Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Звягольской Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Краецкой Е.М., рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг «Дружино» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 644042, <...>) ФИО1 (ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о распределении судебных расходов,

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего – лично (паспорт),

от Управления Росреестра по Омской области – ФИО2 по доверенности от 25.12.2017 № 108 (удостоверение),

иные лица, участвующие в деле – не явились.

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Омской области от 01.03.2017 общество с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг «Дружино» (далее - ООО «Агрохолдинг «Дружино», должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура наблюдения сроком на четыре месяца (до 20.06.2017), временным управляющим должника утвержден ФИО1.

Опубликование сообщения о введении наблюдения в отношении ООО «Агрохолдинг «Дружино», в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), состоялось в официальном печатном издании - газете «Коммерсантъ» № 38 от 04.03.2017.

Решением Арбитражного суда Омской области (резолютивная часть оглашена 14.06.2017) в отношении ООО «Агрохолдинг «Дружино» открыта процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1.

Публикация сообщения об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства состоялась в газете «Коммерсантъ» № 112 от 24.06.2017.

27.06.2017 в Арбитражный суд Омской области обратился конкурсный управляющий должника ФИО1 (далее - конкурсный управляющий, заявитель) с ходатайством об истребовании из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области сведения и документы.

Определением Арбитражного суда Омской области от 07.09.2018 (резолютивная часть оглашена 30.08.2017) ходатайство конкурсного управляющего удовлетворено в полном объеме.

06.02.2018 конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра по Омской области) судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 20 000 руб.

Определением Арбитражного суда Омской области от 13.02.2018 заявление конкурсного управляющего принято к производству суда, назначено судебное заседание по его рассмотрению.

Информация о месте и времени судебного заседания, движении дела размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в сети Интернет по адресу: www.omsk.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании конкурсный управляющий поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Управление Росреестра по Омской области возражал против удовлетворения ходатайства конкурсного управляющего, поскольку считает, что между конкурсным управляющим и Управлением Росреестра по Омской области не имеется спора, а отказ в предоставлении сведений и документов был обусловлен не соблюдением конкурсным управляющим требований к форме запроса.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание, не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения требования по существу в отсутствие их представителей.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя конкурсного управляющего должником, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Как следует из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 3 пункта 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», судебные расходы лиц, в пользу которых был принят судебный акт по соответствующему обособленному спору, подлежат возмещению лицами, не в пользу которых был принят данный судебный акт.

Расходы, понесенные в деле о банкротстве при рассмотрении обособленного спора, могут быть понесены участниками обособленного спора. В этом случае порядок взыскания этих расходов определяется общими нормами процессуального законодательства.

В соответствии со статьями 101, 106 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом, к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела арбитражным судом, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно статье 112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении. Указанное определение может быть обжаловано.

В соответствии с частью 2 статьи 110 АПК РФ, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Согласно пункту 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным процессуальным законодательством, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Пункт 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусматривает, что арбитражный управляющий имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Как указывалось выше определением Арбитражного суда Омской области от 07.09.2018 (резолютивная часть оглашена 30.08.2017) ходатайство конкурсного управляющего об истребовании из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области сведения и документы удовлетворено в полном объеме.

Вместе с тем, как указывает представитель Управления Росреестра по Омской области конкурсному управляющему был дан ответ о невозможности предоставления, запрашиваемых сведений, поскольку запрос не соответствовал требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и приказу Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости», которыми обязано руководствоваться Управление Росреестра по Омской области и в соответствии с которыми имеет право предоставить запрашиваемые сведения.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

При этом необходимо учитывать, что Управление Росреестра по Омской области в своей деятельности по государственной регистрации прав и выдаче информации руководствуется Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ), иными нормативными правовыми актами, принятыми в его исполнение.

Установленный Законом № 122-ФЗ особый режим предоставления сведений из ЕГРП лицам, указанным в пункте 3 статьи 7 данного Закона, в целях реализации возложенных на них полномочий, а также бесплатность предоставления таких сведений обеспечивает необходимый баланс публичных и частных интересов, в том числе ограничивает возможность направления запросов со стороны неуполномоченных лиц и получения ими информации о правообладателях и принадлежащем им имуществе с нарушением норм действующего законодательства.

Как следует из материалов дела, конкурсным управляющим 18.05.2017 в адрес Росреестра было направлено два запроса о предоставлении сведений и документов.

Письмом от 29.05.2017 № Исх-00406/ЛЮ-17 Росреестр предоставил ответ конкурсному управляющему о невозможности предоставления запрашиваемых копий документов, указав на несоответствие запроса требованиям Закона № 122-ФЗ и Порядка предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968.

Росреестр и его территориальные органы осуществляют государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляют информацию, содержащуюся в Едином государственном реестре недвижимости, руководствуясь Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 62 вышеуказанного федерального закона, а также Порядком предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968, регламентирован порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, согласно которому сведения, содержащиеся в реестре, предоставляются по запросу о предоставлении сведений, содержащихся в реестре. Формы запросов приведены в приложениях к Порядку предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968.

Таким образом, в рассматриваемом случае Росреестром было отказано в выдаче запрашиваемых документов не связи с тем, что конкурсный управляющий не имеет права на их получение, а исключительно в связи с несоблюдением установленного порядка запроса таких сведений.

Кроме того, отказ в предоставлении сведений конкурсным управляющим не обжалован, повторного запроса с соблюдением требований законодательства в регистрирующий орган не направлялся.

Из статьи 63 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, предоставляются бесплатно по запросам о предоставлении сведений арбитражного управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лиц, входящих в состав органов управления должника, контролирующих должника лиц, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Законом о банкротстве.

Таким образом, и нормы Закона о регистрации и нормы Закона о банкротстве предусматривают бесплатное предоставление арбитражному управляющему сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество должника и сделках с ним.

Из чего следует, что конкурсный управляющий обращаясь в суд с заявлением об истребовании сведений и документов, не был лишен возможности обратиться повторно в Управление Росреестра по Омской области с соблюдением требований закона и получить истребуеимые документы, при этом не нести затрат по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления конкурсного управляющего ФИО1 о взыскании судебных расходов с Управления Росреестра по Омской области в размере 20 000 руб.

Руководствуясь статьями 20.3, 20.6, 59 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 112, 184-185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг «Дружино» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 644042, <...>) ФИО1 о взыскании с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья

Е.С. Звягольская