Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И., ознакомившись с материалами дела А46-8119/2017 по исковому заявлению Королевой Марины Владимировны к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613), Администрации города Омска о признании действий Департамента имущественных отношений Администрации города Омска по отказу от договора аренды земельного участка № Д-Кр-21-4566 от 19.01.2004 недействительными, признании договора аренды ЗУ Д-Кр-21-4566 заключённым в соответствии со статьёй 36 ЗК РФ, признании незаконными действий и недействительными решений должностных лиц департамента имущественных отношений Администрации города Омска по проведению проверки земельного участка и прилегающей к нему территории, на котором находится нежилое здание с кадастровым номером 55:36: 00 00 00:17069, принадлежащее Королевой M.B., по предъявлению требования освободить земельный участок и сдать его по акту, о признании недействительным Распоряжения № 1498 от 11.07.2017 Заместителя директора Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, о признании права собственности Королевой Марины Владимировны на объект недвижимости с кадастровым номером: 55:36: 00 00 00:17069, расположенный по адресу: г. Омск, ул. Енисейская, 1, корп. 1., а также о признании Распоряжения №2501 от 03.11.2003 о предоставлении ИП Дегтяревой Л.В. земельного участка по ул. 70-лет Октября-3-я Енисейская в Кировском АО г. Омска, в части указанной в нём площади земельного участка как 523 кв. м и указанных оснований его предоставления в соответствии со статьёй 34 ЗК РФ, недействительным, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», ОАО «Омскводоконал», АО «Омскэлектро», АО «Петербургская энергосбытовая компания», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Дегтяревой Ларисы Владимировны и по встречному исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска к Королевой Марине Владимировне о признании объекта недвижимости самовольно возведённым и об обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Королева Марина Владимировна (статус индивидуального предпринимателя в настоящее время прекращён) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Администрации города Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании незаконными действий по отказу от договора аренды земельного участка № Д-Кр-21-4566 от 19.01.2004. Делу был присвоен номер А46-8119/2017.

Одновременно с заявлением индивидуальный предприниматель Королева Марина Владимировна обратилась в арбитражный суд с письменным ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде запрета заинтересованному лицу совершать какие – либо действия и принимать решения по использованию земельного участка с кадастровым номером 55:36:110213:9, а также принимать решение о расторжении договора аренды земельного участка от 19.01.2004 № Д-КР-21-4566.

Рассмотрев заявление об обеспечении иска, суд удовлетворил его частично, своим определением от 30.05.2017 запретив Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска совершать какие - либо действия и принимать решения по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 55:36:110213:0009, местоположение установлено в 188 м. на северо - восток относительно 2-этажного здания, имеющего почтовый адрес: Кировский АО г. Омск, ул. 70 лет Октября д. 25, в удовлетворении остальной части заявления отказал. Меры по обеспечению имущественных интересов заявителя суд принял до вступления судебного акта по делу № А46-8119/2017 в законную силу.

В рамках дела №А46-15761/2017 индивидуальный предприниматель Королева Марина Владимировна обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании договора аренды земельного участка № Д-КР-21-4566 от 18.01.2004, заключённым в соответствии с требованиями статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Определением от 30.05.2017 заявление индивидуального предпринимателя Королевой Марины Владимировны принято к производству; возбуждено производство по данному делу.

По делу №А46-9563/2017 индивидуальный предприниматель Королева Марина Владимировна обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации города Омска о признании права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером: 55:36: 00 00 00:17069, расположенный по адресу: г. Омск, ул. Енисейская, 1, корп. 1.

Определением Арбитражного суда Омской области в рамках дела А46-9563/2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «Омскводоконал», АО «Омскэлектро», АО «Петербургская энергосбытовая компания».

Определением Арбитражного суда Омской области суда от 03.10.2017 по ходатайству сторон судьёй Чернышевым В.И. были объединены в одно производство находящиеся в его производстве дела №№А46-15761/2017, А46-8119/2017 и А46-9563/2017 для совместного рассмотрения с присвоением номера А46-8119/2017.

Определением Арбитражного суда Омской области от 22.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное предприятие Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства».

Определением Арбитражного суда Омской области от 19.03.2018 принят встречный иск, заявленный Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска, о признании объекта недвижимости - нежилого здания - магазина площадью 460 кв.м. с кадастровым номером 55:36:000000:17069, имеющего почтовый адрес: г. Омск, ул. Енисейская, д. 1/1, самовольно возведённым и обязании Королевой Марины Владимировны освободить указанный земельный участок.

