014/2019-42050(3)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения
г. Новосибирск Дело № А45-7129/2019 01 марта 2019 года
Судья Арбитражного суда Новосибирской области Бутенко Е.И., ознакомившись с заявлением акционерного общества "Сибмост", г. Новосибирск (ИНН <***>)
к судебному приставу-исполнителю Отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО1
о признании незаконными и отмене требований судебного пристава-исполнителя отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО1 № 54043/19/17496 от 20.02.2019, № 54043/19/17512 от 20.02.2019, № 54043/19/17510 от 20.02.2019, № 54043/19/17504 от 20.02.2019, № 54043/19/17498 от 20.02.2019, № 54043/19/17495 от 20.02.2019, № 54043/19/17494 от 20.02.2019, № 54043/19/17491 от 20.02.2019, № 54043/19/17487 от 20.02.2019, № 54043/19/17479 от 20.02.2019, № 54043/19/17451 от 20.02.2019, № 54043/19/17484 от 20.02.2019, № 54043/19/17520 от 20.02.2019, № 54043/19/17534 от 20.02.2019, № 54043/19/16958 от 19.02.2019, № 54043/19/16960 от 19.02.2019, № 54043/19/16962 от 19.02.2019, № 54043/19/16981 от 19.02.2019, № 54043/19/16964 от 19.02.2019
установил:
Заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), а именно:
В силу императивного требования ч. 3 ст. 125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
К заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств указанному должностному лицу и другой стороне исполнительного производства (ч. 2 ст. 199 АПК РФ).
В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» к участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Следовательно, такому заинтересованному лицу также должна быть направлена копия заявления с приложенными к нему документами, и это лицо должно иметь возможность выразить свою позицию относительно заявленных требований. Это вытекает из конституционного права на судебную защиту (ст. 46 Конституции Российской Федерации) и общеправового принципа audiatur et altera pars.
В нарушение указанных норм заявителем территориальный орган ФССП России (Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области) и другая сторона исполнительного производства (взыскатель) в качестве заинтересованных лиц не указаны, копии заявления с приложениями им не направлены. Также не направлена копия заявления с приложениями судебному приставу-исполнителю Отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО1.
В нарушение указанных требований к заявлению не приложена доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления (п.5 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).
Из материалов дела усматривается, что заявление подписано представителем по доверенности № 32/ю от 01.01.2019 ФИО2, однако в представленной доверенности отсутствует право на подписание заявления, подаваемого в арбитражный суд (ст. 62 АПК РФ). Имеются лишь полномочия на подписание административного искового заявления по КАС РФ.
Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о нарушении заявителем установленного порядка обращения в арбитражный суд и в соответствии со статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для оставления заявления без движения.
Руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил:
Судья Е.И. Бутенко