Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Сорокиной И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лихомысля М.Г., рассмотрев в судебном заседании временного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «Экспорт-шина» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644099, <...>, помещение 46П) ФИО1

об истребовании из Федеральной нотариальной палаты (127006, <...>) доказательств,

в заседании суда приняли участие:

от должника – не явились, надлежащим образом уведомлены;

от временного управляющего – не явились, надлежащим образом уведомлены;

от Федеральной нотариальной палаты – не явились, надлежащим образом уведомлены;

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Омской области от 26.03.2019 (резолютивная часть объявлена 21.03.2019) заявление общества с ограниченной ответственностью «Коммерция и консалтинг» признано обоснованным, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Экспорт-шина» (далее – ООО «Экспорт-шина», должник) введена процедура наблюдения сроком на пять месяцев (до 21.08.2019), временным управляющим утвержден ФИО1.

Публикация сообщения в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) о введении процедуры наблюдения состоялась в газете «Коммерсантъ» от 30.03.2019 № 56.

Временный управляющий ООО «Экспорт-шина» ФИО1 в порядке статей 20.3 Закона о банкротстве, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился 16.04.2019 в арбитражный суд с ходатайством об истребовании у Федеральной нотариальной палаты сведений в отношении должника:

- о совершении нотариусами Российской Федерации нотариальных действий в отношении любого вида сделок, а также удостоверении любых сделок, стороной по которым выступал должник ООО «Экспорт-шина»;

- получения нотариусами Российской Федерации уведомлений о залоге имущества, не относящегося к недвижимым вещам, в отношении имущества, собственником которого являлся должник ООО «Экспорт-шина».

Определением Арбитражного суда Омской области от 22.04.2019 указанное заявление принято и назначено к рассмотрению на 21.05.2019.

Информация о движении дела, месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в сети Интернет по адресу: www.omsk.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд на основании статьи 1 23 АПК РФ считает временного управляющего и должника, надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, изучив доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил следующее.

Временным управляющим должником в Федеральную нотариальную палату, как к оператору Единой информационной системы нотариата, был направлен запрос от 25.03.2019 б/н, в котором он просил предоставить следующую информацию:

1) о совершении нотариусами Российской Федерации нотариальных действий в отношении любого вида сделок, а также удостоверении любых сделок, стороной по которым выступал должник ООО «Экспорт-шина»;

2) получения нотариусами Российской Федерации уведомлений о залоге имущества, не относящегося к недвижимым вещам, в отношении имущества, собственником которого являлся должник ООО «Экспорт-шина».

В случае наличия указанной выше информации, просил сообщить данные, позволяющие идентифицировать сделку и (или) имущество (номер, дату составления, дату удостоверения, номер в реестре, стороны, наименование имущества, дату принятия наследства и пр.) и контактные данные нотариуса, который совершил нотариальное действие, открыл наследственное дело, принял уведомление о залоге имущества, не относящегося к недвижимым вещам, для последующего обращения к указанному нотариусу за получением копий документов.

На вышеназванный запрос 05.04.2019 был получен ответ за № 1602/01-02-2, в котором Федеральная нотариальная палата указывает, что запрашиваемая информация не может быть предоставлена, что послужило основанием для обращения временного управляющего в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, проанализировав нормы материального права, исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ, суд находит заявление временного управляющего должником подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ, пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам АПК РФ с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.

Абзацем 7 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено право арбитражных управляющих запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления, при этом законодатель не ограничивает управляющего в объеме запрашиваемой информации.

В пункте 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве установлено, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности.

Пунктами 1, 2 статьи 67 Закона о банкротстве предусмотрено, что временный управляющий обязан, в том числе, принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; проводить анализ финансового состояния должника; представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности, к которому прикладывает заключение о финансовом состоянии должника; обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур.

Осуществление данных задач невозможно без установления законом возможности временным управляющим запрашивать у государственных органов и иных лиц сведений, касающихся финансового состояния должника.

Статьей 66 Закона о банкротстве предусмотрено право временного управляющего получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника, осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом полномочия.

Согласно пункту 2 статьи 66 Закона о банкротстве сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.

