Определение № А46-14123/13 от 15.11.2013 АС Омской области

202/2013-102503(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А., рассмотрев заявление рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Морозовская курочка» (ИНН 5506056938, ОГРН 1045511013217)

о приостановлении действия оспариваемого требования по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Морозовская курочка» к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Омском районе Омской области

о признании недействительным требования от 30.10.2013 № 06500840440333,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Морозовская курочка» обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным требования от 30.10.2013 № 06500840440333 Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Омском районе Омской области об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в общей сумме 2 740 290 руб. 81 коп.

Одновременно с указанным заявлением, общество в порядке, предусмотренном статьями 90-91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), обратилось в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер, согласно которому просит приостановить действие требования от 30.10.2013 № 06500840440333 Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Омском районе Омской области.

Заявление мотивировано тем, что непринятие предложенных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, приведет к причинению заявителю значительного ущерба, поскольку в связи с тем, что оспариваемым требованием заявителю предписывается оплатить недоимку по страховым взносам, пеней и штрафов в общей сумме 2 740 290 руб. 81 коп., в случае вступления в силу решения о привлечении лица к ответственности, указанная сумма будет взыскана в бесспорном порядке.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения арбитражными судами заявлений о принятии обеспечительных мер урегулирован главой 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

В качестве одной из обеспечительных мер арбитражный суд вправе запретить ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора (пункт 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ходатайству заявителя арбитражный суд может

приостановить действие оспариваемого акта, решения. Перечень иных мер, которые также могут быть приняты арбитражным судом по ходатайству заявителя, указан в статье 91 АПК РФ.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» указал, что при оценке доводов заявителя на предмет соответствия части 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

В данном случае, учитывая, что предметом заявленных требований является признание недействительным акта Пенсионного фонда, мерой, гарантирующей возможность реализовать решение суда по данному делу для плательщика страховых взносов, является предотвращение неблагоприятных последствий, связанных с совершением заинтересованным лицом действий по бесспорному взысканию денежных средств на основании оспариваемого документа.

При реализации органом Пенсионного фонда прав, предоставленных статьями 19, 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», и взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в бесспорном порядке, восстановление нарушенных прав плательщика страховых взносов и возмещение причиненного непринятием обеспечительных мер ущерба может быть существенным образом затруднено.

Процедура возврата налогоплательщику из бюджета излишне взысканных сумм налоговых платежей, предусмотренная статьей 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, сложна и длительна. Кроме этого, возврат взысканных сумм в случае удовлетворения требования заявителя о признании оспариваемого акта недействительным, повлечет неоправданные расходы бюджета вследствие законодательной обязанности выплаты последнему процентов, начисленных на сумму возврата. Нарушение же срока уплаты страховых взносов, вызванное судебным разбирательством, компенсируется бюджету взысканием пеней.

Таким образом, обеспечительная мера предотвращает возможность взыскания доначисленных сумм по оспариваемому акту с общества до оценки судом законности оспариваемого требования. Однако, указанное не препятствует заинтересованному лицу совершать действия по исполнению оспариваемого ненормативного акта после рассмотрения дела по существу, чем обеспечивается баланс частных и публичных интересов.

При таких обстоятельствах ходатайство заявителя о принятии обеспечительных мер подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 90, 91 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Морозовская курочка» (ИНН 5506056938, ОГРН 1045511013217) о принятии обеспечительных мер

удовлетворить.

Приостановить действие требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Омском районе Омской области от 30.10.2013 № 06500840440333.

Обеспечительные меры принять до вступления решения по делу № А46-14123/2013 в законную силу.

Определение подлежит немедленному исполнению.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в установленном законом порядке.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».