Определением Арбитражного суда Омской области от 28.02.2018 было произведено процессуальное правопреемство Государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» на его правопреемника - Бюджетное учреждение Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации».

Определением Арбитражного суда Омской области от 14.08.2018 производство по делу А46-8119/2017 по заявлению индивидуального предпринимателя Королевой Марины Владимировны к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Администрации города Омска о признании действий по отказу от договора аренды земельного участка № Д-Кр-21-4566 от 19.01.2004 недействительными, признании договора аренды земельного участка № Д-КР-21-4566 от 18.01.2004 заключённым в соответствии с требованиями статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и признании права собственности, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», ОАО «Омскводоконал», АО «Омскэлектро», АО «Петербургская энергосбытовая компания» было приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу № А46-8248/2018 (судья Ярковой Сергей Вдалимирович).

Определением Арбитражного суда Омской области от 07.09.2018 дело № А46-8248/2018 (судьёй Ярковым Сергеем Вдалимировичем) было приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу № А46-21702/2017 (судья Яркова Светлана Вячеславовна), в рамках которого индивидуальный предприниматель Королева Марина Владимировна обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании сведений Единого государственного реестра недвижимости о величине площади земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 02 13:9 равной 523 кв. м и о величине площади здания с кадастровым номером 55:36:00 00 00:17069 равной 460 кв. м, а также сведений о функциональном назначении здания как "магазин", реестровыми ошибками, и обязании Управления Росреестра по Омской области внести в сведения ЕГРН следующие данные: величина площади земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 02 13:9 равна 535 кв. м; величина площади здания с кадастровым номером 55:36:00 00 00:17069 равна 535 кв. м; функциональное назначение здания "Автотехцентр".

К участию в названном деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были привлечены Департамент имущественных отношений Администрации города Омска, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Омской области, Государственное предприятие Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства".

Решением Арбитражного суда Омской области от 09.06.2018 по делу №А46-21702/2017, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2018, в удовлетворении требований предпринимателя было отказано.

04.09.2018 Королева М.В. обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о пересмотре решения от 09.06.2018 по делу N А46-21702/2017 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Омской области от 05.10.2018 по делу № А46-21702/2017 (судья Яркова Светлана Вячеславовна) в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Королевой Марины Владимировны о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения от 09.06.2018 по делу №А46-21702/2017 отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Королева М.В. обратилась в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.

В то же время постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.12.2018 отменены решение Арбитражного суда Омской области от 09.06.2018 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2018 по делу N А46-21702/2017, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В этой связи суд апелляционной инстанции отменил определение судьи Арбитражного суда Омской области Ярковой С.В. об отказе пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения от 09.06.2018 по делу № А46-21702/2017.

Определением Арбитражного суда Омской области от 15.02.2019 (судьёй Ярковой Светланой Вячеславовной) дела № А46-21702/2017, А46-8248/2018 и А46-13530/2018 были объединены в одно производство для совместного рассмотрения, с присвоением номера А46-21702/2017.

В частности, в данном определении было отражено, что в производстве Арбитражного суда Омской области имеются дела:

- № А46-8248/2018 (судья Ярковой Сергей Владимирович) по иску Королевой М.В. к Управлению Росреестра по Омской области, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области о признании сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 55:36:11 02 16:9 недействительными;

- № А46-13530/2018 (судья Пермяков Владимир Владимирович) по иску предпринимателя Королевой М.В. о признании техническими ошибками сведений ЕГРН: о земельном участке с кадастровым номером 55:36:11 02 13:9 величину его площади в размере 523 кв.м; описание его местоположения; о функциональном назначении здания с кадастровым номером 55:36:00 00 00:17069 - «Магазин» и его площади в размере 460 кв.м.

При изложенных обстоятельствах, учитывая связь дел между собой по основаниям возникновения заявленных требований и представленным доказательствам, судья Яркова Светлана Вячеславовна в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объединила дела №№ А46-21702/2017, А46-8248/2018 и А46-13530/2018 в одно производство и в этот же день уже после обозначенного объединения определением Арбитражного суда Омской области от 15.02.2019 судьёй Ярковой Светланой Вячеславовной дела № А46-21702/2017 и № А46-8119/2017 объединены в одно производство для совместного рассмотрения и передаче судье Чернышеву Вадиму Ивановичу с присвоением номера А46-8119/2017, так как дело №А46-8119/2017 принято к производству судьёй Чернышевым В.И. 30.05.2017, а дело № А46-21702/2017 принято к производству судьёй Ярковой С.В. 20.11.2017.

