ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А46-24260/19 от 13.09.2021 АС Омской области

250/2021-154845(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05; http://omsk.arbitr.ru; http://my.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Омск  № дела  20 сентября 2021 года А46-24260/2019 

Резолютивная часть определения объявлена 13 сентября 2021 года.
Полный текст определения изготовлен 20 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении  протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Хитриной Д.С.,  рассмотрев в судебном заседании заявление акционерного общества «Омские  распределительные тепловые сети» об изменении порядка и способа исполнения решения  по делу А46-24260/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью «Дирекция  эксплуатации зданий «Миллениум» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к  акционерному обществу «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>,  ОГРН <***>) об обязании привести расчетные параметры согласно техническим  условиям, 

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя – представитель ФИО1 по доверенности от 26.10.2020 № 179; 

от общества с ограниченной ответственностью «Дирекция эксплуатации зданий  «Миллениум» – ФИО2 по доверенности от 19.07.2021, 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Дирекция эксплуатации зданий  «Миллениум» (далее - общество «Миллениум») обратилось в Арбитражный суд Омской  области с иском к акционерному обществу «Омские распределительные тепловые сети»  (далее - АО «Омск РТС») об обязании привести в соответствие расчётные параметры  теплоносителя в точке поставки согласно техническим условиям на проектирование узла  учёта тепловой энергии, теплоносителя от 14.08.2019 № 124 путём обеспечения давления  теплоносителя в трубопроводах: Р1 - не менее 7,7 кгс/см(2), Р2 - не менее 5,8 кгс/см(2),  перепад давления не менее - 1,7 кгс/см(2) в течение 10 календарных дней с момента  вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения судебного акта  взыскать с ответчика неустойку в размере 10 000 рублей за 10 календарных дней  неисполнения судебного акта; 20 000 рублей за период с 11 по 20 календарный день  неисполнения судебного акта; 30 000 рублей за период с 21 календарного дня по день  фактического исполнения судебного акта, а также расходы по уплате государственной  пошлины. 

Решением от 19.05.2020 Арбитражного суда Омской области, оставленным без  изменения постановлением от 14.08.2020 Восьмого арбитражного апелляционного суда и  постановлением от 15.12.2020 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, исковые  требования удовлетворены, суд обязал АО «Омск РТС» привести в соответствие  расчётные параметры теплоносителя в точке поставки согласно техническим условиям на  проектирование узла учёта тепловой энергии, теплоносителя от 14.08.2019 № 124 путём  обеспечения давления теплоносителя в трубопроводах: Р1 - не менее 7,7 кгс/см(2), Р2 - не 


[A1] менее 5,8 кгс/см(2), перепад давления не менее - 1,7 кгс/см(2) в течение 10 календарных  дней с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения  судебного акта в установленный срок с АО «Омск РТС» в пользу общества «Миллениум»  подлежит взысканию неустойка в размере 10 000 рублей за 10 календарных дней  неисполнения судебного акта, 20 000 рублей за период с 11 по 20 календарный день  неисполнения судебного акта, 30 000 рублей за период с 21 календарного дня  неисполнения судебного акта до момента фактического исполнения судебного акта; с АО  «Омск РТС» в пользу общества «Миллениум» взыскано 6 000 рублей расходов по уплате  государственной пошлины. 

В обоснование поданного заявления общество указывает, что из резолютивной части  решения Арбитражного суда Омской области от 19.05.2020 следует, что АО «Омск РТС»  должно выполнить (совершить действие) - привести в соответствие расчетные параметры  теплоносителя в точке поставки согласно техническим условиям на проектирование узла  учета тепловой энергии, теплоносителя № 124 от 14.08.2019. 

Также в резолютивной части вышеназванного решения определен способ исполнения  судебного акта, т.е. привести в соответствие расчетные параметры теплоносителя в точке  поставки согласно техническим условиям на проектирование узла учета тепловой энергии,  теплоносителя № 124 от 14.08.2019 АО «Омск РТС» должно посредством обеспечения  давления теплоносителя в трубопроводах (способ исполнения судебного акта также оста- ётся неизменным). 

Порядок исполнения судебного акта - обеспечить давление: Р1 - не менее 7,7  кгс/см2, Р2 - не менее 5,8 кгс/см2, перепад давления не менее - 1,7 кгс/см. 

В резолютивной части решения параметры давления теплоносителя (Р1 - не менее 7,7  кгс/см2, Р2 - не менее 5,8 кгс/см2) основаны истцом на данных, отражённых в технических  условиях на проектирование узла учета (Р1 = 7,7 кгс/см2, Р2 = 5,8 кгс/см2). 

