Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительным Распоряжения № 73-р от 18.01.2013 о предоставлении в общую долевую собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2,

при участии в судебном заседании:

заявителя – ФИО3, действующей на основании доверенности от 21.11.2011 (предъявлено удостоверение),

от заинтересованного лица – ФИО4, действующей на основании доверенности № исх-ДИО/15732 от 08.08.2013 (предъявлено удостоверение),

от ФИО1 – ФИО5, действующей на основании доверенности от 10.07.2013 (личность удостоверена паспортом), Курганской Г.Н (личность удостоверена паспортом),

от ФИО2 - ФИО5, действующей на основании доверенности от 10.07.2013 (личность удостоверена паспортом),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Гранит» обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением кДепартаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании недействительным Распоряжения № 73-р от 18.01.2013 о предоставлении в общую долевую собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО1 и ФИО2.

В судебном заседании 18.03.2014 был объявлен перерыв до 25.03.2014 года, после окончания которого судебное разбирательство было продолжено.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Гранит» на основании договора купли-продажи от 08.10.2007 №5 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 56.10 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

ФИО2 и ФИО1 на основании договора дарения от 12.07.2004 принадлежит на праве собственности по 1/4доли каждому в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом.

Дом расположен на земельном участке, находящимся в государственной собственности площадью 574 кв.м. Участок сформирован и учтен в государственном кадастре недвижимости с присвоением ему 19.05.2006 кадастрового номера 55:36:09 01 09:222, местоположение которого установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <...>.

В дальнейшем, в 2010 году, ФИО1 и ФИО2 обратились в Октябрьский районный суд г. Омска с иском к ООО «Гранит» о выделе доли жилого дома в натуре. Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 04.10.2010 по гражданскому делу №2-2523/2010, исковые требования заявителей удовлетворены. Право общей долевой собственности на жилой дом прекращено и выделены доли в натуре в следующем размере: ФИО1 и ФИО2 выделено по 1/2доли каждому общей площадью 29,3 кв.м. с обозначением выделенной доли частью №1 дома №129 по ул. Масленникова в г. Омске; ООО «Гранит» выделена часть дома общей площадью 26,8 кв.м. с обозначением выделенной доли частью №2 дома №129 по ул. Масленникова в г. Омске.

18 января 2013 года Главным управлением по земельным ресурсам Омской области было издано Распоряжение № 73-р о предоставлении в общую долевую собственность за плату ФИО1, ФИО2 земельного участка, находящегося в государственной собственности, кадастровый номер 55:36:090109:222, площадью 574 кв.м.

25 января 2013 г. между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и ФИО1 ФИО2 был заключен Договор купли-продажи спорного земельного участка № ДГУ/13-153-5640/2013-К, 04 февраля 2013 г. подписан Акт приема-передачи указанного земельного участка. На основании подписанного договора купли-продажи были выданы Свидетельства о государственной регистрации права (55-АА 722946, 55-АА 722947).

Полагая, что Распоряжение Главного управление по земельным ресурсам Омской области № 73-р о предоставлении в общую долевую собственность за плату ФИО1, ФИО2 земельного участка является незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя, общество с ограниченной ответственностью «Гранит» обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд полагает необходимым производство по настоящему делу прекратить по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностью.

Согласно части 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к подведомственности арбитражных судов отнесены экономические споры с участием граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В силу статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании ненормативных правовых актов органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 198 Кодекса заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействий) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

Из материалов дела следует, что оспариваемое распоряжение принято в отношении ФИО1 и ФИО2, которые статусом индивидуального предпринимателя не обладают.

Признание недействительным Распоряжения № 73-р от 18.01.2013 неизбежно затронет права и интересы физических лиц, являющихся собственниками земельных долей.

Учитывая указанное, суд приходит к выводу о том, что рассмотрение требований Общества о признании незаконным ненормативного акта, принятого в отношении граждан, не обладающих статусом индивидуального предпринимателя, неподведомственно арбитражному суду.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Согласно статье 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в определении о прекращении производства по делу арбитражный суд решает вопросы о возврате государственной пошлины из бюджета Российской Федерации.

Статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основания и порядок возврата государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения судами производства по делу.

Уплаченная Обществом согласно платежному поручению № 4 от 21.01.2014 государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит возврату из федерального бюджета истцу.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьей 151, статьями 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу № А46-593/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гранит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании недействительным Распоряжения № 73-р от 18.01.2013 о предоставлении в общую долевую собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Гранит» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенному по адресу: 644099, г.Омск, ул.5-я Кордная, д.65 «Б», из федерального бюджета 4000 рублей государственной пошлины, уплаченной им при подаче искового заявления в Арбитражный суд Омской области по платежному поручению № 4 от 21.01.2014.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Пермяков В.В.