ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А46-11812/19 от 04.08.2020 АС Омской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

002008:20

11 августа 2020 года

№ дела

А46-11812/2019

Резолютивная часть определения объявлена 04 августа 2020 года.

Определение в полном объеме изготовлено 11 августа 2020 года.

Арбитражный суд омской области в составе судьи Сорокиной И.В. приведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гречкань П.А. рассмотрев жалобу кредитора общества с ограниченной ответственностью «Берег» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644048, <...>) на действия временного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «ЖБИ 12» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644099, <...> Октября, д. 195, корпус 2) ФИО1

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Ассоциации «Сибирская гильдия антикризисных управляющих»

в заседании суда приняли участие:

от ФНС России – ФИО2 по доверенности № 01-17/03159 от 27.02.2020 сроком до 04.02.2021 (служебное удостоверение);

от Управления Росреестра по Омской области – ФИО3 по доверенности № 134 от 16.03.2020 сроком по 31.12.2020 (служебное удостоверение);

директор ООО «Берег» ФИО4 лично на основании решения от 20.02.2017 (паспорт);

от арбитражного управляющего ФИО1 – не явились, надлежащим образом уведомлены;

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Омской области от 03.09.2019 (резолютивная часть объявлена 27.08.2019) заявление общества с ограниченной ответственностью «ЖБИ 12» (далее – ООО «ЖБИ 12», должник) признано обоснованным, в отношении него введена процедура наблюдения сроком на пять месяцев (до 27.01.2020), временным управляющим утверждена ФИО1.

Публикация сообщения в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) о введении процедуры наблюдения состоялась в газете «Коммерсантъ» от 07.09.2019 № 162.

Решением Арбитражного суда Омской области от 28.02.2020 (резолютивная часть объявлена 20.02.2020) ООО «ЖБИ 12» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев (до 20.08.2020), исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на ФИО1.

Публикация сообщения, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве) о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства состоялась в газете «Коммерсантъ» от 29.02.2020 № 37.

Общество с ограниченной ответственностью «Берег» (далее – ООО «Берег», заявитель, кредитор) в порядке статьи 60 Закона о банкротстве обратилось 28.02.2020 в Арбитражный суд Омской области с жалобой о признании незаконными действий (бездействий) временного управляющего ФИО1, выразившихся в не истребовании документов, необходимых для полной и всесторонней проверки временным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства; в бездействии временного управляющего ООО «ЖБИ 12» ФИО1 по не проведению надлежащего анализа сделок должника, в бездействии временного управляющего ООО «ЖБИ 12» ФИО1 по составлению заключения об отсутствии (наличии) признаков фиктивного (преднамеренного) банкротства без учета требований Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 85 «Об утверждении Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства».

Определением Арбитражного суда Омской области 04.03.2020 указанная жалоба принята и назначена к рассмотрению на 09.04.2020; к участию в деле (обособленном споре) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Ассоциация «Сибирская гильдия антикризисных управляющих» (далее – третье лицо).

18 марта 2020 года посредством системы подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» от арбитражного управляющего ФИО1 поступил отзыв на жалобу кредитора, согласно которому в удовлетворении заявленных требований просил отказать в полном объеме.

Определением (протокольным) Арбитражного суда Омской области от 09.04.2020 на основании постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации № 821 от 08.04.2020изменена дата судебного заседания по рассмотрению жалобы на 19.05.2020.

В судебном заседании, состоявшемся 19.05.2020, представитель кредитора поддержал заявление. Представитель уполномоченного органа ходатайствовал об отложении судебного заседания с целью ознакомления с материалами дела. Арбитражный управляющий ФИО1 в судебное заседание не явилась, явку представителя не обеспечила.

Определением Арбитражного суда Омской области от 19.05.2020 судебное заседание по рассмотрению жалобы отложено на 02.07.2020.

Определением Арбитражного суда Омской области от 21.05.2020 (резолютивная часть от 14.05.2020) ФИО1 освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «ЖБИ 12», судебное заседание по вопросу утверждения конкурсного управляющего назначено на 30.06.2020.

Определением (протокольным) Арбитражного суда Омской области от 02.07.2020 судебное заседание по рассмотрению жалобы отложено на 04.08.2020.

