Определение № А47-11970/11 от 28.11.2011 АС Оренбургской области

31/2011-80669(1)

Арбитражный суд Оренбургской области
460000, г. Оренбург, ул. Володарского, д. 39

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи И.А.Малышевой

рассмотрел заявление б/н от 23.10.2011 индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Орск Оренбургской области к заместителю начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Орску Оренбурге, г. Орск Оренбургской области ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления от 08.09.2011 № 06642390033166 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя),

У С Т А Н О В И Л:

Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц осуществляется в порядке, установленном гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в связи с чем заявление должно соответствовать положениям ст.ст. 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Заявление подано с нарушением требований, установленных ст.ст. 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а именно:

В нарушение п.п. 2, 4, 9 ч. 1 ст. 126, ч. 2 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ к заявлению не приложены: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте жительства заявителя и приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также выписка из единого государственного реестра юридических лиц с указанием

сведений о месте нахождения ответчика или иные документы, подтверждающие указанные сведения или отсутствие таковых, которые должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд.

В соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в п. 3 постановления Пленума от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228- ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»» иным документом в смысле пункта 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ может являться в том числе: распечатанная на бумажном носителе и заверенная подписью заявителя или его представителя копия страницы официального сайта регистрирующего органа в сети Интернет, содержащей сведения о месте нахождения юридического лица и дату их обновления; распечатанные на бумажном носителе сведения, предоставляемые в электронном виде посредством доступа к федеральной базе данных единого государственного реестра юридических лиц, при условии, что факт получения этих сведений удостоверяется подписью лица, имеющего доступ к указанной информации в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При подаче в арбитражный суд заявления по делу, возникающему из административных и иных публичных правоотношений, для подтверждения сведений о месте нахождения заинтересованного лица - органа, осуществляющего публичные полномочия, заявителем может быть также представлена распечатанная на бумажном носителе копия официальной страницы сайта этого органа, содержащая информацию о месте его нахождения, заверенная подписью заявителя или его представителя.

Требование, предусмотренное пунктом 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ, считается соблюдённым и тогда, когда заявителем представлен документ, подтверждающий отсутствие сведений о его месте нахождения либо месте нахождения ответчика в едином государственном реестре юридических лиц. Подтверждение этого обстоятельства одним из указанных выше способов допускается в случае, если этот способ позволяет определить условия и дату предоставления соответствующей информации.

Помимо этого, в нарушение п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявлении не указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием), а также законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие).

Кроме того, в нарушение п. 2 ч. 2 ст. 125, ч. 1 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ в заявлении не указаны адреса электронной почты заявителя.

Учитывая изложенное, заявителю предлагается представить в суд перечисленные выше документы и сведения.

При таких обстоятельствах заявление следует оставить без движения по правилам ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Заявителю предлагается также письменно уточнить ответчика по делу с учётом установленной ст.ст. 27-29 Арбитражного процессуального кодекса РФ подведомственности дел арбитражному суду (должностное лицо органа Пенсионного фонда или орган Пенсионного фонда). Однако указанное обстоятельство не препятствует принятию заявления к производству.

В тексте основного заявления содержится ходатайство о приостановлении постановления судебного пристава – исполнителя ОСП Октябрьского района г. Орска ФИО3 от 07.10.2011 № 10563/11/41/56 о взыскании с должника ФИО1 страховых взносов в размере 11 344 руб. 68 коп.

Данное ходатайство будет рассмотрено судом после принятия основного заявления к производству.

Вместе с тем, суд считает необходимым указать следующее

В качестве правового основания своего ходатайства заявителем указана ст. 327 Арбитражного процессуального кодекса РФ, предусматривающая возможность приостановления исполнительного производства, а не приостановления постановления судебного пристава-исполнителя.

Приостановление постановления судебного пристава-исполнителя может быть осуществлено только в рамках обеспечительных мер, в соответствии со ст.ст. 90-92, ч. 3 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Поскольку ст. 90-92, ч. 3 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ и ст.ст. 324, 327 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусматривают самостоятельные процессуальные меры, отличающиеся порядком и основаниями их принятия, то данные меры не могут быть приняты одновременно на основании одного заявления (ходатайства).

При таких обстоятельствах суд не может определить порядок рассмотрения заявленного ходатайства, поскольку заявленное ходатайство не соответствует указанному в нём правовому основанию и порядку его принятия.

При этом суд обращает внимание на то, что в случае подачи заявления о приостановлении исполнительного производства, заявитель обязан направить (вручить) копии данного заявления и приложенных к нему документов лицам, участвующим в деле, а также приставу, которым возбуждено исполнительное производство, доказательства направления представляются в суд (ч. 2 ст. 324, ч. 3 ст. 327 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

В случае подачи заявления (ходатайства) о принятии обеспечительных мер, к нему прикладывается документ, подтверждающий уплату государственной

пошлины за рассмотрение требования о принятии обеспечительных мер (ч. 6 ст. 92 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Учитывая изложенное, заявителю предлагается уточнить правовое основание заявленного ходатайства, испрашиваемую процессуальную меру, соответствующую данному правовому основанию, а также представить комплект документов, соответствующий данной мере.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1.Заявление б/н от 23.10.2011 индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Орск Оренбургской области к заместителю начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Орску Оренбурге, г. Орск Оренбургской области ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления от 08.09.2011 № 06642390033166 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) оставить без движения.

2.Предложить заявителю устранить допущенные нарушения и представить необходимые документы в суд в срок до 25 января 2012 г.

3.Заявителю разъясняется, что в соответствии с ч. 4 ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

4.Копию определения направить заявителю.

5.Документы в электронном виде могут быть представлены через сервис «Мой арбитр» на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по адресу: http://my.arbitr.ru/.