Однако, как указывает ОА «Омск РТС» согласно пункту 6.2.61 правил технической  эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Министерства  энергетики РФ от 24.03.2003 № 115 (далее по тексту - Правила № 115), для каждой  контрольной точки тепловой сети и на узлах подпитки в виде режимной карты  устанавливаются допустимые значения расходов и давлений воды в подающем, обратном  (и подпиточном) трубопроводах, соответствующие нормальным гидравлическим режимам  для отопительного и летнего периодов. 

В соответствии с пунктом 6.2.60. Правил № 115 гидравлические режимы водяных  тепловых сетей разрабатываются ежегодно для отопительного и летнего периодов. Мероприятия по регулированию расхода воды у потребителей составляются для каждого отопительного сезона. Из положений п. 6.2.61. и п. 6.2.60. Правил № 115 следует, что  гидравлические режимы водяных тепловых сетей ежегодно вновь разрабатываются, в  связи с чем АО «Омск РТС» выдаёт технические условия на проектирование узла учёта  теплой энергии, теплоносителя с определённым сроком действия. 

Как указывает АО «Омск РТС» после вступления в силу решения Арбитражного  суда Омской области от 19.05.2020 по делу № А46-24260/2019 (14.08.2020) на следующий  день - 15.08.2020 года технические условия на проектирование узла учёта теплой энергии  теплоносителя № 124 от 14.08.2019 утратили силу в связи с истечением срока действия  этих технических условий, т.к. они не являлись бессрочными, срок их действия составил 1  год с даты выдачи. 


[A2] Поскольку, по мнению АО «РТС», срок действия технических условий на  проектирование узла учёта теплой энергии, теплоносителя № 124 от 14.08.2019 истёк, то  параметры теплоносителя, отражённые в них (Р1 = 7,7 кгс/см2, Р2 = 5,8 кгс/см2), утратили  свою актуальность, в связи с чем исполнить судебный акт в указанном в нём порядке, а  именно обеспечить давление: Р1 - не менее 7,7 кгс/см2, Р2 - не менее 5,8 кгс/см2, перепад  давления не менее - 1,7 кгс/см технически не представляется возможным, т.к. тепловые  сети перешли на другие гидравлические режимы. 

АО «Омск РТС» заявление поддержало в полном объёме.

Представитель общества «Миллениум» просила в удовлетворении требований  отказать. 

Изучив материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению, в  силу следующего. 

В силу пункта 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее - АПК РФ) вступившие в законную силу судебные акты арбитражного  суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного  самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат  исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Согласно части 1 статьи 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся  в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев  немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными  федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. 

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании  выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено  настоящим Кодексом (часть 2 статьи 318 АПК РФ). 

В силу статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение  судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению  взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или  рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения. 

Определяющим моментом для изменения способа и порядка исполнения решения  является наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. 

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в  определении от 18.12.2003 № 467-О, Кодекс и Федеральный закон «Об исполнительном  производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения  способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их  определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя  суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учётом  всех обстоятельств дела. Предоставление права изменить способ и порядок исполнения  судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь  при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих  исполнение судебного акта арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств  суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как взыскателя,  так и должника. 

Заявителю необходимо доказать, что существуют обстоятельства,  затрудняющие исполнение судебного акта, а также то, что изменение порядка и  способа исполнения судебного акта приведёт к фактическому исполнению судебного  акта, восстановлению нарушенного права (статья 65 АПК РФ). 

По убеждению суда, вопрос о наличии возможности у АО «Омск РТС» исполнения  решения по делу № А46-24260/2019 уже был предметом рассмотрения в судах первой,  апелляционной, кассационной инстанций (Решение Арбитражного суда Омской области  от 19.05.2020; Постановление Восьмого Арбитражного апелляционного суда от 


[A3] Требования же АО «Омск РТС», по мнению суда, в действительности направлены не  на изменение способа и порядка исполнения решения суда, а на пересмотр по существу  вступившего в законную силу и оставленного без изменения судами апелляционной и  кассационной инстанций решения Арбитражного суда Омской области от 19.05.2020 по  делу № А46-24260/2019. 

Довод ответчика о том, что на следующий день после вступления в силу решения  Арбитражного суда Омской области от 19.05.2020 по делу № А46-24260/2019 технические  условия на проектирование узла учета тепловой энергии, теплоносителя № 124 от  14.08.2019 года утратили силу в связи с истечением срока действия этих технических  условий не может быть принят судом в качестве основания для изменения способа и  порядка вступившего в силу решения суда, поскольку данный вопрос уже был предметом  исследования в судах апелляционной и кассационной инстанций. 

Суд апелляционной инстанции подробно и всесторонне исследовал обстоятельства  дела № А46-24260/2019, на основании чего 14.08.2020 оставил апелляционную жалобу  АО «Омск РТС» без удовлетворения, решение суда первой инстанции без изменения. 