В связи с объединением указанных дел в одно производство, определением Арбитражного суда Омской области от 29.03.2019 было назначено судебное заседание по вопросу возможности возобновления производства по делу.

В судебном заседании стороны высказались о возможности возобновления производства по делу; против возобновления не возражали.

Определением суда от 30.04.2019 производство по настоящему делу было возобновлено.

В судебном заседании предпринимателем требования были дополнены в порядке статьи 49 АПК РФ и истец просил признать право собственности на:

- линейный объект недвижимости (канализационная сеть), состоящий из асбестоцементных труб диаметром 150 мм, общей протяженностью 52,1 п.м, два канализационных колодца из сборного железобетона диаметром 1000 м, расположенный по адресу: г. Омск, ул. Енисейская, 1 корпус 1 (в соответствии с исполнительной съёмкой);

- линейный объект недвижимости (электрическая сеть), состоящий П/В кабель АВБ бшв-4, длиной 80м от ТП 6005и распределительный щит с автоматами, УЗО, ЩО, ЩАО, расположенный по адресу: г. Омск, ул. Енисейская, 1 корпус 1 (в соответствии с исполнительной съёмкой);

- линейный объект недвижимости (водопроводная сеть), состоящий из пластиковой трубы диаметром 32 мм, длиной 70, 5 п.м, от ВК-1 до здания, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Енисейская, 1 корпус 1 и распределительный колодец диаметром 1000 мм, расположенный по этом же адресу (в соответствии с исполнительной съёмкой);

Полагая, что рассмотрение всех требований предпринимателя и встречных требований департамента в одном деле нецелесообразно, с учётом невозможности повлиять на предшествующие этому действия по объединению дел в одно производство определением суда от 06.06.2019 (судья Чернышев В.И.) в отдельное производство были выделены требования о:

-о земельном участке с кадастровым номером 55:36:11 02 13:9: величину его площади в размере 523 кв.м; описание его местоположения;

-о функциональном назначении здания с кадастровым номером 55:36:00 00 00:17069 «Магазин» и его площади в размере 460 кв.м.

Делу присвоен номер А46-10115/2019.

В судебном заседании представителем индивидуального предпринимателя Королевой Марины Владимировны было заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу А46-8119/2017 до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу А46-10115/2019.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд его удовлетворил и приостановил производство по делу до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу №А46-10115/2019.

В рамках дела №А46-10115/2019 индивидуальный предприниматель Королева Марина Владимировна обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области, в котором просила:

- признать сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) о величине площади здания с кадастровым номером 55:36:000000:17069 равной 460 кв.м., а также сведения о функциональном назначении здания как «магазин», последовательно техническими и реестровыми ошибками, и внести в ЕГРН следующие сведения: величина площади здания с кадастровым номером 55:36:000000:17069 равна 476 кв.м.; функциональное назначение здания «Автотехцентр», в соответствии с «Техническим планом», подготовленным кадастровым инженером Повикаловым Ю.Н.

- признать сведения ЕГРН по земельному участку с кадастровым номером 55:36:110216:9 в отношении площади, границ земельного участка и характерных точек недействительными и внести в сведения ЕГРН следующие сведения о земельном участке координаты характерных точек:

Точка 1 Х-15138.02; У-7349.70.

Точка 2Х-15143.45;У-7365.68.

Точка н1 Х-15146.07; У-7373.54.

Точка н2 Х-15129.06; У-7379.39.

Точка н3 Х-15117.81 ;У-7383.32.

Точка 3 Х-15114.60; У-7375.22.

Точка 4 Х-15110.19; У-7361.91.

Точка 5 Х-15108.61; У-7360.54.

Точка 6 Х-15111.30;У-7355.24.

Точка 7 Х-15113.18; У-7355.66.

Точка 8 Х-15114.28; У-7356.40.

Точка 9 Х-15114.91; У-7357.41.

Площадь земельного участка: 779 кв.м.; в соответствии с изготовленным «Межевым планом по исправлению реестровой ошибки», подготовленным кадастровым инженером Тинниковой Н.А.

Определениями суда от 26.06.2019, 21.12.2020, от 20.01.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент имущественных отношений Администрации города Омска, бюджетное учреждение «Омский центр кадастровой оценки и техническойдокументации», акционерное общество «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации».

