Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Омской области в составе судьи А.В. Сумбаевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Иваниловой, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: р.п. Черлак; зарегистрированной по адресу: 644501, <...> Октября, д. 29, кв. 64, ИНН <***>, СНИЛС <***>) об исключении имущества из конкурсной массы должника, при участии в обособленном споре третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Таврическом районе Омской области (646800, <...>), Администрации Омского муниципального района Омской области (644009, <...> а)

при участии в судебном заседании:

от должника – ФИО1, личность удостоверена паспортом, ФИО2, личность удостоверена паспортом, представлен диплом о в.ю.о. (до перерыва),

от Администрации Омского муниципального района Омской области – ФИО3 по доверенности от 08.06.2020 № 15, личность удостоверена паспортом, представлен диплом о в.ю.о.,

УСТАНОВИЛ:

в производстве Арбитражного суда Омской области находится дело № А46-11016/2016 о несостоятельности (банкротстве) ФИО1 (далее по тексту – ФИО1, должник), в рамках которого 04.03.2020 должник обратился в с заявлением, уточненном в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об исключении из конкурсной массы права аренды на земельный участок, выделенный на строительство индивидуального жилого дома площадью 1194 кв.м с кадастровым номером 55:20:140101:0504, расположенный по адресу: <...> стр. поз. 33, на основании договора аренды земельного участка АЗ-20-108/2008 от 21.03.2008 и дополнительных соглашений; индивидуального жилого дома, не сданного в эксплуатацию (85%), построенного за счет выделенных средств материнского капитала (отказ от требований в остальной части судом принят в судебном заседании 12.05.2020, о чем вынесено соответствующее определение от 13.05.2020).

Определением Арбитражного суда Омской области от 12.03.2020 заявление принято к производству, назначено судебное заседание по его рассмотрению на 09.04.2020; после указанной даты неоднократно откладывалось; к участию в обособленном споре третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Таврическом районе Омской области (646800, <...>), Администрация Омского муниципального района Омской области (644009, <...> а).

Информация о движении дела, месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в сети Интернет по адресу: www.omsk.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Администрацией Омского муниципального района Омской области представлены письменные пояснения, в которых возражает против уступки прав и обязанностей по договору в деле о несостоятельности (банкротстве) ФИО1, а также исключения из конкурной массы должника земельного участка. Указано, что по истечении срока договора аренды соглашения о продлении срока действия договора не заключалось, данный договор не расторгнут. Поскольку ФИО1 продолжал пользоваться земельным участком в отсутствие на то возражений Администрации, с учетом положений пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации срок договора № А3-20-108/2008 аренды земельного участка от 21.03.2008 продлен на тех же условиях на неопределенный срок.

В судебном заседании должник поддержал заявление. Представитель Администрации поддержал позицию, выраженную в письменных пояснениях. На уточняющие вопросы суда пояснил, что личность арендатора не имеет значения, для Администрации важным условием является своевременное внесение платежей и использование земельного участка в соответствии с установленным разрешением.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения заявления в отсутствие их представителей.

Исследовав материалы дела, заслушав должника, представителя Администрации, оценив доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что должник просил исключить из конкурсной массы земельный участок, выделенный на строительство индивидуального жилого дома площадью 1194 кв.м с кадастровым номером 55:20:140101:0504, расположенный по адресу: <...> стр поз 33, на основании договора аренды земельного участка АЗ-20-108/2008 от 21.03.2008 и дополнительных соглашений; индивидуального жилого дома, не сданного в эксплуатацию (85%), построенного за счет выделенных средств материнского капитала.