Определением Арбитражного суда Омской области от 08.07.2020 (резолютивная часть от 03.07.2020) конкурсным управляющим ООО «ЖБИ 12» утвержден ФИО5.

03 августа 2020 года посредством системы подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» от арбитражного управляющего ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Информация о дате, месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в сети Интернет по адресу: www.omsk.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании, заявитель жалобу поддержал в полном объеме. Представитель уполномоченного органа оставил разрешение жалобы на усмотрение суда.

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд установил следующее.

По правилам статьи 60 Закона о банкротстве жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов подлежат рассмотрению арбитражным судом в порядке и сроки, установленные пунктом 1 указанной статьи Закона о банкротстве.

В таком же порядке и в сроки рассматриваются жалобы на действия арбитражного управляющего (пункт 3 статьи 60 Закона о банкротстве).

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

- или факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);

- или факта несоответствия этих действий требованиям разумности;

- или факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: кредитор обязан доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы кредитора, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.

Так, в обоснование поданной жалобы, кредитор указал, что временный управляющий не обращался к руководителю должника с заявлением об истребовании документов в соответствии с пунктом 47 постановления от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»; при подготовке заключения об отсутствии (наличии) признаков преднамеренного банкротства временным управляющим не использованы договоры, отчеты по оценке бизнеса, имущества должника, аудиторские заключения, протоколы, заключения и отчеты ревизионной комиссии, протоколы органов управления должника, материалы судебных процессов должника, иные учетные документы, нормативные правовые акты, регулирующие деятельность должника, обязательность исследования которых установлена Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 855 «Об утверждении Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства» (далее - Временные правила № 855). Такие документы не были истребованы у руководителя должника. Выводы об отсутствии признаков преднамеренного банкротства, сделанные временным управляющим в нарушение пунктов 9, 10 и 14 Временных правил № 855 не основаны на анализе сделок должника, фактически приведших к выводу ликвидных активов предприятия.

В опровержение указанных доводов, арбитражным управляющим ФИО1 указано, что в адрес должника направлялись запросы о предоставлении документов, запрашиваемые документы временный управляющий получил частично. На основании полученных сведений временным управляющим составлено заключение об отсутствии (наличии) признаков преднамеренного банкротства. Кроме того, в жалобе ООО «Берег», а также в материалах дела не имеется сведений о том, что ООО «Берег» обращалось к временному управляющему с требованием об оспаривании сделок должника, в связи с чем, бездействие временного управляющего в части не оспаривания сделок должника не нарушает прав и законных интересов должника и его кредиторов.

В силу части 1 статьи 223 АПК РФ и пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями арбитражного управляющего.

По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия арбитражного управляющего незаконными. При этом, предусмотренный в указанных нормах перечень, не является исчерпывающим.

Относительно обязанности временного управляющего по истребованию документов, необходимых для полной и всесторонней проверки временным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства суд считает необходимым отметить следующее.

Так, задачей арбитражного управляющего является обеспечение баланса интересов кредиторов и должника, а также реализация их законных прав.

В силу пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами; осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.

Обязанности временного управляющего закреплены в статье 67 Закона о банкротстве.

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника и кредиторов (пункт 4 статьи 20.3 настоящего Закона).

В соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 66 настоящего Закона временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника.

Пунктом 2 статьи 66 Закона о банкротстве установлено, что органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.

На основании пункта 3.2 статьи 64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

В соответствии с пунктом 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 47 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», в случае отказа или уклонения указанных лиц от передачи перечисленных документов и ценностей арбитражному управляющему он вправе обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об их истребовании по правилам частей 4 и 6 – 12 статьи 66 АПК РФ (при этом для временного управляющего истребуются заверенные руководителем должника копии документов, а для конкурсного управляющего – оригиналы документов и сами ценности). В определении об их истребовании суд указывает, что они должны быть переданы арбитражному управляющему; в случае неисполнения соответствующего судебного акта суд вправе выдать исполнительный лист, а также наложить на нарушивших свои обязанности лиц штраф (часть 9 статьи 66 АПК РФ). В случае необходимости суд вправе также истребовать их и у бывших руководителей должника, а также у других лиц, у которых имеются соответствующие документы.

