ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А46-22269/2017 от 11.04.2018 АС Омской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

002008:20

23 апреля 2018 года

№ дела

А46-22269/2017

Резолютивная часть определения оглашена 11 апреля 2018 года

Определение в полном объёме изготовлено 23 апреля 2018 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Скиллер-Котуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алдохиной Е.А., рассмотрев в судебном заседании ходатайство ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: г. Омск; ИНН <***>, СНИЛС <***>; адрес регистрации: <...>) об исключении из конкурсной массы денежных средств,

лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

20.11.2017 ФИО1 (далее – ФИО2, заявитель, должник) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании её несостоятельной (банкротом).

Определением суда от 20.12.2017 заявление ФИО2 принято, возбуждено производство по делу № А46-22269/2017, назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления.

Решением Арбитражного суда Омской области от 29.01.2018 (резолютивная часть от 22.01.2018) заявление ФИО2 признано обоснованным, в отношении ФИО2 введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 4 месяца (до 22.05.2018), финансовым управляющим утвержден ФИО3.

Публикация сообщения в соответствии со статьями 28, 213.7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) о принятом судебном акте состоялась в официальном печатном издании - газете «Коммерсантъ» № 30 от 17.02.2018.

22.03.2018 ФИО2 обратилась в суд с ходатайством об исключении из конкурсной массы должника прожиточного минимума для пенсионеров, а также ежегодную выплату «Почетного донора России» в размере 13 562,78 руб. с моменты введения процедуры реализации имущества.

Определением суда от 27.03.2018 указанное ходатайство было принято судом, назначено судебное заседание по его рассмотрению на 11.04.2018.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в сети Интернет по адресу: www.omsk.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Должник, финансовый управляющий, иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения заявления в отсутствие их представителей.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению частично, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 АПК РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статья 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве.

По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями данного пункта, не может превышать десять тысяч рублей (абзац 1 пункт 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Перечень имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы, утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение (абзац 2 пункта 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (пункт 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Из приведенной нормы следует, что при решении вопроса об исключении имущества из конкурсной массы ключевым вопросом является возможность обращения на него взыскания в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело о банкротстве, при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о предоставлении ему доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п., а также при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд. Названные ходатайства рассматриваются судом в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.

Согласно позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 № 10-П, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и гражданина-должника требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем, чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.

Согласно статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено: на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Формулировка «не менее величины прожиточного минимума» означает возможность пересмотра денежных сумм для удовлетворения личных нужд должника и членов его семьи в сторону увеличения при наличии разумного обоснования.

В настоящее время государственным ориентиром в области социального обеспечения является прожиточный минимум, закрепленный Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»).

Прожиточный минимум необходим при установлении гражданам государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов. В свою очередь, под потребительской корзиной понимается минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

В статье 6 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» установлено, что семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для: оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета. В аналогичных целях устанавливается прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации (пункт 2 статьи 2 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»).

ФИО2 ходатайствовала об исключении из конкурсной массы денежных средств ежемесячно в сумме прожиточного минимума согласно Постановления Правительства Омской области от 21.12.2017 № 407-п «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Омской области за III квартал 2017 года».

В соответствии с указанным Постановлением Правительства Омской области от 21.12.2017 № 407-п «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Омской области за III квартал 2017 года» установлена величина прожиточного минимума в Омской области по основным социально-демографическим группам населения: для трудоспособного населения –9 760 руб., для пенсионеров – 7 386 руб., для детей – 9 399 руб.

Постановлением Правительства Омской области от 14.03.2018 № 61-п «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Омской области за IV квартал 2017 года» установлена величина прожиточного минимума в Омской области за IV квартал 2017 года:

1) в расчете на душу населения – 8 464 руб.;

2) по основным социально-демографическим группам населения:

- для трудоспособного населения – 8 968 руб.;

- для пенсионеров – 6 824 руб.;

- для детей – 8 652 руб.

Как указано выше, ходатайство должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд, рассматривается судом в порядке статьи 60 Закона о банкротстве, при этом условием такого рассмотрение является наличие спора.

Из содержания части 1 статьи 64 АПК РФ следует, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, устанавливаются судом на основании доказательств по делу, содержащих сведения о фактах.

Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом конкретных обстоятельств дела о банкротстве должника, объективной необходимости несения должником расходов, указанных в поданном заявлении, а также в целях внесения правовой определенности в правоотношения, связанные с формированием конкурсной массы должника, суд пришел к выводу о том, что из конкурсной массы должника подлежат ежемесячному исключению, начиная с 27.02.2018 из конкурсной массы, формируемой в деле о несостоятельности (банкротстве), денежные средства на оплату личных нужд должника в размере прожиточного минимума, установленного в Омской области, составляющего на дату вынесения судебного акта 8 968 руб.

Исходя из системного толкования норм о банкротстве, гражданину, находящему в процедуре банкротства, возможно компенсировать лишь минимальные, жизненно необходимые расходы.

Исходя из положений статьи 2, статьи 131 Закона о банкротстве, целью проведения процедуры банкротства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов должника за счет конкурсной массы, сформированной из выявленных активов должника.

Процедура реализации имущества гражданина является реабилитационной процедурой, применяемой в деле о банкротстве в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. При этом, статус банкрота подразумевает весьма существенные ограничения гражданина-должника в правах, как личных, так и имущественных.

Механизм банкротства граждан является правовой основой для чрезвычайного способа освобождения должника от требований кредиторов. При этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя последствия признания банкротом, выражающиеся в передаче в конкурсную массу максимально возможного по объему имущества и имущественных прав в целях погашения требований кредиторов. Применяемые в деле о банкротстве процедуры направлены на удовлетворение требований кредиторов должника и не могут быть использованы в ущерб их интересам.

Согласно пункту 16 указанного выше постановления величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей равна стоимости соответствующей потребительской корзины.

В соответствии с пунктом 3 данного постановления Правительства РФ стоимость потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения исчисляется как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости исключения ежемесячно, начиная с даты обращения в суд с настоящим заявлением, из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве ФИО2 за счет сумм дохода должника, денежные средства в размере величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров, – 6 824 руб.

Поскольку величина прожиточного минимума не является постоянной и устанавливается Правительством Омской области ежеквартально, размер ежемесячных выплат подлежит перерасчету в зависимости от размера прожиточного минимума.

Кроме того, должник просит исключить ежегодную выплату «Почетного донора России» в размере 13 562,78 руб.

Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, установлены статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (пункт 6 части 1).

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О донорстве крови и ее компонентов», лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и имеют право на предоставление ежегодной денежной выплаты.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности исключения из конкурсной массы должника ежегодной денежной выплаты в размере 13 562,78 руб.

При этом возможность исключения вне заявительного порядка законом не предусмотрена, обстоятельства необходимости исключения расходов на обеспечение личных нужд должника оцениваются на дату рассмотрения дела судом. В данной связи денежные средства на проживание подлежат исключению с даты обращения с заявлением в суд.

Руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 60, 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство ФИО1 удовлетворить.

Исключить из конкурсной массы, формируемой в деле № А46-22269/2017 о несостоятельности (банкротстве) ФИО1 (30.12.196 года рождения; место рождения: г. Омск; ИНН <***>, СНИЛС <***>; адрес регистрации: <...>), денежные средства в размере величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров, – 6 824 руб. (с индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума, установленного в Омской области) ежемесячно, начиная с даты обращения в суд с настоящим заявлением с 22.03.2018, а также денежные средства, являющиеся ежегодной денежной выплатой гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР».

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья

Е.В. Скиллер-Котунова