Между тем, судом установлено и подтверждено показаниями Администрации, что указанный земельный участок не принадлежит ФИО1 на праве собственности, на основании договора аренды № А3-20-108/20088 от 21.03.2008 земельный участок Омским муниципальным районом Омской области передан ФИО1 в аренду на неопределенный срок. В ходе рассмотрения дела, Администрация указала, что с учетом положений пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации срок договора № А3-20-108/2008 аренды земельного участка от 21.03.2008 продлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Данные обстоятельства явились основанием для уточнения требований должником, в связи с чем ФИО1 просил исключить из конкурсной массы право аренды на земельный участок, выделенный на строительство индивидуального жилого дома площадью 1194 кв.м с кадастровым номером 55:20:140101:0504, расположенный по адресу: <...> стр поз 33, на основании договора аренды земельного участка АЗ-20-108/2008 от 21.03.2008 и дополнительных соглашений; индивидуального жилого дома, не сданного в эксплуатацию (85%), построенного за счет выделенных средств материнского капитала.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом, введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Из анализа названной нормы права в совокупности и взаимосвязи с положениями статей 130, 131, 132, пункта 1 статьи 221, пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве следует, что имущественные права, в том числе право аренды, может составлять конкурсную массу.

Однако включение в конкурсную массу данного актива возможно лишь в том случае, если имеется реальная возможность пополнения конкурсной массы за счет его реализации. Данный подход изложен в пункте 44 Обзора судебной практики ВС РФ № 4 (2018), утвержденного президиумом ВС РФ 26.12.2018, определении Судебной коллеги по экономическим спорам ВС РФ от 26.02.2016 № 306-КГ15-15500.

В пункте 16 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» указано, что передача арендатором права аренды другому лицу может осуществляться лишь способами, предусмотренными пунктом 2 статьи 615 ГК РФ, то есть в порядке перенайма.

Согласно пункту 6 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор имеет право передавать имущество в субаренду без согласия арендатора, если иное не предусмотрено договором.

Из условий договора аренды № АЗ-20-108/2008 от 21.03.2008 следует, что земельный участок передается в субаренду с письменного согласия арендодателя.

В ходе рассмотрения дела представитель администрации на вопрос суда относительно того, имеются ли препятствия для заключения договора аренды с новым арендатором в случае реализации права аренды на торгах, пояснил, что личность арендатора для арендатора значения не имеет, важно, чтобы земельный участок был использован по назначению (под индивидуальное жилищное строительство) и производил оплату в установленном размере и сроки.

Таким образом, суд с учетом приведенных выше доводов, полагает, что право аренды земельного участка, выделенного на строительство индивидуального жилого дома площадью 1194 кв.м с кадастровым номером 55:20:140101:0504, расположенного по адресу: <...> стр поз 33, обремененного недостроенным объектом индивидуальной жилой застройки, может составлять конкурсную массу ФИО1

В соответствии с пунктом 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей.

Следовательно, для исключения соответствующего имущества из конкурсной массы гражданина обратившееся с ходатайством лицо должно доказать, что стоимость такого имущества не превышает десять тысяч рублей и доход от его реализации существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов.

Обращаясь с настоящим заявлением, ФИО1 указал на то, что право аренды земельного участка и индивидуальный жилой дом, не сданный в эксплуатацию (85% готовности), построен за счет средств материнского капитала и является имуществом, на которое не может быть обращено взыскание по статье 446 ГПК РФ.

Поскольку право аренды и возведенный на участке жилой дом 85% готовности не подпадают под имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии со статьей 446 ГПК РФ, в удовлетворении заявления следует отказать.

Кроме того, суд учитывает, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что стоимость права аренды земельного участка, обремененного недостроенным объектом, менее 10 000 руб., что исключает возможность применения пункта 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве.

Приведенные должником доводы о возведении жилого дома с использованием средств материнского капитала не являются препятствием для обращения взыскания на право аренды земельного участка, обремененного недостроенным объектом.

Так, в силу пункта 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ) лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, в целях улучшения жилищных условий.

В соответствии с пунктом 1 части 1, части 6 статьи 10 Закона № 256-ФЗ средства материнского капитала могут направляться, в том числе, на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем - безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договор) (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Средства материнского капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией (часть 6 статьи 10 Закона № 256-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Как было указано выше, полученная должником сумма материнского капитала направлена на постройку индивидуального жилого дома.

Таким образом, должник уже реализовал свое право на распоряжение средствами материнского капитала.

При изложенных обстоятельствах, в конкурсную массу гражданина подлежит включению недвижимое имущество, приобретенное за счет материнского капитала.

Законом не предусмотрен возврат денежных средств в Пенсионный фонд РФ в случае обращения взыскания на залоговый объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского капитала, в том числе и в рамках дела о банкротстве.

Указанные выводы соответствуют общеприменительной судебной практике (постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2018 по делу № А57-32207/2016, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 09.10.2018 по делу № А57-32207/2016, определение Верховного Суда РФ от 14.02.2019 № 306-ЭС16-25114).

С учетом изложенного, то обстоятельство, что средства материнского капитала являются мерой социальной поддержки и должны быть использованы исключительно в интересах детей или многодетной матери, в условиях фактического распоряжения ими в указанных интересах в настоящем случае не является основанием для исключения из конкурсной массы должника имущества, на которое использованы средства материнского капитала.

Таким образом, поскольку право аренды земельного участка не относится к категории имущества, приведенного в статье 446 ГПК РФ, то он не подлежит исключению из конкурсной массы, а подлежит реализации в процедуре банкротства должника с распределением вырученных от его продажи денежных средств между кредиторами.

Выше указано, что должник заявил требование об исключении из конкурсной массы не только права аренды, но недостроенного объекта – жилого дама (85% готовности), расположенного на арендованном земельном участке.

Рассмотрев доводы в указанной части, суд полагает, что недостроенный объект нельзя рассматривать как самостоятельный объект права в связи со следующим.

Согласно закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (пункт 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям пункта 7 информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» возведенное на земельном участке здание является по существу составной частью земельного участка в том случае, если право собственности как на вновь созданный объект недвижимости в самостоятельном порядке не зарегистрировано.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что на спорном земельном участке находится объект незавершенного строительства (85% готовности), между тем, право собственности на него в установленном порядке не зарегистрировано.

Пункт 2 статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает принципы так называемого «горизонтального разделения», то есть юридического отделения постройки от участка, на котором она возведена (например, ФИО4 Земельный участок с постройками на нем // Вестник гражданского права. 2017. № 1. С. 9-36; № 2. С. 84-114).

А именно: «если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке».

Таким образом, правом на горизонтальное разделение (путем государственной регистрации права собственности на законно возведенную постройку) обладает прежде всего собственник земельного участка. Горизонтальное разделение считается состоявшимся с момента государственной регистрации в реестре права собственности собственника участка на постройку (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации); до этого момента постройка является составной частью земельного участка.

До тех пор, пока не осуществлено так называемое горизонтальное разделение спорного земельного участка и расположенного на нем дома, недостроенный дом, расположенный на таком земельном участке, не может являться самостоятельной вещью и выступать в таком качестве в гражданском обороте, то есть являться объектом собственности.

Объект незавершенного строительства, право собственности на который не зарегистрировано, не является вещью, то есть объектом гражданского оборота, следовательно, реализация земельного участка без объекта незавершенного строительства соответствует нормам Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что индивидуальный жилой дом (85 % готовности) не является самостоятельной вещью, расположен на земельном участке, принадлежащем должнику на праве аренды, следовательно, не может быть исключен из конкурной массы должника.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований не имеется.

Судом учтено, что в собственности должника находится квартира общей площадью 48,8 кв.м, расположенная по адресу: <...> Октября, дом 29, квартира 64, которая по ходатайству должника исключена финансовым управляющим из конкурсной массы как единственное пригодное для проживания жилье, в связи с чем должником в рамках настоящего обособленного спора заявлен отказ от требования об исключении единственного жилья.

Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 2 статьи 184, статья 186 АПК РФ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 184, 185, 223 АПК РФ, статьями 60, 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении заявления ФИО1 об исключении из конкурсной массы права аренды на земельный участок, выделенный на строительство индивидуального жилого дома площадью 1194 кв.м с кадастровым номером 55:20:140101:0504, расположенный по адресу: <...> стр поз 33, на основании договора аренды земельного участка АЗ-20-108/2008 от 21.03.2008 и дополнительных соглашений; индивидуального жилого дома, не сданного в эксплуатацию (85%), построенного за счет выделенных средств материнского капитала, отказать.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья

А.В. Сумбаева