АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
002008:20
25 апреля 2016 года
№ дела
А46-1008/2016
Резолютивная часть определения объявлена 18 апреля 2016 года.
Полный текст определения изготовлен 25 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Климшиной Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никоновой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании требование кредитора ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 644046, <...>) к должнику акционерному обществу «Мираф-Банк» (644043, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о включении требования кредитора в реестр требований кредиторов акционерного общества «Мираф-Банк» в размере 191 113 руб. 70 коп.,
в заседании приняли участие представители:
от ФИО1 – ФИО2 по доверенности от 17.03.2016,
от конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» Акционерного общества «Мираф-Банк» - ФИО3 по доверенности от 03.03.2016,
от ФНС России – ФИО4 по доверенности от 29.07.2015,
УСТАНОВИЛ:
Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Омской области Сибирского Главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России, заявитель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании кредитной организации - акционерного общества «Мираф-Банк» (далее - АО «Мираф-Банк», должник) несостоятельным (банкротом), назначении конкурсным управляющим должника Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов».
Решением Арбитражного суда Омской области от 01.03.2016 АО «Мираф-Банк» признано несостоятельным (банкротом), отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год (до 24.02.2017), возложение функций конкурсного управляющего АО «Мираф-Банк» возложено на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».
Решением Правления Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» от 25.02.2016 № 21 представителем конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» АО «Мираф- Банк» назначен ФИО5 (адрес для направления почтовой корреспонденции: 644043, <...>, тел./факс <***>, 94-89-20).
21.03.2016 ФИО1 (далее – ФИО1, кредитор) обратилась в Арбитражный суд Омской области с требованием к должнику АО «Мираф- Банк» о включении в первую очередь реестра требований кредиторов АО «Мираф-Банк» ее задолженности по договору банковского вклада «До востребования» № RUB_001-02-00016945 от 20.01.2016 в размере 191 113 руб. 70 коп.
В обоснование заявленного требования ФИО1 сослалась на пункты 1.2, 3.1.3, 4 договора банковского вклада «До востребования» № RUB_001-02-00016945 от 20.01.2016, на Федеральный закон от 23.12.2003 № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (далее – Закон № 177-ФЗ). Указала на то, что на момент отзыва у Банка лицензии на ее счете «До востребования» № 42301810000000071431, оставались денежные средства в размере 191 113 руб. 70 коп., перечисленный ей предприятием по платежному поручению от 20.01.2016 № 11972823, данный остаток не был ей возвращен ни Банком, ни возмещен государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов».
Определением Арбитражного суда Омской области от 28.03.2016 данное требование было принято к производству, назначено судебное заседание по его рассмотрению на 18.04.2016.
В судебном заседании 18.04.2016 представитель ФИО1 поддержал заявленное требование в полном объеме.
Представитель конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» АО «Мираф-Банк», представив в материалы дела письменное возражение и ссылаясь на то, что заявителем не соблюден порядок предъявления заявленного требования, а также на то, что заявленное требование не подсудно арбитражному суду, просил производство по заявлению прекратить.
Представитель ФНС России поддержала позицию конкурсного управляющего.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей ФИО1, конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» АО «Мираф-Банк» и ФНС России, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 20.01.2016 между ЗАО КБ «Мираф-Банк» и ФИО1 (вкладчик) заключен договор банковского вклада «До востребования» № RUB_001-02-00016945 (счет № 42301810000000071431).
Приказом Банка России от 21.01.2016 № ОД-137, опубликованным в «Вестнике Банка России» от 27.01.2016 № 7 (1725), у АО «Мираф-Банк» с 21.01.2016 отозвана лицензия на осуществление банковских операций в связи с неисполнением Банком федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, установлением фактов существенной недостоверности отчетных данных, неоднократным нарушением в течение одного года требований, предусмотренных статьями 6, 7 (за исключением пункта 3 статьи 7) Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», неспособностью удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, учитывая неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
В связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций Приказом Банка России от 21.01.2016 № ОД-138 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией АО «Мираф-Банк».
Решением Арбитражного суда Омской области от 01.03.2016 АО «Мираф-Банк» признано несостоятельным (банкротом), отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год (до 24.02.2017), возложение функций конкурсного управляющего АО «Мираф-Банк» возложено на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».
В силу частей 1, 2 статьи 4 Закона № 177-ФЗ участниками системы страхования вкладов являются, в том числе:
1) вкладчики, признаваемые для целей настоящего Федерального закона выгодоприобретателями;
2) банки, внесенные в установленном порядке в реестр банков, признаваемые для целей настоящего Федерального закона страхователями.
Согласно части 1 статьи 5 Закона № 177-ФЗ в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежат страхованию вклады в порядке, размерах и на условиях, которые установлены главой 2 настоящего Федерального закона, за исключением денежных средств, указанных в части 2 настоящей статьи.
Вклад – это денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемые физическими лицами или в их пользу в банке на территории Российской Федерации на основании договора банковского вклада или договора банковского счета, включая капитализированные (причисленные) проценты на сумму вклада (часть 2 статьи 2 Закона № 177-ФЗ).
