Определение № А46-2365/08 от 11.02.2008 АС Омской области

84/2008-3004(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 31-56-51 сайт www.omsk.arbitr.ru e-mail info@omsk.arbitr.ru

Судья Чулков Ю.П.

рассмотрев заявление открытого акционерного общества Омское производственное объ- единение «Радиозавод имени А.С.Попова» (РЕЛЕРО) о принятии обеспечительных мер по заяв- лению открытого акционерного общества Омское производственное объединение «Радиозавод имени А.С.Попова» (РЕЛЕРО) города Омска о признании недействительным требования ин- спекции Федеральной налоговой службы № 2 по Центральному административному округу го- рода Омска № 24525 от 24.12.2007,

У С Т А Н О В И Л :

Открытое акционерное общество Омское производственное объединение «Радиозавод имени А.С.Попова» (РЕЛЕРО) (далее – заявитель, налогоплательщик, Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным требования ин- спекции Федеральной налоговой службы № 2 по Центральному административному округу го- рода Омска (далее – ИФНС № 2 по ЦАО г. Омска, налоговый орган, Инспекция) № 24525 от 24.12.2007.

Одновременно заявитель просит принять меры по обеспечению его имущественных инте- ресов в виде:

1) приостановления действия оспариваемого требования № 24525 от 24.12.2007;

2) запрещения ИФНС № 2 по ЦАО г. Омска принимать меры, направленные на взыскание с Общества в бесспорном порядке сумм налога и пени, указанных в оспариваемом требовании № 24525 от 24.12.2007;

3) запрещения кредитным учреждениям, обслуживающим заявителя, исполнять инкассо- вые поручения (распоряжения) налогового органа на перечисление сумм пени, указанных в ос- париваемом требовании № 24525 от 24.12.2007.

В обоснование данного заявления Общество ссылается на то, что налогоплательщик согласно распоряжению Правительства РФ от 09.01.2004г. № 22-р включен в перечень стратеги- ческих предприятий; взыскание суммы, выставленной в оспариваемом требовании, существен- но отразится на хозяйственной деятельности заявителя. В случае удовлетворения требований налогоплательщик будет вынужден совершить ряд действий для возврата неправомерно взы- сканных сумм пени, что также потребует дополнительных финансовых затрат; считает, что принятие предложенных им мер не приведет к ущемлению публичных интересов, поскольку заявитель располагает средствами для исполнения оспариваемого акта, что подтверждается данными бухгалтерского баланса на 01.04.2007.

Рассмотрев заявление о принятии обеспечительных мер, суд находит его подлежащим удовлетворению в части приостановления действия оспариваемого требования налогового орга- на № 24525 от 24.12.2007 до вступления в законную силу решения арбитражного суда по дан- ному делу, исходя из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 199 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

В соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации (далее – АПК РФ) принятие обеспе-чительных мер допускается, если их неприня- тие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно статье 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах яв- ляется защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, осу- ществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность. Это предполагает не только возможность заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, но и реальность исполнения вступив- шего в законную силу судебного акта.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 10 постановления от 12.10.2006г. № 55, при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ, следует иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, обеспечения баланса интере- сов заинтересованных сторон, предотвращения нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. При этом суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, со- размерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Поскольку предметом заявленных требований является признание недействительным акта налогового органа, мерой, гарантирующей возможность реализовать решение суда по данному делу, для налогоплательщика является предотвращение неблагоприятных последствий, связан- ных с возможностью совершения налоговым органом действий по бесспорному взысканию де- нежных средств заявителя на основании оспариваемого акта.

Таким образом, учитывая, что обеспечительные меры в виде приостановления действия оспариваемого требования, о принятии которых просит заявитель, соответствуют заявленным требованиям, соразмерны им, направлены на уменьшение негативных последствий действия не- нормативного правового акта налогового органа и на обеспечение защиты имущественных ин- тересов налогоплательщика, а также то, что их принятие не нарушает публичных интересов и интересов третьих лиц, заявленное Обществом ходатайство подлежит удовлетворению в части приостановления действия оспариваемого ненормативного акта налогового органа.

В принятии обеспечительных мер в остальной части суд отказывает, поскольку действие оспариваемого требования приостанавливается, и необходимости в принятии каких-либо иных обеспечительных мер суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 96 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление открытого акционерного общества Омское производственное объединение «Радиозавод имени А.С.Попова» (РЕЛЕРО) о принятии обеспечительных мер удовлетворить час- тично.

Приостановить действие требования инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Центральному административному округу города Омска № 24525 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 24.12.2007.

В принятии обеспечительных мер в остальной части отказать.

Меры по обеспечению имущественных интересов заявителя принять до вступления реше- ния по делу № А46-2365/2008 в законную силу.

Определение подлежит немедленному исполнению.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апел- ляционный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в установленном законом поряд- ке.