Аналогичное положение содержится в статье 20.3 Закона о банкротстве, согласно которой физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

При этом, наличие у временного управляющего полномочий на обращение с соответствующим запросом, также усматривается из положений статьи 70 Закона о банкротстве, пунктов 2, 3, 4 Временных правил проверки арбитражными управляющими наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 855, Правил проведения арбитражными управляющими финансового анализа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 № 367, в соответствии с которыми в обязанность временного управляющего входит анализ финансового состояния должника, выявление признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, предполагающее исследование перечня имущества должника и обязывающего временного управляющего в случае отсутствия таких сведений запрашивать данные сведения у государственных органов и лиц, обладающих соответствующей информацией и которые обязаны представлять указанные сведения заявителю без взимания платы.

Сведениями, указанными в заявлении, располагает Федеральная нотариальная палата. Обратного не установлено, в материалы дела не представлено.

Невозможность представить запрошенные временным управляющим сведения опровергается положениями, установленными в Порядке ведения реестров единой информационной системы нотариата, утвержденном приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17.06.2014 № 129, в частности Разделом 7, в котором определен механизм предоставления сведений, содержащихся в ЕИС.

Часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 16 и часть 3 статьи 28 Основ о нотариате закрепляют обязанность нотариуса хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности.

Пунктом 6 статьи 9 Закона об информации предусмотрена возможность предоставления информации, составляющей профессиональную тайну, к которой относится и нотариальная тайна, третьим лицам в случае, предусмотренном законом.

При этом пунктом 3 статьи 20.3 Закона о банкротстве на арбитражного управляющего возложена обязанность сохранять конфиденциальность сведений, охраняемых федеральным законом (в том числе сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну) и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей арбитражного управляющего.

Таким образом, в целях сохранения конституционных гарантий неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, иных охраняемых законом интересов, законодатель предусмотрел обязанность арбитражного управляющего, получившего охраняемую законом информацию, на сохранение ее конфиденциальности.

Согласно статье 30 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате Федеральная нотариальная палата наряду с иными функциями, осуществляет координацию деятельности и контроль за деятельностью нотариальных палат; представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях; обеспечивает создание и функционирование единой информационной системы нотариата; размещает в информационно-телекоммуникационных сетях для свободного доступа неограниченного круга лиц в случаях, предусмотренных настоящими Основами, сведения, содержащиеся в единой информационной системе нотариата; обеспечивает электронное взаимодействие нотариусов и государственных и муниципальных информационных систем с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие таких информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Приказом Минюста России от 17.06.2014 № 129 (в редакции от 29.06.2018) «Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата» (вместе с «Порядком ведения реестров единой информационной системы нотариата», утв. решением Правления ФНП от 02.06.2014, приказом Минюста России от 17.06.2014 № 129) (Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2014 № 32716) утвержден порядок ведения реестров единой информационной системы нотариата, согласно пункту 8 которого ЕИС принадлежит на праве собственности Федеральной нотариальной палате, и оператором ЕИС является Федеральная нотариальная палата.

В пункте 9 настоящего Порядка определены полномочия Федеральной нотариальной палаты:

обеспечивает бесперебойное ежедневное и круглосуточное функционирование ЕИС;

обеспечивает возможность внесения сведений в реестры ЕИС нотариусами, а также нотариальными палатами;

принимает меры по обеспечению доступа к реестрам ЕИС в случаях, предусмотренных Основами, в том числе обеспечивает с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет ежедневно и круглосуточно свободный и прямой доступ неограниченного круга лиц без взимания платы к сведениям, определенным частью первой статьи 34.4 Основ, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу, опубликованному на официальном сайте оператора ЕИС;

обеспечивает изготовление резервных копий реестров ЕИС и предоставление их федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере нотариата;

обеспечивает шифрование сведений, указанных в пункте 15 Порядка;

обеспечивает целостность сведений, содержащихся в реестрах ЕИС;

обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации предотвращение несанкционированного доступа к сведениям, содержащимся в реестрах ЕИС и (или) передачи их лицам, не имеющим права на доступ к сведениям, своевременное обнаружение фактов такого доступа, а также обеспечивает незамедлительное принятие мер по восстановлению содержавшихся в реестрах ЕИС сведений, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним.