Вместе с тем, в материалах дела № А46-11812/2019 отсутствуют доказательства, подтверждающие обращение временного управляющего ФИО1 с заявлением об истребовании у руководителя ООО «ЖБИ 12» документов. Представленные арбитражным управляющим ФИО1 письма ООО «ЖБИ 12» с приложением документов, не свидетельствуют о получении временным управляющим всей совокупности документов, необходимой для надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей. Таким образом, арбитражным управляющим ФИО1 не исполнена обязанность по истребованию документов, необходимых для полной и всесторонней проверки временным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства.

В отношении требований ООО «Берег» о признании незаконным бездействия временного управляющего ООО «ЖБИ 12» ФИО1 по составлению отчета об отсутствии (наличии) признаков преднамеренного банкротства без учета требований Временных правил № 855, судом установлено следующее.

В соответствии с абзацами третьим и девятым пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.

Пункт 1 статьи 67 Закона о банкротстве возлагает на временного управляющего обязанность провести в процедуре наблюдения анализ финансового состояния должника, определить наличие (отсутствие) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Закона о банкротстве, анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе, расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника в порядке и в сроки, установленные Законом о банкротстве.

В силу пункта 3 статьи 70 Закона о банкротстве, временный управляющий анализирует финансовое состояние должника, в том числе, на основании результатов инвентаризации имущества должника, документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав собственности.

Правила проведения арбитражным управляющим финансового анализа утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 № 367 (далее - Правила № 367) и определяют принципы и условия проведения арбитражным управляющим финансового анализа, а также состав сведений, используемых арбитражным управляющим при его проведении.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил № 367 финансовый анализ проводится на основании статистической отчетности, бухгалтерской и налоговой отчетности, регистров бухгалтерского и налогового учета, а также (при наличии) материалов аудиторской проверки и отчетов оценщиков; учредительных документов, протоколов общих собраний участников организации, заседаний совета директоров, реестра акционеров, договоров, планов, смет, калькуляций; положения об учетной политике, в том числе учетной политике для целей налогообложения, рабочего плана счетов бухгалтерского учета, схем документооборота и организационной и производственной структур; отчетности филиалов, дочерних и зависимых хозяйственных обществ, структурных подразделений; материалов налоговых проверок и судебных процессов; нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность должника. При проведении финансового анализа арбитражный управляющий должен руководствоваться принципами полноты и достоверности, в соответствии с которыми в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, указываются все данные, необходимые для оценки его платежеспособности; в ходе финансового анализа используются документально подтвержденные данные; все заключения и выводы основываются на расчетах и реальных фактах.

Порядок проведения проверки наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства определен Временными правилами № 855.

Согласно пункту 2 Временных правил № 855 при проведении арбитражным управляющим проверки за период не менее 2 лет, предшествующих возбуждению производства по делу о банкротстве, а также за период проведения процедур банкротства (далее - исследуемый период) исследуются:

а) учредительные документы должника;

б) бухгалтерская отчетность должника;

в) договоры, на основании которых производилось отчуждение или приобретение имущества должника, изменение структуры активов, увеличение или уменьшение кредиторской задолженности, и иные документы о финансово-хозяйственной деятельности должника;

г) документы, содержащие сведения о составе органов управления должника, а также о лицах, имеющих право давать обязательные для должника указания либо возможность иным образом определять его действия;

д) перечень имущества должника на дату подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), а также перечень имущества должника, приобретенного или отчужденного в исследуемый период;

е) список дебиторов (за исключением организаций, размер долга которых составляет менее 5 процентов дебиторской задолженности) с указанием размера дебиторской задолженности по каждому дебитору на дату подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом);

ж) справка о задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами с указанием раздельно размеров основной задолженности, штрафов, пеней и иных финансовых (экономических) санкций на дату подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате проведения проверки;

з) перечень кредиторов должника (за исключением кредиторов, размер долга которым составляет менее 5 процентов кредиторской задолженности) с указанием размера основной задолженности, штрафов, пеней и иных финансовых (экономических) санкций за ненадлежащее выполнение обязательств по каждому кредитору и срока наступления их исполнения на дату подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), а также за период продолжительностью не менее 2 лет до даты подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом);

и) отчеты по оценке бизнеса, имущества должника, аудиторские заключения, протоколы, заключения и отчеты ревизионной комиссии, протоколы органов управления должника;

к) сведения об аффилированных лицах должника;

л) материалы судебных процессов должника;

м) материалы налоговых проверок должника;

н) иные учетные документы, нормативные правовые акты, регулирующие деятельность должника.

