27/2020-61593(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Омск № дела
Полный текст определения изготовлен 28 мая 2020 года.
Арбитражный суд Омской области
в составе судьи Пермякова В.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голдыревой В.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Партнер-Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решение от 16.10.2019 № 233,
в заседании суда приняли участие:
от истца – ФИО1 по доверенности от 2505.2020, паспорт,
от ответчика – ФИО2 по доверенности от 16.03.2020, служебное удостоверение, диплом,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Партнер-Инвест» (далее – ООО «Партнер-Инвест», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области, ответчик) о признать незаконным решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21.11.2011 № П/456 в Омской области при Управлении Федеральной службы, кадастра и картографии по Омской области от 16.10.2019 г. № 233 об установлении в ЕГРН рыночной стоимости земельного участка в размере 54 117 000 рублей, определенной на основании отчета о определении рыночной стоимости от 29.08.2019 № 08/08/2019-1; отмене изменений, внесенных в ЕГРН на основании решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21.11.2011 Ка П/456 в Омской области при Управлении Федеральной службы, кадастра я картографии по Омской области от 16.10.2019 г. № 233.
Определением от 26.02.2020 данное заявление принято к производству Арбитражного суда Омской области.
В материалы дела от Управление Росреестра по Омской области поступил отзыв на заявление, согласно которому данное заявление подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.
В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Омской области поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление.
Представитель истца не возражал против передачи дела в Омский областной суд.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о необходимости передачи дела на рассмотрение суда общей юрисдикции по следующим причинам.
В соответствии с частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ,
вступившего в силу с 01.10.2019 (далее – АПК РФ), арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном закономпорядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Пунктом 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, определяющей компетенцию арбитражных судов по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, установлено, что арбитражные суды в порядке административного судопроизводства рассматривают возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В данном случае истцом оспаривается решение Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21.11.2011 № П/456 в Омской области при Управлении Федеральной службы, кадастра и картографии по Омской области от 16.10.2019 г. № 233 об установлении в ЕГРН рыночной стоимости земельного участка в размере 54 117 000 рублей, определенной на основании отчета о определении рыночной стоимости от 29.08.2019 № 08/08/2019-1.
Порядок, последовательность и сроки осуществления действий по организации государственной кадастровой оценки объектов недвижимости установлены Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности), федеральными стандартами оценки, стандартами и правилами оценочной деятельности, утвержденной саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой является оценщик.
В соответствии с положениями статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - Комиссия).
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
С учетом того, что сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости являются сведениями федерального государственного информационного ресурса (государственного кадастра недвижимости), носят общедоступный характер и используются для определения налоговых и иных платежей, утверждаются решением исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или решением органа местного самоуправления, оспаривание сведений о результатах определения кадастровой стоимости осуществляется по правилам производства по делам,
возникающим из публичных правоотношений; с 15 сентября 2015 года по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (пункт 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), статья 24.12 Закона об оценочной деятельности, глава 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), статья 1 Федерального закона от 8 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
В соответствии со ст. 1 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется судами общей юрисдикции. Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости осуществляется в порядке гл. 25 КАС РФ.
Таким образом, рассмотрение споров об оспаривании кадастровой стоимости, в том числе и оспаривание решения комиссии относится к подведомственности суда общей юрисдикции, а именно – Омского областного суда.
Согласно части 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым передать дело № А46- 492/2020 в Омский областной суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать дело № А46-492/2020 в Омский областной суд по подсудности.
На определение может быть подана апелляционная жалоба в десятидневный срок со
дня его вынесения путём подачи жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса
«Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья В.В. Пермяков
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 31.05.2019 5:39:44
Кому выдана Пермяков Владимир Владимирович
Код для входа в режим ограниченного доступа: