002008:20
08 июля 2020 года
№ дела
А46-13350/2017
Резолютивная часть определения оглашена 02 июля 2020 года.
Определение в полном объеме изготовлено 08 июля 2020 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи А.В. Сумбаевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.А. Романенко, рассмотрев в судебном заседании ходатайство ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, ИНН <***>, СНИЛС № <***>, зарегистрирована по адресу: 644070, <...>) о разрешении разногласий, возникших между должником и финансовым управляющим относительно порядка оплаты коммунальных платежей,
в отсутствие участвующих в деле лиц
УСТАНОВИЛ:
в рамках дела № А46-13350/2017 о несостоятельности (банкротстве) ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, ИНН <***>, СНИЛС № <***>, зарегистрирована по адресу: 644070, <...>) (далее по тексту – ФИО1, должник) последняя обратилась в суд с заявлением о разрешении разногласий, возникших между ней и финансовым управляющим ФИО2 относительно исключения из конкурсной массы денежных средств на оплату коммунальных платежей.
Определением Арбитражного суда Омской области от 13.04.2020 заявление принято к производству, назначено судебное заседание по его рассмотрению и после указанной даты откладывалось.
Должник, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Заявление мотивировал тем, что сумма ежемесячных платежей на оплату коммунальных услуг составляет более 50% от прожиточного минимума, в связи с чем в целях обеспечения возможности удовлетворения ежедневных потребностей просила исключить из конкурсной массы 5 336,42 рублей, которые будут покрывать расходы на оплату коммунальных платежей.
Финансовый управляющий представил в материалы дела возражения против исключения из конкурсной массы 5 336,42 рублей; исходя из расчета социальных норм, не возражала против исключения из конкурсной массы 1 364,04 рублей.
Поскольку расходы по оплате коммунальных платежей являются текущими, суд в целях недопущения нарушения прав текущего кредитора ФИО3 выяснил у последнего позицию относительно существа заявленного требования, который отзыв на заявление не представил, возражений не заявил.
02.07.2020 в материалы дела от должника поступили письменные пояснения, в которых должник согласился с расчетом финансового управляющего.
В связи с тем, что неявка лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Рассмотрев материалы дела, оценив доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, должнику на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером 55:36:090104:2462, площадью 63,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>; зарегистрировано обременение в виде ипотеки; в рамках уголовного дела на жилое помещение наложен арест как на вещественное доказательство.
Согласно имеющимся в материалах дела квитанциям должник несет ежемесячные расходы на оплату коммунальных платежей в сумме 5 336,42 рублей.
Ссылаясь на то, что размер коммунальных платежей превышает 50% от прожиточного минимума, должник обратился с настоящим заявлением.
В соответствии с п. 1 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей. Перечень имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано (п. 2 ст. 213.25 Закона о банкротстве).
Согласно п. 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
В силу ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда; используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания; семена, необходимые для очередного посева; продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении; топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения; средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о прожиточном минимуме) величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.
Прожиточный минимум необходим при установлении гражданам государственных гарантий получения минимальных денежных доходов.
Исходя из разъяснений, данных в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).
Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело о банкротстве, при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о предоставлении ему доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п., а также при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд. Названные ходатайства рассматриваются судом в порядке ст. 60 Закона о банкротстве.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, законодатель, обеспечивая возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав управомоченного в силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности; конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; при определении размера удержания из источника дохода, являющегося для должника единственным источником существования, надлежит учитывать, в числе прочего, размер этого дохода с тем, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования (Постановление от 12.07.2007 № 10-П, определения от 13.10.2009 № 1325-О-О, от 15.07.2010 № 1064-О-О, от 17.01.2012 № 14-О-О).
В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В обоснование ходатайства об исключении из конкурсной массы должника денежных средств для оплаты ежемесячных коммунальных платежей в соответствии с платежными документами за соответствующий период должником представлены в материалы дела копии квитанций, выставленные ресурсоснабжающими организациями и управляющей компанией.
Вместе с тем, механизм банкротства граждан является правовой основой для чрезвычайного (экстраординарного) способа освобождения должника от требований (части требований кредиторов), как заявленных в процедурах банкротства, так и не заявленных. При этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя последствия признания банкротом, выражающиеся прежде всего в передаче в конкурсную массу максимально возможного по объему имущества и имущественных прав в целях погашения (частичного погашения) требований кредиторов, обязательства перед которыми должником надлежащим образом исполнены не были. Механизм банкротства граждан не может быть использован в ущерб интересов кредиторам, необходимо соблюдение разумного баланса.
Процедура реализации имущества гражданина является реабилитационной процедурой, применяемой в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве).
Статус банкрота подразумевает весьма существенные ограничения гражданина в правах, как личных, так и имущественных.
Признание гражданина банкротом и введение процедуры реализации имущества означает, что арбитражный суд при рассмотрении вопроса об исключении имущества гражданина из конкурсной массы обязан соблюсти лишь минимально возможный стандарт обеспечения достаточной жизнедеятельности должника.
В отзыве на заявление финансовый управляющий указал, что с 24.04.2010г. по настоящее время должник является получателем страховой пенсии по старости; с 01.01.2020г. размер выплаты составляет 15 093.94 рублей.
Величина прожиточного минимума пенсионера в Омской области на 2019 год установлена Законом Омской области от 05.10.2018 года № 2102-03 и составляет 8 480 рублей.
Величина прожиточного минимума пенсионера в Омской области на 2020 год установлена Законом Омской области от 01 октября 2019 № 2189-03 и составляет 8 480 рублей.
Прожиточный минимум в России - минимальный уровень дохода, который считается необходимым для обеспечения определенного уровня жизни в России. Это стоимость условной потребительской корзины. Кроме еды, в корзину входят еще и непродовольственные товары, которые оцениваются в половину суммы, потраченной на продукты. Коммунальные платежи и прочие услуги - также берутся как 25 % стоимости продуктовой корзины.
Согласно главе 8 постановления Правительства РФ от 31.03.1997 № 360 «Об утверждении Программы Правительства Российской Федерации «Структурная перестройка и экономический рост в 1997 - 2000 годах» федеральный стандарт социальной нормы площади жилья определяется исходя из следующих норм обеспеченности населения жилищем: 18 кв. м общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек; 42 кв. м общей площади на семью из двух человек; 33 кв. м на одиноко проживающих граждан.
Финансовый управляющий указал, что ФИО1 прописана по адресу: <...>. кв. 101. Общая площадь квартиры составляет 65,8 кв.м. Согласно квитанциям коммунальных служб кроме ФИО1 по данному адресу никто не прописан. Информация о лицах, проживающих совместно с должником или прописанных по вышеуказанному адресу, у финансового управляющего отсутствует.
В отзыве указано, что существуют следующие нормативы потребления коммунальных услуг для населения города Омска.
Отопление для жилых домов с высотой помещений до 2,7 м. - 0,0209 Гкал/кв.м.:
Горячее водоснабжение расход воды 3.510 куб.м./чел.;
Холодное водоснабжение норматив 5 куб.м./чел.;
Водоо тведение норматив 7,6 куб.м./чел.;
Газ сжиженный 6 кг. /чел.;
Электроэнергия в 3-х комнатной квартире с 1 проживающим 142 кВт.ч/чел.
Расчет потребления коммунальных услуг ФИО1 в месяц, исходя из социальных норм
Наименование
услуги
Норма потребления
Стандарт
социальной
нормы жилья,
кв.м.
Тариф, руб.
Стоимость
руб.
