250/2021-154845(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05; http://omsk.arbitr.ru; http://my.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Омск № дела 20 сентября 2021 года А46-24260/2019
Резолютивная часть определения объявлена 13 сентября 2021 года.
Полный текст определения изготовлен 20 сентября 2021 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Хитриной Д.С., рассмотрев в судебном заседании заявление акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» об изменении порядка и способа исполнения решения по делу А46-24260/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью «Дирекция эксплуатации зданий «Миллениум» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании привести расчетные параметры согласно техническим условиям,
в судебном заседании приняли участие:
от заявителя – представитель ФИО1 по доверенности от 26.10.2020 № 179;
от общества с ограниченной ответственностью «Дирекция эксплуатации зданий «Миллениум» – ФИО2 по доверенности от 19.07.2021,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Дирекция эксплуатации зданий «Миллениум» (далее - общество «Миллениум») обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к акционерному обществу «Омские распределительные тепловые сети» (далее - АО «Омск РТС») об обязании привести в соответствие расчётные параметры теплоносителя в точке поставки согласно техническим условиям на проектирование узла учёта тепловой энергии, теплоносителя от 14.08.2019 № 124 путём обеспечения давления теплоносителя в трубопроводах: Р1 - не менее 7,7 кгс/см(2), Р2 - не менее 5,8 кгс/см(2), перепад давления не менее - 1,7 кгс/см(2) в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения судебного акта взыскать с ответчика неустойку в размере 10 000 рублей за 10 календарных дней неисполнения судебного акта; 20 000 рублей за период с 11 по 20 календарный день неисполнения судебного акта; 30 000 рублей за период с 21 календарного дня по день фактического исполнения судебного акта, а также расходы по уплате государственной пошлины.
Решением от 19.05.2020 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 14.08.2020 Восьмого арбитражного апелляционного суда и постановлением от 15.12.2020 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, исковые требования удовлетворены, суд обязал АО «Омск РТС» привести в соответствие расчётные параметры теплоносителя в точке поставки согласно техническим условиям на проектирование узла учёта тепловой энергии, теплоносителя от 14.08.2019 № 124 путём обеспечения давления теплоносителя в трубопроводах: Р1 - не менее 7,7 кгс/см(2), Р2 - не
[A1] менее 5,8 кгс/см(2), перепад давления не менее - 1,7 кгс/см(2) в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения судебного акта в установленный срок с АО «Омск РТС» в пользу общества «Миллениум» подлежит взысканию неустойка в размере 10 000 рублей за 10 календарных дней неисполнения судебного акта, 20 000 рублей за период с 11 по 20 календарный день неисполнения судебного акта, 30 000 рублей за период с 21 календарного дня неисполнения судебного акта до момента фактического исполнения судебного акта; с АО «Омск РТС» в пользу общества «Миллениум» взыскано 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
В обоснование поданного заявления общество указывает, что из резолютивной части решения Арбитражного суда Омской области от 19.05.2020 следует, что АО «Омск РТС» должно выполнить (совершить действие) - привести в соответствие расчетные параметры теплоносителя в точке поставки согласно техническим условиям на проектирование узла учета тепловой энергии, теплоносителя № 124 от 14.08.2019.
Также в резолютивной части вышеназванного решения определен способ исполнения судебного акта, т.е. привести в соответствие расчетные параметры теплоносителя в точке поставки согласно техническим условиям на проектирование узла учета тепловой энергии, теплоносителя № 124 от 14.08.2019 АО «Омск РТС» должно посредством обеспечения давления теплоносителя в трубопроводах (способ исполнения судебного акта также оста- ётся неизменным).
Порядок исполнения судебного акта - обеспечить давление: Р1 - не менее 7,7 кгс/см2, Р2 - не менее 5,8 кгс/см2, перепад давления не менее - 1,7 кгс/см.
В резолютивной части решения параметры давления теплоносителя (Р1 - не менее 7,7 кгс/см2, Р2 - не менее 5,8 кгс/см2) основаны истцом на данных, отражённых в технических условиях на проектирование узла учета (Р1 = 7,7 кгс/см2, Р2 = 5,8 кгс/см2).