Решением Арбитражного суда Омской области от 24.05.2021 по делу № А46- 10115/2019, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2021, постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.12.2021, заявленные требования удовлетворены частично, сведения ЕГРН о величине площади здания с кадастровым номером 55:36:000000:17069 признаны реестровой ошибкой; в ЕГРН внести следующие сведения: величина площади здания с кадастровым номером 55:36:000000:17069 равна 476 кв.м. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Определением от 16.09.2021 суд возобновил производство по делу №А46-8119/2017 и перешёл к рассмотрению дела по существу.

Определением от 19.10.2021 Арбитражный суд Омской области исключил из числа ответчиков по делу №А46-8119/2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области; привлёк к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Дегтяреву Ларису Владимировну.

Также в деле №А46-8119/2017 в порядке статьи 49 АПК РФ 19.10.2021 предприниматель представила ходатайство об уточнении требований, согласно которым окончательная редакция требований следующая:

1) Признать действия Департамента имущественных отношений Администрации города Омска по отказу от договора аренды земельного участка № Д-Кр-21-4566 от 19.01.2004 недействительными.

2)Признать договор аренды ЗУ Д-Кр-21-4566 заключенным в соответствии со статьёй 36 ЗК РФ.

3) Признать незаконными действия и недействительными решения должностных лиц департамента имущественных отношений Администрации города Омска:

а) по проведению проверки земельного участка и прилегающей к нему территории, на котором находится нежилое здание с кадастровым номером 55:36: 00 00 00:17069, принадлежащее Королевой M.B. и имеющее почтовый адрес: улица Енисейская, дом 1 корп.1 в Кировском АО г. Омска (Акт от 15.02.2018 № 39ф).

б) по предъявлению требования освободить земельный участок и сдать его по акту (исх. № 11443 от 10.07.2017.)

4) Признать недействительным Распоряжение № 1498 от 11.07.2017 Заместителя директора Департамента имущественных отношений Администрации города Омска.

5) Признать право собственности индивидуального предпринимателя Королевой Марины Владимировны на объект недвижимости с кадастровым номером: 55:36: 00 00 00:17069, расположенный по адресу: г. Омск, ул. Енисейская, 1, корп. 1.

6) Признать Распоряжение №2501 от 03.11.2003 о предоставлении ИП Дегтяревой Л.В. земельного участка по ул. 70-лет Октября-3-я Енисейская в Кировском АО г. Омска, в части указанной в нём площади земельного участка как 523 кв. м и указанных оснований его предоставления в соответствии со статьёй 34 ЗК РФ, недействительным.

Истец просил отказать Департаменту имущественных отношений в удовлетворении требований, предъявленных во встречном исковом заявлении от 12.03.2018 о признании здания с кадастровым номером 55:36: 00 00 00:17069 самовольно возведённым и освобождению земельного участка путем сноса самовольно возведенного здания, в том числе в связи с пропуском срока исковой давности.

Названные уточнения требований приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Кроме того, суд определением от 19.10.2021 принял заявленный устно в судебном заседании отказ предпринимателя Королевой М.В. от требований о признании права собственности на:

Не согласившись с определением от 19.10.2021 в части принятия отказа Королевой М.В. от заявленных требований, Королева М.В. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила определение в обжалуемой части отменить, отмечая, что представитель не осознавал последствий отказа от требований.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021 определение Арбитражного суда Омской области от 19.10.2021 по делу № А46-8119/2017 в обжалуемой части оставлено без изменения, апелляционная жалоба Королевой М.В. – без удовлетворения.

В связи с разрешением Восьмым арбитражным апелляционным судом вопроса о законности принятия отказа Королевой М.В. от части заявленных требований Арбитражным судом Омской области и прекращении производства по делу в части суд рассмотрел все оставшиеся требования истца и встречные требования Департамента.

Решением Арбитражного суда Омской области от 24.01.2022 в удовлетворении заявленных исковых требований Королевой Марины Владимировны отказано, встречный иск Департамента удовлетворён.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.03.2022 определение от 19.10.2021 Арбитражного суда Омской области в части принятия отказа от иска и постановление от 27.12.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А46-8119/2017 было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Омской области.

Таким образом, поскольку принятие отказа от требований в части признано незаконным судом кассационный инстанции, суд считает возможным назначить судебное заседание для рассмотрения указанных требований, прекращение производства по которым признано незаконным, о признании права собственности на:

Руководствуясь статьями 178, 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

назначить судебное заседание по указанному вопросу на 13 апреля 2022 года в 15 часов 00 минут в помещении судапо адресу: г.Омск, ул.Учебная, 51, каб. 419.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья

В.И.Чернышев