Так, в постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2020 по  делу А46-24260/2019 отражено: 

«Как установлено частью 8 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, условия договора  теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор  теплоснабжения должен определять, в том числе величину тепловой нагрузки  теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества  теплоснабжения... 

Подпунктом «в» пункта 17 Правил № 124 предусмотрено, что к существенным  условиям договора ресурсоснабжения относятся показатели качества поставляемого  коммунального ресурса. Таким образом, параметры качества теплоснабжения являются  существенным условием договора теплоснабжения. 

Между тем, ответчик, являющийся поставщиком услуги для конечных  потребителей, с которыми, как указывают стороны, заключены прямые договоры  поставки тепловой энергии, эти существенные условия перед судом не раскрыл. В связи с  чем, на необоснованность заявленных истцом параметров ссылается неправомерно. 

Пунктом 17 Правил № 1034 предусмотрено, что организация коммерческого учета  тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями Правил №  1034, включает в себя помимо прочих этапов получение технических условий на  проектирование узла учета, проектирование и установку приборов учета. Согласно  пункту 39 Правил № 1034 проект узла учета, кроме точек учета на источнике тепловой  энергии, разрабатывается на основании также технических условий, которые  определены пунктом 40 Правил № 1034 и должны содержать, в том числе данные о  тепловых нагрузках по каждому их виду 

В соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 40 Правил № 1034 технические  условия должны содержать расчетные параметры теплоносителя в точке поставки. 

Из материалов дела следует, что письмом от 16.08.2019 № 26-01-24/5412 АО  «Омск РТС» направлены ООО «ДЭЗ «Миллениум» технические условия на  проектирование узла учета тепловой энергии, теплоносителя № 124 от 14.08.2019, в  соответствии с которыми тепловые нагрузки определены согласно договору  ресурсоснабжения от 28.09.2018, кроме того определены расчетные параметры  теплоносителя в точке поставки: ... - давление теплоносителя в трубопроводах —  Р1=7,7 кгс/см2 , Р2=5,8 кгс/см2. Доказательств того, что данные технические условия  на проектирование узла учета не соответствуют условиям поставки тепловой энергии в  МДК, ответчик не представил (статья 65 АПК РФ). 


[A4] Кроме того, судом учтено, что ответчик с момента вынесения судом первой  инстанции решения и до момента подачи заявления об изменении способа и порядка  исполнения (12.02.2021) доводов о том, что технические условия на проектирование узла  учета тепловой энергии, теплоносителя № 124 от 14.08.2019 утратили силу не заявлял. 

Так же судом отклоняется ходатайство АО «Омск РТС» о назначении экспертизы,  поскольку по убеждению суда, в случае удовлетворения ходатайства АО «Омск РТС» о  проведении экспертизы на стадии исполнительного производства под предлогом  необходимости изменения способа исполнения будут получены новые доказательства:  проведено экспертное исследование, основанное на ранее отклонённых судами трех  инстанций доказательствах и нацеленное на пересмотр и опровержение в неустановленном  порядке ранее установленных обстоятельств дела и выводов судов, что не соответствует  цели и сути процессуального института изменения способа исполнения. 

Кроме того, проведение экспертизы по предлагаемым АО «Омск РТС» вопросам  фактически направлено исключительно на опровержение ранее установленных  обстоятельств. 

Данная правовая позиция согласуется с позицией Верховного Суда РФ (Определение  Верховного Суда РФ от 26.03.2021 № 308-ЭС17-15960 по делу № А53-33162/2015;  Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.11.2020 № Ф08- 9943/2020 по делу № А53-33162/2015). 

При оценке причин и обстоятельств изменения способа и порядка исполнения  судебного акта суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов не  только должника, но и взыскателя. 

Так как АО «Омск РТС» не представлены доказательства обстоятельств,  затрудняющих исполнение судебного акта, а заявление фактически направлено не на  изменение способа и порядка исполнения решения суда, а на пересмотр по существу  вступившего в законную силу решения, суд считает заявление об изменении способа  исполнения решения Арбитражного суда Омской области по делу № А46-24260/2019 не  подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд 

 ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления акционерного общества «Омские  распределительные тепловые сети» об изменении порядка и способа исполнения решения  по делу А46-24260/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью «Дирекция  эксплуатации зданий «Миллениум» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к  акционерному обществу «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>,  ОГРН <***>) об обязании привести расчетные параметры согласно техническим  условиям. 

Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия путем  подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Омской области. 

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека  арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Судья В.И. Чернышев

Электронная подпись сформирована некорректно. Действие

сертификата истекло

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департамента
Дата 03.09.2020 9:11:13

Кому выдана Чернышев Вадим Иванович