Определение № А47-10500/06 от 14.11.2006 АС Оренбургской области

Арбитражный суд Оренбургской области

          460046, г. Оренбург, ул. 9 января 64

      ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     об отложении судебного  разбирательства 

г. Оренбург                                                                           Дело № А 47-10500/2006 АК-31

14 ноября  2006 г.

         Арбитражный суд  Оренбургской области  в  составе судьи Малышевой И.А.,        

           При ведении протокола судебного заседания помощником  судьи         Толкуновым В.М.,

Рассмотрев в  открытом  судебном  заседании дело  по  заявлению   общества  с ограниченной ответственностью «Союз ДВА», г.Оренбург к Инспекции Федеральной налоговой  службы России  по  Центральному району г. Оренбурга о признании незаконным и отмене постановления от 09.10.2006г. № 197  по делу               об административном правонарушении (требование с учётом уточнения)

При участии  представителей:

от  заявителя: 1. ФИО1  - директор (выписка из ЕГРЮЛ, паспорт); 2. ФИО2 – представитель (доверенность от 25.10.2006г. б/н постоянная, паспорт). 

от ответчика  (административного органа): ФИО3 – специалист 1 разряда юридического отдела (доверенность от 20.09.2006г.                         № 03-06/90606   постоянная) 

  У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Союз ДВА», г.Оренбург обратилось в  Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением  к Инспекции Федеральной налоговой  службы России  по  Центральному району г. Оренбурга               о признании незаконным и отмене постановления от 09.10.2006г. № 197   по делу          об административном правонарушении (требование с учётом уточнения от 31.10.2006г.).

Процессуальные  права и  обязанности разъяснены представителям  участвующих в деле лиц  в  порядке, установленном  ст.41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отводов судье и помощнику судьи  не заявлено.

В судебном заседании  представителем заявителя в устной  форме  заявлено ходатайство о приостановлении исполнения  оспариваемого постановления налогового органа. Данное  ходатайство судом не может быть рассмотрено до приведения его в соответствие с требованиями процессуального законодательства, поскольку по своей форме оно не соответствует  положениям ст.92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей письменную форму  подачи   заявления (ходатайства) об обеспечении иска (заявленного требования).

В судебном заседании  представители заявителя  поддерживают заявленное требование с учётом уточнения, в материалы настоящего  дела представлены  дополнительные письменные пояснения от 13.11.2006г. и  заверенные копии оборотных сторон почтовых конвертов, свидетельствующих, согласно позиции заявителя, о дате получения им извещений на составление протокола об административном правонарушении, рассмотрение  материалов  дела   об административном правонарушении, а также протокола об административном правонарушении и оспариваемого  постановления.

В обоснование своей позиции заявитель ссылается на отсутствие события правонарушения, проведение ответчиком   проверочной покупки в отсутствие свидетелей, на нарушение ответчиком установленного порядка производства по делу об административном правонарушении, выразившееся в  составлении 28.09.2006г. протокола об административном правонарушении и вынесении 09.10.20006г. оспариваемого  постановления  в отсутствие доказательств  заблаговременного извещения  заявителя.

Ответчиком представлены заверенные копии материалов дела об административном правонарушении,  отзыв по существу заявленного требования, определяющий позицию по делу, не представлен.

В судебном заседании представитель ответчика возражает против заявленного требования, событие  правонарушения считает доказанным. Представитель ответчика указал, что налоговым органом были предприняты все меры по извещению заявителя о времени и месте составления  протокола об административном правонарушении  и вынесения  оспариваемого постановления, однако, заявитель от получения соответствующих уведомлений уклонялся.    

Представителем ответчика в ходе судебного заседания  было заявлено устное  ходатайство об отложении судебного разбирательства для представления дополнительных доказательств (ответа почтового отделения на запрос ответчика о дате получения заявителем направляемых инспекцией извещений). Представители заявителя возражают против  данного ходатайства ответчика, указывая, что доказательствами получения заявителем извещений  налоговый орган должен был  располагать  на дату  составления протокола и вынесения  постановления по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела и заслушав доводы  представителей участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о том, что ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства   следует  удовлетворить для представления  участвующими в деле лицами дополнительных письменных пояснений и доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 92, 156, 158, 184-186, 210  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 О П Р Е Д Е Л И Л:

        1. Ходатайство  заявителя  о приостановлении исполнения оспариваемого  постановления оставить без рассмотрения.

        2. Ходатайство ответчика об отложении судебного заседания удовлетворить.

          3. Отложить судебное разбирательство в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 28 ноября 2006г. на 14 час. 00 мин. в помещении арбитражного суда по адресу: 460046, <...>, каб. 411,                   тел. <***>.

4. Заявителю предлагается представить  ко дню судебного  заседания:

     -  выписку из ЕГРЮЛ в материалы дела;

     - доказательства вручения  ответчику  копии письменных пояснений от 13.11.2006г.;

     - уточнить в письменной форме позицию относительно наличия события правонарушения с учётом письменных объяснений к акту проверки от 10.08.2006г. продавца-кассира ФИО4 и подписанных ею без возражений  актов проверки; 

     - документальные доказательства осуществления торговли в день  проверки с выносного стола на открытой площадке;

     - документальные доказательства фактического исполнения  оспариваемого постановления (возбуждения исполнительного производства,  обращения взыскания  на денежные средства или имущество  заявителя).   

5. Ответчику (административному органу) представить ко дню судебного заседания:

-мотивированный отзыв  по существу заявленного требования   по каждому указанному  заявителем основанию с   доказательством  направления (вручения) копии отзыва заявителю;

-письменные  пояснения об обстоятельствах, времени и месте проведения мероприятий административного контроля, точном времени и сумме проверочной покупки  с учётом доводов заявителя, изложенных в письменных пояснениях от 13.11.2006г.; 

-заверенную копию поручения на проведение проверки с доказательством ознакомления заявителя или продавца;

-документальные  доказательства заблаговременного вручения  заявителю извещений о времени и месте  составления 28.09.2006г. протокола об административном правонарушении и  вынесении 09.10.2006г. оспариваемого  постановления (при невозможности представления- письменные пояснения о причинах неисполнения определения суда);

-доказательства фактического  принятия мер по обеспечению производства по делу об административном правонарушении (привод законного представителя), доказательства извещения заявителя иными способами (телеграммой);     

-доказательства вручения заявителю протокола об административном правонарушении и  оспариваемого постановления;

-доказательство вступления постановления № 130 от 16.11.2005г. по делу об административном правонарушении в отношении заявителя в законную силу в соответствии с   положениями ст.31.1  Кодекса РФ  об административных правонарушениях (в случае обжалования заявителем данного постановлении представить копии судебных актов).

        6. Определение направить лицам, участвующим в деле, почтовым отправлением  и факсограммой.

                       Судья                                                  Малышева И.А.