Заключение о наличии либо отсутствии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства должника должно быть составлено временным управляющим не на основании каких-либо выборочных документов, имеющихся в распоряжении у временного управляющего, а на основании совокупности документов, прямо обозначенных во Временных правилах № 855.

В соответствии с пунктами 3 - 4 Временных правил № 855 необходимые для проведения проверки документы запрашиваются арбитражным управляющим у кредиторов, руководителя должника, иных лиц. В случае отсутствия у должника необходимых для проведения проверки документов арбитражный управляющий обязан запросить надлежащим образом заверенные копии таких документов у государственных органов, обладающих соответствующей информацией.

Согласно пункту 3.2 статьи 64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Из приведенных положений следует, что временный управляющий должен провести анализ финансового состояния должника, анализ наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, руководствуясь принципами их полноты и достоверности на основании документально подтвержденных данных - первичных документов бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности должника, для чего на руководителя должника возложена обязанность по их передаче.

Согласно пунктам 5 - 6 раздела 2 Временных правил № 855 признаки фиктивного и преднамеренного банкротства выявляются как в течение периода, предшествующего возбуждению дела о банкротстве, так и в ходе процедур банкротства.

Выявление признаков преднамеренного банкротства осуществляется в 2 этапа. На первом этапе проводится анализ значений и динамики коэффициентов, характеризующих платежеспособность должника, рассчитанных за исследуемый период в соответствии с Правилами № 367. В соответствии с подпунктом "д" пункта 6 Правил N 367 в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, должны быть указаны коэффициенты финансово-хозяйственной деятельности должника и показатели, используемые для их расчета, согласно приложению № 1 к Правилам, рассчитанные поквартально не менее чем за 2-летний период, предшествующий возбуждению производства по делу о несостоятельности (банкротстве), а также за период проведения процедур банкротства в отношении должника, и динамика их изменения.

В случае установления существенного ухудшения значений таких коэффициентов арбитражный управляющий обязан провести второй этап выявления признаков преднамеренного банкротства должника, который заключается в анализе сделок должника и действий органов управления должника за исследуемый период, которые могли быть причиной такого ухудшения (пункт 7 Временных правил № 855). В ходе анализа сделок должника устанавливается соответствие сделок и действий (бездействия) органов управления должника законодательству Российской Федерации, а также выявляются сделки, заключенные или исполненные на условиях, не соответствующих рыночным условиям, послужившие причиной возникновения или увеличения неплатежеспособности и причинившие реальный ущерб должнику в денежной форме (пункт 8 Временных правил № 855). По результатам анализа коэффициентов и сделок должника делается вывод о наличии признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, об отсутствии таких признаков либо о невозможности проведения проверки наличия (отсутствия) признаков преднамеренного банкротства (при отсутствии документов, необходимых для проведения проверки) (пункт 10 Временных правил № 855).

По смыслу приведенных норм соответствующие анализ и заключение должны быть подготовлены в письменном виде. От правильности проведенного анализа зависят возможность пополнения конкурсной массы должника путем оспаривания сделок, привлечения контролирующих лиц к субсидиарной ответственности, последующее удовлетворение требований кредиторов, сроки проведения конкурсного производства. Соответственно, результат проверки финансового состояния должника, наличия признаков преднамеренного (фиктивного) банкротства может повлиять на права кредиторов в деле о банкротстве (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.07.2017 по делу № А70-15411/2015, оставленном без изменения Определением Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2017 № 304-ЭС16-19071(5)).

