Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Лебедевой Н.А., при ведении протокола судебного помощником судьи Осиповой Е.К., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АвтоСила-55» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644061, <...> Ракетных войск, д. 7, кв. 86) к Омской области в лице Министерства финансов Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644043, <...>), Региональной энергетической комиссии Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644099, <...>) о взыскании

при участии в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства труда и социального развития Омской области (644007, <...>),

в судебном заседании приняли участие:
от истца – ФИО1 (доверенность от 21.11.2019 сроком на три года, паспорт);

от Региональной энергетической комиссии Омской области – ФИО2 (доверенность от 23.07.2020 сроком по 31.12.2021, диплом ЭВ № 428142, служебное удостоверение); ФИО3 (доверенность от 15.10.2020, удостоверение);

от Министерства финансов Омской области – не явились, извещены;
от третьего лица – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «АвтоСила-55» (далее -

ООО «АвтоСила-55», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Омской области в лице Министерства финансов Омской области (далее - ответчик) о взыскании 30 544 130 руб. 52 коп.

Определением суда от 18.06.2019 данное исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в процессуальном положении третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Региональная энергетическая комиссия Омской области.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленные требования увеличил до 36 244 049 руб. 40 коп. Увеличение исковых требований принято судом.

Определением от 01.10.2019 судебное разбирательство дела судом отложено, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство труда и социального развития Омской области.

Определением от 21.01.2020 Региональная энергетическая комиссия Омской области привлечена в качестве соответчика.

Определением Арбитражного суда Омской области от 12.03.2020 производство по делу № А46-4909/2019 приостановлено в связи с назначением по делу судебной экспертизы.

Протокольным определением от 23.07.2020 производство по делу возобновлено,

дело назначено к судебному разбирательству.

Определением от 15.09.2020 судебное разбирательство дела отложено судом.
Определением от 24.09.2020 изменена дата судебного разбирательства.

По открытию судебного заседания судом к материалам дела приобщены документы по ходатайству истца.

В судебном заседании объявлен перерыв до 19.10.2020, по окончанию которого судебное заседание продолжено.

По возобновлению судебного разбирательства Региональной энергетической комиссией Омской области заявлено ходатайство о вызове в судебное заседание экспертов для дачи пояснений по представленному экспертному заключению Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Пояснения ответчик просит дать по следующим вопросам.

Экспертами пассажиропоток учтен на уровне, принятом РЭК Омской области в тарифе, утвержденном приказом № 597/80 от 20.12.2017.

При этом в решении суда по делу № 3а-5б (2018) (страница 6 абзац 4) указано, что изменение машино-часов влечет, как следствие, изменение показателя «пассажиропотока».

Таким образом, показатель, в отношении которого судами был сделан вывод о том, что его расчет, выполненный РЭК Омской области, не является обоснованным и корректным, не был пересчитан экспертами.

Так, на период февраль-декабрь, в тарифе, утвержденном приказом РЭК Омской области № 597/80 от 20.12.2017, приняты затраты на аренду, лизинг и амортизацию в расчете на 32 транспортных средства, из которых 19 ТС в аренде, 3 в собственности и 10 в лизинге. С учетом трех новых пазов, количество транспортных средств составляет по расчетом Экспертов 35 (32+3). Таким образом, Эксперты необоснованно увеличивают в тарифе затраты за пользование транспортными средствами (аренду).

Согласно определению Верховного Суда РФ от 15.01.2020 № 50-АПА19-16, ежедневная влажная уборка касается только салона транспортного средства и не включает в себя мойку кузова. Мойка подвижного состава проводится по потребности в зависимости от климатических и сезонных условий.

На основании изложенного, затраты на мойку кузова рассчитаны РЭК Омской области исходя из фактических затрат по потребности: принято по ОСВ по счету 60.01 за 1 полугодие 2017 года с применением на 2018 год индекса 1,038 по данным Минэкономразвития России (отклонение от расчетов экспертов составляет 3,3 млн рублей).

Согласно договорам с ООО «Автотехцентр «СЕДАС» от 26.07.2017 № 25/17, № 26/17, товарной накладной от 21.08.2017 № 90, акта от 07.10.2017 № 115 стоимость кондиционера с установкой составляет 120 488 руб.

Согласно ст. 256 НК РФ амортизируемым имуществом признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более

Амортизируемое имущество распределяется по амортизационным группам в

соответствии со сроками его полезного использования с учетом классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 (далее — Классификация).