Однако, как указывает ОА «Омск РТС» согласно пункту 6.2.61 правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 № 115 (далее по тексту - Правила № 115), для каждой контрольной точки тепловой сети и на узлах подпитки в виде режимной карты устанавливаются допустимые значения расходов и давлений воды в подающем, обратном (и подпиточном) трубопроводах, соответствующие нормальным гидравлическим режимам для отопительного и летнего периодов.
В соответствии с пунктом 6.2.60. Правил № 115 гидравлические режимы водяных тепловых сетей разрабатываются ежегодно для отопительного и летнего периодов. Мероприятия по регулированию расхода воды у потребителей составляются для каждого отопительного сезона. Из положений п. 6.2.61. и п. 6.2.60. Правил № 115 следует, что гидравлические режимы водяных тепловых сетей ежегодно вновь разрабатываются, в связи с чем АО «Омск РТС» выдаёт технические условия на проектирование узла учёта теплой энергии, теплоносителя с определённым сроком действия.
Как указывает АО «Омск РТС» после вступления в силу решения Арбитражного суда Омской области от 19.05.2020 по делу № А46-24260/2019 (14.08.2020) на следующий день - 15.08.2020 года технические условия на проектирование узла учёта теплой энергии теплоносителя № 124 от 14.08.2019 утратили силу в связи с истечением срока действия этих технических условий, т.к. они не являлись бессрочными, срок их действия составил 1 год с даты выдачи.
[A2] Поскольку, по мнению АО «РТС», срок действия технических условий на проектирование узла учёта теплой энергии, теплоносителя № 124 от 14.08.2019 истёк, то параметры теплоносителя, отражённые в них (Р1 = 7,7 кгс/см2, Р2 = 5,8 кгс/см2), утратили свою актуальность, в связи с чем исполнить судебный акт в указанном в нём порядке, а именно обеспечить давление: Р1 - не менее 7,7 кгс/см2, Р2 - не менее 5,8 кгс/см2, перепад давления не менее - 1,7 кгс/см технически не представляется возможным, т.к. тепловые сети перешли на другие гидравлические режимы.
АО «Омск РТС» заявление поддержало в полном объёме.
Представитель общества «Миллениум» просила в удовлетворении требований отказать.
Изучив материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению, в силу следующего.
В силу пункта 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 2 статьи 318 АПК РФ).
В силу статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Определяющим моментом для изменения способа и порядка исполнения решения является наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.12.2003 № 467-О, Кодекс и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учётом всех обстоятельств дела. Предоставление права изменить способ и порядок исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как взыскателя, так и должника.
Заявителю необходимо доказать, что существуют обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, а также то, что изменение порядка и способа исполнения судебного акта приведёт к фактическому исполнению судебного акта, восстановлению нарушенного права (статья 65 АПК РФ).
По убеждению суда, вопрос о наличии возможности у АО «Омск РТС» исполнения решения по делу № А46-24260/2019 уже был предметом рассмотрения в судах первой, апелляционной, кассационной инстанций (Решение Арбитражного суда Омской области от 19.05.2020; Постановление Восьмого Арбитражного апелляционного суда от
[A3] Требования же АО «Омск РТС», по мнению суда, в действительности направлены не на изменение способа и порядка исполнения решения суда, а на пересмотр по существу вступившего в законную силу и оставленного без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций решения Арбитражного суда Омской области от 19.05.2020 по делу № А46-24260/2019.
Довод ответчика о том, что на следующий день после вступления в силу решения Арбитражного суда Омской области от 19.05.2020 по делу № А46-24260/2019 технические условия на проектирование узла учета тепловой энергии, теплоносителя № 124 от 14.08.2019 года утратили силу в связи с истечением срока действия этих технических условий не может быть принят судом в качестве основания для изменения способа и порядка вступившего в силу решения суда, поскольку данный вопрос уже был предметом исследования в судах апелляционной и кассационной инстанций.
Суд апелляционной инстанции подробно и всесторонне исследовал обстоятельства дела № А46-24260/2019, на основании чего 14.08.2020 оставил апелляционную жалобу АО «Омск РТС» без удовлетворения, решение суда первой инстанции без изменения.
