Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Омской области в составе судьи А.В. Сумбаевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Иваниловой, рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего Сибирским банком «Сириус» (Общество с ограниченной ответственностью) (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644043, <...>) ФИО1 об исключении требования кредитора из реестра требований кредиторов должника, при участии в обособленном споре третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 123242, <...>)

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего – ФИО2 по доверенности от 10.01.2019,

от Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» - ФИО3 по доверенности от 25.04.2018,

УСТАНОВИЛ:

в производстве Арбитражного суда Омской области находится дело № А46-1167/2017 о несостоятельности (банкротстве) Сибирского банка «Сириус» (Общество с ограниченной ответственностью) (далее по тексту – ООО Сибирский банк «Сириус», должник), в рамках которого конкурсным управляющим рассмотрено и включено в реестр требований кредиторов ООО Сибирский банк «Сириус» требование Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» в сумме 84 909 241,53 рублей, из которых 84 455 671,24 рублей, составляющих задолженность по договорам субординированного депозита (средства компенсационного фонда) (л.д. 133-135, том 1).

Полагая, что нахождение требования Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» в реестре требований кредиторов ООО «Сибирский банк «Сириус» необоснованно, конкурсный управляющий обратился в суд с заявлением (вх. № 81989 от 25.07.2018) об исключении требования в сумме 84 455 671,24 рублей из реестра требований кредиторов должника. В обоснование заявленных требований сослался на то, что Ассоциация «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций 13.07.2017, в связи с чем на основании пункта 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации утратила права на средства компенсационного фонда.

Определением Арбитражного суда Омской области от 31.07.2018 заявление принято к производству, назначено судебное заседание по его рассмотрению на 23.08.2019 и после указанной даты неоднократно откладывалось.

Определением Арбитражного суда Омской области от 23.08.2018 по делу № А46-1167/2017 к участию в обособленном споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (далее по тексту – НОСТРОЙ).

В ходе рассмотрения дела представитель конкурсного управляющего заявление поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Конкурсный управляющий Ассоциацией «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» представил отзыв, в котором против заявленных требований возражал; в ходе рассмотрения дела пояснил, что Ассоциация «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» находится в процедуре конкурсного производства, в конкурсную массу средства компенсационного фонда в силу норм Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве) не подлежат включению, право на распоряжение средствами компенсационного фонда принадлежит НОСТРОЙ, открыть специальный счет для перечисления средств НОСТРОЙ конкурсный управляющий Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» не может, так как Ассоциация «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» находится в процедуре банкротства.

НОСТРОЙ представил отзыв, в котором против заявленных требований возражал; указал, что исключение требования из реестра приведет к нарушению прав неограниченного круга лиц.

На уточняющий вопрос суд о наличии оснований для замены стороны правопреемником (Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» на НОСТРОЙ) участвующие в деле лица пояснили, что такие основания отсутствуют.

Доводы НОСТРОЙ признаны судом заслуживающими внимания, основания для применения статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в рассматриваемом случае отсутствуют.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, оценив доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются судом по правилам, предусмотренным арбитражным процессуальным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, требование Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» в сумме 84 455 671,24 рублей, составляющих задолженность по договорам субординированного депозита (средства компенсационного фонда) (л.д. 133-135, том 1) признано обоснованным и включено конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов должника в составе третьей очереди.

Из пояснений конкурсного управляющего ООО «Сибирский банк «Сириус», конкурсного управляющего Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» следует, что Ассоциация «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций. Данное обстоятельство участвующими в деле лицами под сомнение не поставлено, в связи с чем с учетом судебных актов, принятых по делу № А46-20959/2017 о несостоятельности (банкротстве) Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» и размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Картотека арбитражных дел», суд признает данный факт установленным.

Согласно части 9 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» некоммерческие организации, имеющие статус саморегулируемых организаций, на основании заявлений своих членов обязаны сформировать компенсационные фонды возмещения вреда саморегулируемых организаций и обеспечения договорных обязательств.

Согласно пункту 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 названного Кодекса.

Пунктом 16 этой же статьи Кодекса предусмотрено, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приёме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.

Согласно пункту 17 этой же статьи порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных частями 14 и 16 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

В пункте 15 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр, предусмотрено, что основанием для отказа в перечислении средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации является, в частности непоступление на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключённой саморегулируемой организации.

При этом исходя из положений пункта 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и пунктов 11 и 12 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр, НОСТРОЙ производит дальнейшее перечисление средств компенсационного фонда на счет новой саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в свои члены.

Анализ названных норм позволяет сделать вывод о том, что в ситуации исключения саморегулируемой организации из реестра саморегулируемых организаций, исключенная организация утрачивает право на распоряжение средствами компенсационного фонда, у последней возникает только одна обязанность перечислить средства компенсационного фонда НОСТРОЙ, которое в последующем должно перечислить эти средства в новую саморегулируемую организацию при переходе в него заявителя. Данный подход сформулирован в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.11.2018 по делу № А46-20959/2017.

Таким образом, доводы конкурсного управляющего ООО «Сибирский банк «Сириус» о том, что кредитор утратил право на распоряжение денежными средствами, соответствуют названным выше нормам права.

Вместе с тем, утрата права распоряжения средствами, включенными в реестр требований кредиторов, не является препятствием к нахождению Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» в реестре требований кредиторов кредитной ООО «Сибирский банк «Сириус», поскольку, как было указано выше, денежные средства подлежат перечислению на счет НОСТРОЙ. Исключение требования из реестра требований кредиторов способно привести к нарушению прав и законных интересов неограниченного круга лиц.

Принимая во внимание изложенное, в удовлетворении заявления конкурсного управляющего следует отказать.

Доводы конкурсного управляющего Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» о том, что он не имеет возможности открыт специальный счет, судом отклоняются, поскольку Закон о банкротстве предусматривает возможность разрешения разногласий, возникших между участвующими в деле лицами, в том числе в части определения счета, на который подлежат зачислению средства компенсационного фонд.

Руководствуясь статьями 184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении заявления конкурсного управляющего Сибирским банком «Сириус» (ООО) ФИО1 об исключении из реестра требований кредиторов Сибирского банка «Сириус» (ООО) требования Ассоциации СРО «Первая гильдия строителей» в размере 84 455 671,24 рублей отказать.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья

А.В. Сумбаева