В силу статьи 8 Закона № 177-ФЗ для целей настоящего Федерального закона страховым случаем признается одно из следующих обстоятельств: 1) отзыв (аннулирование) у банка лицензии Банка России на осуществление банковских операций в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности», если не реализован план участия Агентства в урегулировании обязательств банка в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве); 2) введение Банком России в соответствии с законодательством Российской Федерации моратория на удовлетворение требований кредиторов банка. Страховой случай считается наступившим со дня отзыва (аннулирования) у банка лицензии Банка России либо со дня введения моратория на удовлетворение требований кредиторов банка.
Пунктом 1 статьи 9 Закона № 177-ФЗ установлено, что право требования вкладчика на возмещение по вкладам возникает со дня наступления страхового случая.
Частями 1, 2 статьи 11 Закона № 177-ФЗ установлено, что размер возмещения по вкладам каждому вкладчику устанавливается исходя из суммы обязательств по вкладам банка, в отношении которого наступил страховой случай, перед этим вкладчиком. При исчислении суммы обязательств банка перед вкладчиком в расчет принимаются только вклады, застрахованные в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона. Возмещение по вкладам в банке, в отношении которого наступил страховой случай, выплачивается вкладчику в размере 100 процентов суммы вкладов в банке, но не более 1 400 000 рублей, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Из статьи 12 Закона № 177-ФЗ следует, что установление размера возмещения и выплат по застрахованному вкладу (счету) в пределах лимита страхового возмещения производится Агентством по страхованию вкладов.
При этом, в соответствии с пунктом 10 статьи 12 Закона № 177-ФЗ при несогласии с размером подлежащего выплате возмещения по вкладам вкладчик в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском об установлении состава и размера соответствующих требований, а также подлежащего выплате возмещения по вкладам.
Иными словами, в процедуре выплаты гражданину суммы возмещения по вкладам функции распределяются следующим образом: банк составляет реестр обязательств вкладчиков и направляет его в Агентство по страхованию вкладов, которое осуществляет прием заявлений граждан, их рассмотрение и принимает решение о выплате.
При этом реестр обязательств банка, упомянутый в статье 12 Закона № 177-ФЗ не идентичен понятию «реестр требований кредиторов», используемому как в Законе о банкротстве кредитных организаций, так и в Законе о банкротстве.
Пунктом 3 статьи 189.87 Закона о банкротстве предусмотрено, что требования кредиторов по договору банковского вклада и (или) договору банковского счета могут быть включены конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов в размере остатка денежных средств на счете, причитающихся кредитору, по письменному заявлению кредитора на основании сведений, имеющихся в кредитной организации. Требование кредитора по договору банковского вклада и (или) договору банковского счета, имеющего в соответствии с Федеральным законом «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» право на получение страхового возмещения, включается конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов в размере остатка денежных средств на счете, превышающего сумму причитающегося кредитору страхового возмещения.
Из смысла и содержания указанных норм следует, что установление размера возмещения и выплата по застрахованному вкладу в пределах лимита страхового возмещения в силу Закона № 177-ФЗ производится Агентством по страхованию вкладов, а не банком, находящимся в процедуре банкротства.
С учетом этого требования граждан об установлении обязательств банка перед вкладчиками в сумме остатка на банковском счете (вкладе) по застрахованному вкладу в пределах лимита страхового возмещения и взыскании страхового возмещения не являются денежными требованиями, которые могут быть заявлены в рамках дела о банкротстве банка, поэтому такие требования рассматриваются по правилам искового производства судом общей юрисдикции.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование гражданки ФИО1 в размере 191 113 руб. 70 коп. задолженности по договору банковского вклада «До востребования» № RUB_001-02-00016945 от 20.01.2016 (страховое возмещение в порядке Закона № 177-ФЗ), основанное на несогласии с принятым решением Агентства по страхованию вкладов по отказу в выплате данного страхового возмещения, не является денежным требованием, которое может быть заявлено в рамках дела о банкротстве АО «Мираф-Банк», такие требования рассматриваются судом общей юрисдикции (в порядке искового заявления).
Таким образом, содержащиеся в заявлении ФИО1 требования не могут быть признаны денежными требованиями к Банку, подлежащими рассмотрению в рамках дела о банкротстве АО «Мираф-Банк», ФИО1 вправе обратиться в суд общей юрисдикции с иском об установлении состава и размера требований, а также выплате страхового возмещения по банковскому счету.
Кроме этого, суд отмечает, что исходя из положений статьи 189.85 Закона о банкротстве требования кредиторов к должнику устанавливаются в реестр конкурсным управляющим должника самостоятельно, рассмотрение требований кредитора осуществляется судом исключительно при поступлении возражения по ним (статья 60 Закона о банкротстве).
Требование ФИО1 не является требованием о разрешении разногласий с конкурсным управляющим в рамках дела о банкротстве согласно статье 60 Закона о банкротстве, следовательно, суд находит, что ФИО1 не был соблюден досудебный порядок обращения к конкурсному управляющему.
Данные обстоятельства, применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются основанием для прекращения производства по заявлению ФИО1
Руководствуясь статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 150, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
производство по делу по требованию ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 644046, <...>) – прекратить.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья
Н.В. Климшина