Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Омский научно-исследовательский институт приборостроения» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к бюджетному учреждению Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решений от 25.02.2020 об отказе в пересчете кадастровой стоимости земельных участков,

в судебном заседании приняли участие:

от акционерного общества «Омский научно-исследовательский институт приборостроения» - ФИО1 по доверенности от 01.01.2020;

от бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» - ФИО2 по доверенности; ФИО3 по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Омский научно-исследовательский институт приборостроения» обратилось в Арбитражный суд Омской области с уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковым заявлением, в котором просило:

- признать незаконным решение БУ «Омский центр КО и ТД» от 25.02.2020 № 1 об отказе в пересчёте кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:20:170801:9 и обязать БУ «Омский центр КО и ТД» пересчитать кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:20:170801:9, исходя из фактического использования земельною участка с применением кода вида разрешённого использования земельного участка 8.1 по Классификатору видов разрешённого использования земельных участков (утверждённому приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков») с применением кода расчёта вида использования 08:011 согласно Методическим указаниям по государственной кадастровой оценке (утв. Приказом Миниэкономразватия России от 12.05.2017 № 226);

- признать незаконным решение БУ «Омский центр КО и ТД» от 25.02.2020 № 2 об отказе в пересчете кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:33:210102:1296 и обязать БУ «Омский центр КО и ТД» пересчитать кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:20:170801:9 исходя из фактического использования земельною участка с применением кода вида разрешенного использования земельного участка 8.1 по Классификатору видов разрешенного использования земельных участков (утвержденному приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков») с применением кода расчёта вида использования 08:010 согласно Методическим указаниям по государственной кадастровой оценке (утв. Приказом Миниэкономразватия России от 12.05.2017 № 226).

Определением от 20.04.2020.2020 данное заявление принято к производству Арбитражного суда Омской области.

В материалы дела от бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» поступил отзыв на заявление, согласно которому данное заявление подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришёл к выводу о необходимости передачи дела на рассмотрение суда общей юрисдикции по следующим причинам.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ, вступившего в силу с 01.10.2019 (далее – АПК РФ), арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретённый в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Пунктом 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, определяющей компетенцию арбитражных судов по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, установлено, что арбитражные суды в порядке административного судопроизводства рассматривают возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

В данном случае истцом оспариваются решения БУ «Омский центр КО и ТД» об отказе в пересчёте кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:20:170801:9 и земельного участка с кадастровым номером 55:33:210102:1296, что по сути связано с несогласием истца с величиной кадастровой стоимости объекта недвижимости и нацелено на изменение определённой кадастровой стоимости.

Порядок, последовательность и сроки осуществления действий по организации государственной кадастровой оценки объектов недвижимости установлены Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности), федеральными стандартами оценки, стандартами и правилами оценочной деятельности, утверждённой саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой является оценщик.

В соответствии с положениями статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - Комиссия).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

С учётом того, что сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости являются сведениями федерального государственного информационного ресурса (государственного кадастра недвижимости), носят общедоступный характер и используются для определения налоговых и иных платежей, утверждаются решением исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или решением органа местного самоуправления, оспаривание сведений о результатах определения кадастровой стоимости осуществляется по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений; с 15 сентября 2015 года по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (пункт 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), статья 24.12 Закона об оценочной деятельности, глава 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), статья 1 Федерального закона от 8 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

В соответствии подпунктом 15 пункта 1 статьи 20 КАС РФ дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии отнесены к компетенции судов общей юрисдикции и рассматриваются верховными судами республики, краевыми, областными судами, суда города федерального значения, судами автономной области и судами автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости осуществляется в порядке главы 25 КАС РФ.

Согласно части 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым передать дело № А46-492/2020 в Омский областной суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело № А46-6757/2020 в Омский областной суд для направления его в соответствующий суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Определение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в установленный законом срок.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья

В.И. Чернышев