Согласно статье 34.2 Основ Единая информационная система нотариата включает в себя ведущиеся в электронной форме реестры:

1) нотариальных действий;

2) наследственных дел;

3) уведомлений о залоге имущества, не относящегося к недвижимым вещам (далее – реестр уведомлений о залоге движимого имущества);

4) списков участников обществ с ограниченной ответственностью.

Наряду с реестрами единая информационная система нотариата включает в себя иные сведения (в том числе сведения справочно-аналитического характера), которые касаются деятельности нотариусов и состав которых определяется федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Требования к содержанию реестров единой информационной системы нотариата, указанных в пунктах 1 и 2 части первой настоящей статьи, определяются федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Согласно части пятой статьи 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, Федеральная нотариальная палата посредством единой информационной системы нотариата в порядке, установленном федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой, обеспечивает по направленным в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запросам органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги и исполняющих государственные и муниципальные функции, в связи с предоставлением ими услуг и исполнением функций и при присоединении к запросу электронного образа проверяемого нотариально удостоверенного документа подтверждение нотариусом содержания удостоверенного документа с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме. Указанные в настоящей части сведения предоставляются в электронной форме в автоматизированном режиме незамедлительно, но не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего запроса.

Изложенное свидетельствует, что о нотариальных действиях с участием ООО «Экспорт-шина», Федеральная нотариальная палата, как оператор Единой информационной системы, имеет информацию и имеет возможность ее предоставить.

Исходя из названных норм права, специальные нормы Закона о банкротстве во взаимосвязи с положениями пункта 6 статьи 9 Закона об информации расширяют перечень лиц, которым может быть предоставлена информация и сведения, составляющие нотариальную тайну.

Таким образом, при наличии запрашиваемых временным управляющим сведений о должнике, принадлежащем ему имуществе нотариус должен представить соответствующую информацию по надлежаще оформленному запросу в силу пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве и пункта 6 статьи 9 Закона об информации.

Как следует из заявления и представленных доказательств, временным управляющим предпринимались меры по получению документов, касающихся деятельности должника. Между тем необходимые документы не были переданы.

Доказательства уклонения временного управляющего от приемки истребуемых документов в материалах дела отсутствуют. Обратное из материалов дела не следует.

В тоже время, как указано выше, запрашиваемая информация необходима временному управляющему должником для установления обстоятельств, имеющих значение для полного, всестороннего рассмотрения дела, для проведения всех мероприятий в ходе проведения процедур банкротства.

Поскольку истребуемые документы необходимы временному управляющему для надлежащего выполнения возложенных на него обязанностей, заявленное ходатайство, отвечает требованиям пункта 4 статьи 66 АПК РФ, а указываемые заявителем доказательства – требованиям статей 67, 68 АПК РФ, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 20.3, 60, 66 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 66, 184-186, частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление временного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «Экспорт-шина» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644099, <...>, помещение 46П) ФИО1 удовлетворить.

Истребовать из Федеральной нотариальной палаты (127006, <...>) сведения о совершении нотариусами Российской Федерации нотариальных действий в отношении любого вида сделок, а также удостоверении любых сделок, стороной по которым выступало обществом с ограниченной ответственностью «Экспорт-шина» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644099, <...>, помещение 46П); сведения о получении нотариусами Российской Федерации уведомлений о залоге имущества, не относящегося к недвижимым вещам, в отношении имущества, собственником которого является обществ с ограниченной ответственностью «Экспорт-шина» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644099, <...>, помещение 46П).

Указанные сведения и документы надлежит представить в Арбитражный суд Омской области со ссылкой на номер дела А46-23615/2018 (судья Сорокина И.В) в срок до 21 июня 2019 года по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или непосредственно в канцелярию суда, в случае невозможности исполнения данного определения, направить запрос по принадлежности.

Лицу, от которого арбитражным судом истребуется доказательство разъясняется, что в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение подлежит немедленному исполнению и обжалованию не подлежит.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья

И.В. Сорокина