный суд не вправе своими 


действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное  положение, равно как и умалять права одной из сторон. 

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд не находит  оснований для удовлетворения заявления ЧДОУ детский сад «Акварель» об  отсрочке исполнения решения суда. 

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 184, 185, 324  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

 О П Р Е Д Е Л И Л:

 в удовлетворении заявления частного дошкольного образовательного  учреждения детский сад «Акварель» об отсрочке исполнения решения  Арбитражного суда Новосибирской области от 18.07.2017 сроком до 30  сентября 2018 года отказать. 

 Определение арбитражного суда может быть обжаловано в течение  месяца со дня его вынесения в Седьмой арбитражный апелляционный суд  (город Томск). 

 Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд  Новосибирской области. 

 Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что  настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа,  подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и  считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

 Судья М.И. Храмышкина