Так, в постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2020 по делу А46-24260/2019 отражено:
«Как установлено частью 8 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять, в том числе величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения...
Подпунктом «в» пункта 17 Правил № 124 предусмотрено, что к существенным условиям договора ресурсоснабжения относятся показатели качества поставляемого коммунального ресурса. Таким образом, параметры качества теплоснабжения являются существенным условием договора теплоснабжения.
Между тем, ответчик, являющийся поставщиком услуги для конечных потребителей, с которыми, как указывают стороны, заключены прямые договоры поставки тепловой энергии, эти существенные условия перед судом не раскрыл. В связи с чем, на необоснованность заявленных истцом параметров ссылается неправомерно.
Пунктом 17 Правил № 1034 предусмотрено, что организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями Правил № 1034, включает в себя помимо прочих этапов получение технических условий на проектирование узла учета, проектирование и установку приборов учета. Согласно пункту 39 Правил № 1034 проект узла учета, кроме точек учета на источнике тепловой энергии, разрабатывается на основании также технических условий, которые определены пунктом 40 Правил № 1034 и должны содержать, в том числе данные о тепловых нагрузках по каждому их виду
В соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 40 Правил № 1034 технические условия должны содержать расчетные параметры теплоносителя в точке поставки.
Из материалов дела следует, что письмом от 16.08.2019 № 26-01-24/5412 АО «Омск РТС» направлены ООО «ДЭЗ «Миллениум» технические условия на проектирование узла учета тепловой энергии, теплоносителя № 124 от 14.08.2019, в соответствии с которыми тепловые нагрузки определены согласно договору ресурсоснабжения от 28.09.2018, кроме того определены расчетные параметры теплоносителя в точке поставки: ... - давление теплоносителя в трубопроводах — Р1=7,7 кгс/см2 , Р2=5,8 кгс/см2. Доказательств того, что данные технические условия на проектирование узла учета не соответствуют условиям поставки тепловой энергии в МДК, ответчик не представил (статья 65 АПК РФ).
[A4] Кроме того, судом учтено, что ответчик с момента вынесения судом первой инстанции решения и до момента подачи заявления об изменении способа и порядка исполнения (12.02.2021) доводов о том, что технические условия на проектирование узла учета тепловой энергии, теплоносителя № 124 от 14.08.2019 утратили силу не заявлял.
Так же судом отклоняется ходатайство АО «Омск РТС» о назначении экспертизы, поскольку по убеждению суда, в случае удовлетворения ходатайства АО «Омск РТС» о проведении экспертизы на стадии исполнительного производства под предлогом необходимости изменения способа исполнения будут получены новые доказательства: проведено экспертное исследование, основанное на ранее отклонённых судами трех инстанций доказательствах и нацеленное на пересмотр и опровержение в неустановленном порядке ранее установленных обстоятельств дела и выводов судов, что не соответствует цели и сути процессуального института изменения способа исполнения.
Кроме того, проведение экспертизы по предлагаемым АО «Омск РТС» вопросам фактически направлено исключительно на опровержение ранее установленных обстоятельств.
Данная правовая позиция согласуется с позицией Верховного Суда РФ (Определение Верховного Суда РФ от 26.03.2021 № 308-ЭС17-15960 по делу № А53-33162/2015; Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.11.2020 № Ф08- 9943/2020 по делу № А53-33162/2015).
При оценке причин и обстоятельств изменения способа и порядка исполнения судебного акта суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов не только должника, но и взыскателя.
Так как АО «Омск РТС» не представлены доказательства обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, а заявление фактически направлено не на изменение способа и порядка исполнения решения суда, а на пересмотр по существу вступившего в законную силу решения, суд считает заявление об изменении способа исполнения решения Арбитражного суда Омской области по делу № А46-24260/2019 не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в удовлетворении заявления акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» об изменении порядка и способа исполнения решения по делу А46-24260/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью «Дирекция эксплуатации зданий «Миллениум» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании привести расчетные параметры согласно техническим условиям.
Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья В.И. Чернышев
Электронная подпись сформирована некорректно. Действие
сертификата истекло
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 03.09.2020 9:11:13
Кому выдана Чернышев Вадим Иванович