Из письменных пояснений арбитражного управляющего ФИО1 следует, что анализ финансового состояния должника, заключение об отсутствии (наличии) признаков фиктивного (преднамеренного) банкротства составлены на основании представленных ООО «ЖБИ 12» документов. Вместе с тем, из материалов дела следует, что ООО «ЖБИ 12» не представило временному управляющему всего перечня документов, указанного во Временных правилах № 855, необходимого для проведения проверки наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства.

Анализ финансового состояния должника, составленный временным управляющим, не отвечает требованиям полноты и достоверности, произведен без исследования документов и информации, необходимых для полного и достоверного анализа финансового состояния, не содержит исчерпывающей информации об имущественной массе должника, сделан без оценки сделок и действий органов управления должника в процедурах банкротства.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что заключение об отсутствии (наличии) признаков фиктивного (преднамеренного) банкротства составлено арбитражным управляющим ФИО1 не с соответствии с требованиями положений Временных правил № 855.

Относительно жалобы ООО «Берег» в части признания незаконным бездействия временного управляющего ООО «ЖБИ 12» ФИО1 по не проведению надлежащего анализа сделок должника судом установлено следующее.

В заключении о наличии (отсутствии) оснований для оспаривания сделок должника от 04.01.2020 сказано, что при проведении анализа сделок за весь анализируемый период было выборочно рассмотрено 19 сделок ООО «ЖБИ 12»: договора возмездного оказания услуг, договора поставки, договора купли-продажи, договора на оказание услуг машинами и механизмами, договора на выполнение художественно-оформительских работ, договора на разработку и оформление проекта нормативов предельно допустимых выбросов, договора на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонта автомобиля.

Вместе с тем, перечисление сделок или общей суммы совершенных сделок не может быть расценено в качестве анализа, поскольку не содержит в себе аналитических сведений на предмет наличия либо отсутствия оснований для оспаривания сделок, тем более, что и такое перечисление в анализе финансового состояния должника являлось не полным и не содержало информации обо всех сделках должника, заключенных в исследуемый период.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что временным управляющим не проведен надлежащий анализ сделок должника, совершенных в процедуре банкротства, на предмет установления наличия (отсутствия) оснований для их оспаривания.

Ссылка арбитражного управляющего ФИО1 на то, что права и законные интересы кредиторов должника данными действиями не нарушены, арбитражным судом отклоняется как основанная на неверном толковании норм права, поскольку само по себе наличие у кредитора права на самостоятельное оспаривание сделок должника не освобождает арбитражного управляющего от обязанности соблюдать законодательство о банкротстве, которое гарантирует кредиторам право на получение анализа финансового состояния, заключения о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, с отражением в них достоверной и актуальной информации о финансовом состоянии должника и его имуществе.

Отсутствие у кредитора надлежащей информации о финансовом состоянии должника в целом (с учетом сведений, подлежащих установлению при проверке наличия или отсутствия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства должника) безусловно нарушает его права как кредитора в деле о банкротстве.

Таким образом, жалоба ООО «Берег» в указанной части также подлежит удовлетворению.

Исследовав и оценив в порядке 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд полагает жалобу ООО «Берег» на действия (бездействия) временного управляющего ООО «ЖБИ 12» ФИО1 подлежащей удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 60 Закона о банкротстве основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей); или факта несоответствия этих действий требованиям разумности; или факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184-186, частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу кредитора общества с ограниченной ответственностью «Берег» о признании незаконными действия (бездействия) временного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «ЖБИ 12» ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие временного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «ЖБИ 12» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644099, <...> Октября, д. 195, корпус 2) ФИО1 по не истребованию документов, необходимых для полной и всесторонней проверки временным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства.

Признать незаконным бездействие временного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «ЖБИ 12» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644099, <...> Октября, д. 195, корпус 2) ФИО1 по не проведению надлежащего анализа сделок должника.

Признать незаконным бездействие временного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «ЖБИ 12» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644099, <...> Октября, д. 195, корпус 2) ФИО1 по составлению заключению отчета об отсутствии (наличии) признаков преднамеренного банкротства без учета требований Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 855 «Об утверждении Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства».

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в соответствие со статьей 61 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение четырнадцати дней после принятия путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья

И.В. Сорокина