В соответствии с ОКОФ кондиционерам для ТС присвоен код 330.28.25.12.120. Амортизационную группу определяем по коду группировки 330.28 - третья группа Классификации со сроком полезного использования от 3 до 5 лет включительно. Следовательно, срок полезного использования кондиционера будет составлять 60 месяцев.

Таким образом, затраты в тариф обоснованно включить в сумме 771,12 тыс. руб., вместо 3855,62 тыс. руб., определенных Экспертами (отклонение 3084,5 тыс. руб.).

Таким образом, учитывая, что в тарифе на февраль-декабрь утверждено только 32 ТС, Эксперты учли в тарифе затраты, которые не относятся на регулируемые перевозки.

В соответствии с Методическими рекомендациями № АМ-23-р, если численность населения 1 млн человек, то максимальная надбавка составляет 15%, а если численность населения 5 млн человек-то максимальная надбавка - 25 %.

В откорректированном расчете расходов на топливо РЭК Омской области применена надбавка 15,25%. Данное значение получено расчетным путем и обусловлено тем, что население г. Омска составляет 1,1 млн. чел., тогда как надбавка на работу в городе до 1 млн. чел. до 15%, от 1 до 5 млн. чел. - до 25% (данное значение находится в интервале 1-5 млн. чел. и 15 - 25% соответственно).

Формула для расчета:

f(x)=f(xl) + (f(x2) - f(xl))*(x- xi)/( x2 ~xl) = 15+(25-15)*(l,l-l)/(5-l) = 15,25

№ За-56 (2018) истцом не оспаривалось).

Тариф должен быть сформирован таким образом, чтобы расходы предприятия были равны его доходам.

Эксперты определили:

- необходимые затраты, для осуществления перевозок в размере 152 285,40 тыс. руб.;

- выручку, полученную от осуществления этих перевозок, 191 845,21 тыс. руб. Из этого следует, что необоснованно полученная выручка ООО «АвтоСила-55» за 2018 год составит 39 559,81 тыс. руб. (191845,21-152285,4).

Получение регулируемыми организациями доходов в объеме, превышающем объем утвержденных экономически обоснованных затрат, противоречит принципу расчета тарифа в экономически обоснованном размере.

Согласно определению Верховного Суда РФ от 30.01.2019 № 50-АПГ18-21 не был обоснован метод распределения затрат на регулируемую деятельность, принятый РЭК Омской области.

Указанное ходатайство удовлетворено судом.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд откладывает рассмотрение дела, в связи с необходимость вызова в судебное заседание экспертов для дачи пояснений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отложить судебное разбирательство на 11 ноября 2020 года на 12 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: <...>, каб. № 413.

Вызвать в судебное заседание, назначенное на 11.11.2020 на 12 час. 00 мин., для дачи пояснений экспертов Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Экспертам при себе иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность

Уведомить эксперта и лиц, участвующих в деле, что в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), лица, участвующие в деле и эксперт вправе принять участие в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (далее - КАД)

Для участия в судебном онлайн-заседании лицом, участвующим в деле, либо его представителем посредством заполнения электронной формы в информационной системе «Мой арбитр» подается в арбитражный суд ходатайство об участии в онлайн-заседании (далее - ходатайство).

К участию в судебном онлайн-заседании допускаются только пользователи с учетными записями, подтвержденными в единой системе идентификации и аутентификации. Получение соответствующих учетных записей осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами использования федеральной государственной

информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 584.

Гражданин или индивидуальный предприниматель, участвующие в деле, прикладывают к ходатайству копию паспорта. Представитель лица, участвующего в деле, обязан приложить к ходатайству копию паспорта и диплома. Кроме того, к ходатайству должна быть приложена копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя либо лица, осуществляющего полномочия его единоличного исполнительного органа,

При согласовании судом ходатайства участник процесса, подавший Ходатайство, получает на адрес электронной почты уведомление о проведении онлайн-заседания с указанием даты и времени заседания.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи, размещенных в «Картотеке арбитражных дел», содержится в нижнем колонтитуле на первой странице данного определения. Для реализации ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале государственных услуг.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последующие судебные акты по делу, в том числе итоговые, на бумажном носителе участникам арбитражного процесса не направляются, а предоставляются в форме электронного документа, подписанного

электронной цифровой подписью судьи, посредством их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационная система «Картотека арбитражных дел») в режиме ограниченного доступа по указанному в настоящем определении коду.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Н.А. Лебедева

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного департамента

Дата 19.08.2020 10:34:27

Кому выдана Лебедева Наталья Александровна

Код для входа в режим ограниченного доступа: