Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества «Ключевское» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Ключевка Беляевского района Оренбургской области,

жалобу ФИО1, г. Тольятти Самарской области на действия (бездействие) организатора торгов – конкурсного управляющего ЗАО «Ключевское» ФИО2,

при участии в судебном заседании представителей:

ФИО1 - ФИО3 (доверенность от 06.03.2018),

конкурсного управляющего ФИО2 - ФИО4 (доверенность от 14.09.2018), ФИО5 (доверенность от 05.01.2018).

Иные лица, участвующие в деле, извещены о дате, месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились. Дело рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании п. 3, 5 ст. 156, ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 23.05.2013г. (резолютивная часть оглашена 16.05.2013г.) в отношении ЗАО «Ключевское» введено наблюдение. Временным управляющим должника утвержден ФИО6

Определением арбитражного суда от 04.12.2013г. производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ЗАО «Ключевское» было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения объединенных в одно производство заявлений ООО «МТС «Ключевское» и ИП ФИО7 о признании недействительными решений, принятых на первом собрании кредиторов должника 25.09.2013г.

Определением арбитражного суда от 06.12.2013г. в удовлетворении заявлений ООО «МТС «Ключевское» и ИП ФИО7 о признании недействительными решений, принятых на первом собрании кредиторов ЗАО «Ключевское» 25.09.2013г., отказано.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2014г. по делу № А 47-13233/2012 апелляционная жалоба ООО «МТС «Ключевское» на определение суда от 06.12.2013г. возвращена заявителю. Определение арбитражного суда от 06.12.2013г. вступило в законную силу.

Определением арбитражного суда от 05.03.2014г. производство по делу о признании ЗАО «Ключевское» несостоятельным (банкротом) возобновлено.

Решением арбитражного суда от 26.05.2014г. (резолютивная часть объявлена 15.05.2014г.) ЗАО «Ключевское» признано банкротом с открытием конкурсного производства сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утверждена ФИО2

Определением арбитражного суда от 14.11.2018г. срок конкурсного производства, открытого в отношении должника, продлен до 15.05.2019г.

ФИО1 14.03.2019г. (согласно информации о документе, поданном посредством системы «Мой арбитр») обратился в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействие) организатора торгов – конкурсного управляющего ЗАО «Ключевское» ФИО2, в которой просит:

- признать незаконными действия (бездействие) организатора торгов – конкурсного управляющего ЗАО «Ключевское» ФИО2 в части отказа в допуске ФИО1 к участию в торгах по продаже имущества ЗАО «Ключевское» по лоту № 61;

- признать незаконными действия (бездействие) организатора торгов – конкурсного управляющего ЗАО «Ключевское» ФИО2, выразившиеся в не опубликовании протокола об определении участников торгов по лоту № 61;

- признать незаконными действия (бездействие) организатора торгов – конкурсного управляющего ЗАО «Ключевское» ФИО2, выразившиеся в отмене электронных открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества ЗАО «Ключевское» по лоту № 61;

- признать Протокол об отмене продажи посредством публичного предложения в электронной форме имущества должника от 06.03.2019г. по лоту № 61 недействительным;

- признать ФИО1 победителем торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ЗАО «Ключевское» по лоту № 61;

- обязать организатора торгов – конкурсного управляющего ЗАО «Ключевское» ФИО2 направить в адрес ФИО1 предложение о заключении договора купли-продажи имущества ЗАО «Ключевское», входящего в состав лота
№ 61.

Определением суда от 20.03.2019 заявление ФИО1 оставлено без движения, заявителю предложено в срок до 22.04.2019 представить документы с целью устранения обстоятельств, вызвавших оставление заявления без движения.

22.03.2019 заявителем представлены документы во исполнение определения об оставлении жалобы без движения.

В соответствии с определением от 27.03.2019 жалоба принята судом к производству, назначено судебное заседание.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на следующие обстоятельства.

Организатором торгов - конкурсным управляющим ЗАО «КЛЮЧЕВСКОЕ» ФИО2 на электронной торговой площадке Российский аукционный дом (www.lot-online.ru) были проведены торги в форме публичного предложения по продаже имущества Должника по Лоту №61.

ФИО1 считает, что организатором торгов при проведении торгов по лоту № 61 были допущены нарушения требований действующего законодательства.

14.12.2019 г. на сайте ЕФРСБ (сообщение № 3469176) организатором торгов - конкурсным управляющим Должника ФИО2 было опубликовано сообщение о проведении на электронной площадке торгов - Российский аукционный дом (www.lot-online.ru) торгов в форме публичного предложения по продаже, в том числе, следующего имущества Должника:

Лот № 61. Права аренды зем.уч-в.: Зем.уч Кад.№ 56:06:0000000:54, общ.пл. 152 040 314 м2, Зем.уч КадМ 56:06:0000000:1993, общ.т. 3 367 000 м2, Зем.уч 56:06:0000000:1979, общ.пл. 20 979 000 м2, Зем.уч КадМ 56:06:0000000:1934, общ.т. 2 590 ООО м2, Зем.уч Кад.№ 56:06:0000000:1956. общ.т. 777 000 м2, Зем.уч Кад.М* 56:06:0000000:1988, общ.пл. 5 439 000 м2, Зем.уч КадМ 56:06:0000000:1985, общ. пл. 8 806 000 м2. Зем.уч Kaд.№ 56:06:0000000:1989, общ.т. 2 849 000 м2. (всего 8 наим.).

Согласно информации, содержащейся в сообщение о продаже, цена Лота 61 должна была быть снижена по следующему графику: с 21.02.2019 по 27.02.2019-442906,43 руб. с 28.02.2019 по 06.03.2019-420761,11 руб. с 07.03.2019 по 13.03.2019-398615,79руб. с 14.03.2019 по 20.03.2019-376470.47руб. с 21.03.2019 по 27.03.2019-354325,15руб. с 28.03.2019 по 03.04.2019-332179,83 руб. с 04.04.2019 по 10.04.2019-310034,51 руб. с 11.04.2019 по 17.04.2019-287889,19 руб. с 18.04.2019 по 24.04.2019-265743,87руб. с 25.04.2019 по 01.05.2019-243598,55руб. с 02.05.2019 по 08.05.2019-221453,23руб.

Для участия в торгах необходимо внесение задатка в размере 10% от начальной цены продажи имущества, установленной для соответствующего периода торгов, по следующим реквизитам: ЗАО «Ключевкое», ИНН <***>, КПП 562301001, р/сч <***> в Оренбургский РФ АО «Россельхозбанк», корр/сч 30101810000000000816, БИК 045354816.

При этом согласно сообщению о проведении торгов, задаток в размере 10 % от стоимости лота должен поступить до подачи заявки.

В установленный срок ФИО1 на 1-м этапе публичных торгов (27.02.2019 г. в 11:55) была подана заявка на участие в торгах по Лоту № 61, содержащая предложение цены в размере 442 906,43 рублей.

В соответствии с условиями конкурсной документации 26.02.2019 г. в 15:12:47 заявителем жалобы через систему «Сбербанк онлайн» (Чек по операции № 447428) был уплачен задаток в размере 44 290,64 руб.

Протокол об определении участников торгов по лоту № 61 не был опубликован па сайте электронной площадке торгов.

06.03.2018 г. в 23:57 ФИО1 получил уведомление об отклонении его заявки организатором торгов по причине: задаток не поступил своевременно.

К этому моменту торги организатором торгов были отменены (06.03.2018 г. 08:28:36).

В соответствии с абз.1 п. 12 ст. 110 Закона о банкротстве, организатор торгов должен оформить решение о допуске заявителей к участию в торгах протоколом об определении участников торгов. Положением абз.З вышеуказанного пункта предусмотрена обязанность организатора торгов уведомить всех заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и признании или непризнании заявителей участниками торгов посредством направления заявителям в письменной форме или в форме электронного документа копий протокола об определении участников торгов.

В «Порядке проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России», утвержденном Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 содержится положение о том, что:

«организатор торгов посредством программно-аппаратных средств сайта формирует протокол об определении участников торгов не позднее пяти календарных дней после окончания срока представления заявок на участие в торгах и направляет указанный протокол в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью, оператору электронной площадки в день его подписания» (абз. 4 П. 5.1 главы V).

Необходимость опубликовать протокол организатором торгов также отражена в процедуре, предусмотренной на страницах 97-98 Руководства организатора торгов, опубликованное на сайте www.lot-online.ru : с момента окончания подачи заявок в «личном кабинете» организатора торгов становится доступной операция рассмотрения представленных заявок, по выполнению которой система предлагает опубликовать протокол об определении участников торгов. Следовательно, отсутствие опубликованного протокола об определении участников торгов по лоту 61 на сайте www.lot-online.ru означает,что протокол не был сформирован. Как было указано выше, организатор торгов направил лишь электронное сообщение, в котором указал, что заявка ФИО1 на участие в торгах была отклонена.

Таким образом, заявитель считает, что организатор торгов рассмотрел данную заявку с нарушениями требований закона о банкротстве и с нарушением процедуры, предусмотренной регламентом торговой площадки Российский аукционный дом.

Положением абзаца второго п. 12 ст. 110 Закона о банкротстве установлено, что решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Заявитель считает, что ФИО1 совершены в установленный срок (с 21.02.2019 по 27.02.2019) все необходимые действия для участия в торгах :

заявка подана 27.02.2019 г. в 11:5 ;

задаток в размере 44 290,64 руб. уплачен 26.02.2019 г. (до подачи заявки).

Вместе с тем протокол об определении участников торгов не был сформирован. Вышеизложенные факты указывают на необоснованность решения организатора тортов об отказе в допуске к участию в торгах по причине: задаток не поступил своевременно.

06.03.2018 г. ФИО1 получил уведомлении об отклонении заявки на участии в торгах. В тот же день организатор торгов отменил торги, что подтверждается протоколом об отмене продажи посредством публичного предложения в электронной форме имущества должника от 06.03.2019 г по лоту 61.

Статья 448 ГК РФ предусматривают право организатора торгов на отказ от их проведения. Данная статья должна применяться с учетом специфики конкретной формы торгов. Для публичного предложения такой спецификой является тот факт, что победителем торгов по продаже имущества должника признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

В соответствии с действующей правоприменительной практикой (например Определение Верховного суда Российской Федерации от 3 февраля 2016 года по делу № А32-21654/2012), по смыслу статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ от проведения торгов путем публичного предложения может иметь место только до даты поступления первой заявки, соответствующей условиям проведения торгов. Иной подход приведет к возможности организатора публичного предложения произвольно отказывать победителю торгов, что противоречит существу торгов (продавцу юридически безразлична личность покупателя, значение имеют только предложенные покупателем условия, оказание предпочтения кому-либо на торгах недопустимо).

Как было указано выше, отказ допустить к участию ФИО1 являлся незаконным. Допущение нарушений в рамках рассмотрения заявки ФИО1 на участии в торгах, в том числе отсутствие публикации протокола об определении участников торгов по лоту № 61 и последующая отмена торгов в день получения ФИО1 уведомления об отклонении заявки, свидетельствует о явном намерении организатора торгов отменить торги, которые могли быть отменены только до даты поступления первой заявки, соответствующей условиям проведения торгов. Следовательно, отмена торгов имела единственной целью не допустить ФИО1 к участию в торгах, что в свою очередь может указывать на возможный сговор организатора торгов ФИО2 с лицами, заинтересованными в определенном результате в рамках проведения торгов имущества Должника.

В судебном заседании представитель ФИО1 заявленные требований поддержал.

Конкурсный управляющий ЗАО "Ключевское" ФИО2 против удовлетворения требований ФИО1 возражала, представив письменный отзыв.

Порядок, сроки и условия торгов посредством публичного предложения по лоту №61 (РАД-159641) (права аренды земельных участков) определены Положением №2 о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО «Ключевское» посредством публичного предложения, утвержденным собранием кредиторов 03.08.2018 года.

Информация о порядке проведения торгов, соответствующая требованиям п. 10 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» была размещена в сообщениях в газете «КоммерсантЪ» за №12010150866, в газете «Южный Урал» за №6 (25250) от 13.02.2019 г., на сайте ЕФРСБ №3469176 от 14.02.2019г. на ЭТП АО «РАД» №83307 от 19.02.2019 г.

Таким образом, после опубликования заявки на проведение торгов №83307 на сайте ЭТП АО «РАД» 19.02.2019г., торги посредством публичного предложения начались с 21.02.2019 г. Первый период проведения торгов посредством публичного предложения был проведен с 21.02.2019г. с 10.00 (мск) по 27.02.2019г. по 12.00 (мск). Срок приема задатков был установлен с 21.02.2019г. с 10.00 (мск) по 26.02.2019г. по 12.00 (мск). Срок приема заявок установлен с 21.02.2019г. с 10.00 (мск) по 27.02.2019г. по 12.00 (мск).

Пунктом 11 статьи 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определено, что заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов. Также, приказом Минэкономразвития №495 в п.6.1.3. установлено, что «при участии в торгах посредством публичного предложения заявитель обязан обеспечить поступление задатка на счета, указанные в электронном сообщении о продаже, не позднее указанной в таком сообщении даты и времени окончания приема заявок на участие в торгах для соответствующего периода проведения торгов». Таким образом в объявлениях о торгах, опубликованных в источниках официального опубликования сведений указано требование о том, что задаток для участия в торгах должен своевременно поступить на расчетный счет организатора торгов до подачи заявки, более подробно дата и время окончания приема задатка регламентировано электронным сообщением на сайте торговой площадки. ЭТП АО «РАД» предусматривает возможность установить на каждом конкретном периоде проведения торгов посредством публичного предложения время окончания приема задатка, что не противоречит положениям ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и Правилам проведения электронных торгов, регламентированных приказом Минэкономразвития №495. На рассматриваемом периоде проведения торгов, дата окончания внесения задатка была установлена 26.02.2019г. до 12.00 (мск). Банковской выпиской по расчетному счету организатора торгов №<***> на 26.02.2019 г. были определены задатки, поступление которых на расчетный счет организатора торгов отвечало требованиям своевременности внесения. Задаток ФИО1 поступил на расчетный счет организатора торгов после обозначенной на ЭТП АО «РАД» даты. При рассмотрении заявки на участие в торгах №135281-ИД, поданной 27.02.2019 г. в 11:55:41, факт несвоевременного внесения задатка ФИО1 послужил основанием для отклонения данной заявки. Для отклонения заявки организатором торгов в личном кабинете на ЭТП АО «РАД» были совершены следующие действия: были усыновлены флажки в разделах проверки заявки на соответствие заявки требованиям и даны соответствующие комментарии, обосновывающие причину отклонения заявки, после чего была нажата кнопка «Отклонить». Таким образом, оператору ЭТП было направлено решение организатора торгов об отклонении заявки ФИО1 Данное решение послужило основанием для составления Оператором ЭТП 27.02.2019 г. протокола об определении участников торгов по лоту РАД-159641 от 27.02.2019 г.

Пунктом 8.4 Регламента СЭТ АО «РАД» установлено, что в течение пяти календарных дней со дня подписания и направления протокола об определении участников торгов Оператору ЭП Организатор торгов посредством программно-аппаратных средств сайта направляет каждому Претенденту, чья заявка зарегистрирована в журнале заявок на участие в торгах и не отозвана до окончания представления заявок на участие в торгах, электронное сообщение о признании претендента Участником торгов или об отказе в признании его Участником торгов с указанием причин отказа с приложением копии протокола об определении участников.

Протокол об определении участников торгов был сформирован Оператором ЭТП, однако не выгружен организатором торгов своевременно, поскольку организатор торгов не получил своевременно уведомление о том, что протокол сформирован. Таким образом, уведомление о том, что заявка ФИО1 от 27 февраля 2019г. была отклонена организатором торгов, вероятно было получено последним 06 марта 2019 г. после направления в адрес Оператора протокола об отмене торгов по лоту. ФИО1 14.03.2019г. обратился к конкурсному управляющему с запросом на возврат задатка с указанием реквизитов для перечисления. Задаток был возращен в день обращения платежным поручением №39 от 14.03.2019г..

Кроме этого, в адрес конкурсного управляющего 25.02.2019 года обратились собственники земельных паев, расположенных на участках, право аренды которых входит с состав лота №61, принадлежащего должнику ЗАО «Ключевское». Пайщики сообщили сведения о том, что на земельные участки наложен арест по уголовному делу одного из пайщиков. Арест выражается в форме запрета распоряжения собственнику и третьим лицам земельными участками, состоящими в лоте №61 . В доказательство наличия ареста были представлены следующие документы: копия уведомления о проведенной государственной регистрации ограничения (обременения) права от 29.03.2019 г. №56/011/002/2018-004, 005, 006, 007 проведенной Управлением Росреестра по Оренбургской области, а так же выписки из ЕГРН на данные земельные участки.

Данные новые обстоятельства были проверены конкурсным управляющим. По результатам проверки поступившей информации, было принято решение снять лот № 61 с торгов для того чтобы принять решение о последующей судьбе данного имущества. Лот №61 был снят с торгов 06.03.2019г. что было оформлено протоколом по лоту РАД-159641 от 06.03.2019 г.

В судебном заседании представители конкурсного управляющего возражения поддержали.

Заслушав представителей заявителя жалобы и конкурсного управляющего, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 установлен порядок рассмотрения разногласий и жалоб в деле о банкротстве.

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве).

В силу п. 11 ст. 110 Закона о банкротстве заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляется в форме электронного документа.

В силу п. 6.1.3.приказа Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 г. N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" при участии в торгах посредством публичного предложения заявитель обязан обеспечить поступление задатка на счета, указанные в электронном сообщении о продаже, не позднее указанной в таком сообщении даты и времени окончания приема заявок на участие в торгах для соответствующего периода проведения торгов.

Согласно п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться: размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток.

Организатор торгов выполняет следующие функции: опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов (п. 8 ст. 110 Закона о банкротстве).

Не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона (п. 9 ст. 110 Закона о банкротстве).

В силу п. 1 ст. 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при условии их предварительной оплаты включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

Положением № 2 о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Ключевские" посредством публичного предложения предусмотрено следующее.

Для участия в торгах заявитель должен внести задаток в размере 10 % от начальной цены продажи имущества в счет обеспечения оплаты имущества должника на счет, определенный организатором торгов и указанный с информационном сообщении. Задаток должен быть внесен заявителем в срок, обеспечивающий его поступление на счет, указанный в информационной сообщи до даты окончания приема заявок на участие в торгах (п. 3.4).

Организатор торгов направляет для опубликования информационное сообщение о продаже имущества в официальном издании (газете "Коммерсантъ"), в печатном органе по месту нахождения должника (в газете "Южный Урал") и в ЕФРСБ. В сообщении о продаже имущества должны содержаться в том числе сведения о порядке, месте, сроке и времени представления заявок на участие в торгах и предложений о цене имущества (даты и время начала представления указанных заявок и предложений), размере задатка, сроках и порядке внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток (п. 4.1.3).

К заявке на участие в торгах должна быть приложена копия платежного документа с отметкой банка об исполнении, подтверждающая внесение заявителем задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов (п. 5.7).

14.12.2019 г. на сайте ЕФРСБ (сообщение № 3469176), в газетах "Коммерсантъ" и "Южный Урал" организатором торгов - конкурсным управляющим Должника ФИО2 было опубликовано сообщение о проведении на электронной площадке торгов - Российский аукционный дом (www.lot-online.ru) торгов в форме публичного предложения по продаже, в том числе, следующего имущества Должника:

Начало срока продажи наступает 21.02.2019 с 10-00 час. (мск). Первый период продажи установлен с 21.02.2019 с 10-00 час. (мск) по 27.02.2019 до 12-00 ч. (мск)

Для участия в торгах необходимо внесение задатка в размере 10% от начальной цены продажи имущества, установленной для соответствующего периода торгов, по следующим реквизитам: ЗАО «Ключевское», ИНН <***>, КПП 562301001, р/сч <***> в Оренбургский РФ АО «Россельхозбанк», корр/сч 30101810000000000816, БИК 045354816.

Согласно сообщению о проведении торгов, задаток в размере 10 % от стоимости лота должен поступить до подачи заявки.

Сведений о сроке приема задатков с 21.02.2019 с 10-00 (мск) по 26.02.2019 по 12-00 (мск) в сообщениях, опубликованных на сайте ЕФРСБ, в газетах "Коммерсантъ" и "Южный Урал", не содержится.

26.02.2019 г. в 15:12:47 заявителем жалобы через систему «Сбербанк онлайн» (Чек по операции № 447428) был уплачен задаток в размере 44290,64 руб.

Данный документ приложен к заявке на участие в торгах.

Из платежного поручения № 312779 от 27.02.2019 следует, что задаток ФИО1 поступил на счет должника 27.02.2019, то есть в день подачи заявки.

Таким образом, заявителем были соблюдены необходимые условия для участия в торгах - своевременно внесен задаток и подана заявка.

В силу п. 12 ст. 110 Закона о банкротстве к участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов.

Следовательно, доводы ФИО1 о том, что действия (бездействие) организатора торгов – конкурсного управляющего ЗАО «Ключевское» ФИО2 в части отказа в допуске ФИО1 к участию в торгах по продаже имущества ЗАО «Ключевское» по лоту № 61 являются незаконными, обоснованы.

Согласно п. 12 ст. 110 Закона о банкротстве решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Организатор торгов уведомляет всех заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и признании или непризнании заявителей участниками торгов посредством направления заявителям в письменной форме или в форме электронного документа копий протокола об определении участников торгов в течение пяти дней со дня подписания указанного протокола.

Вместе с тем об отклонении заявки на участие в торгах ФИО1 был уведомлен не путем своевременного направления протокола об определении участников торгов, а посредством электронного уведомления от 06.03.2018 г., которое также было направлено не своевременно. Протокол об определении участников продажи в электронной форме посредством публичного предложения имущества должника от 27.02.2017 размещен на электронной торговой площадке www.lot-online.ru. только 20.03.2019, то есть после обращения заявителя с данной жалобой.

Следовательно, жалоба заявителя в части доводов о не опубликовании протокола об определении участников торгов по лоту № 61 подтверждена имеющимися в деле документами.

Протоколом от 06.03.2019г. арбитражный управляющий ФИО2 сообщает об отмене торгов по продаже имущества по лоту №61 по причине: перенос торгов.

06.03.2019г. указанный протокол размещен на электронной торговой площадке www.lot-online.ru.

22.03.2019г. информация об отмене торгов размещена на сайте ЕФРСБ.

Согласно отзыву арбитражного управляющего ФИО2 25.02.2019г. ей стало известно, что на земельные участки, входящие в состав Лота №61 наложен арест (постановление о наложении ареста на имущество по уголовному делу, возбужденному в отношении одного из пайщиков).

Конкурсному управляющему поступило письмо от 25.02.2019г. от ФИО8, который сообщает, что 29.03.2018г. была проведена государственная регистрация ограничения (обременения) права в форме ареста на земельный участок, право аренды которого входит в состав имущества ЗАО «Ключевское». Также в материалы дела представлено уведомление о проведении государственной регистрации ограничения (обременения) права от 29.03.2018 № 56/011/002/2018-004, 005, 006, 007 в виде ареста на объекты недвижимости (земельные участки) с кадастровыми номерами 56:06:0000000:1985, 56:06:0000000:54.

Согласно сведениям из ФГИС ЕГРН от 01.03.2019 на земельные участки с названными выше кадастровыми номерами наложен арест в виде запрета собственнику и другим лицам распоряжаться имуществом до исполнения приговора суда по уголовному делу.

В публикациях содержатся сведений о том, что организатор торгов вправе снять лот с торгов. Вместе с тем конкурсным управляющим не представлено соответствующее обоснование необходимости снятия данного лота с торгов учитывая, что выписки из ЕГРП были получены 01 и 02 марта 2019 г., а 23.04.2019 при наличии того же обременения объявление о проведении торгов вновь было размещено.

На основании изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 20.3, 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействие) организатора торгов – конкурсного управляющего ЗАО «Ключевское» ФИО2 в части отказа в допуске ФИО1 к участию в торгах по продаже имущества ЗАО «Ключевское» по лоту № 61.

Признать незаконными действия (бездействие) организатора торгов – конкурсного управляющего ЗАО «Ключевское» ФИО2, выразившиеся в не опубликовании протокола об определении участников торгов по лоту № 61.

Признать незаконными действия (бездействие) организатора торгов – конкурсного управляющего ЗАО «Ключевское» ФИО2, выразившиеся в отмене электронных открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества ЗАО «Ключевское» по лоту № 61.

Признать Протокол об отмене продажи посредством публичного предложения в электронной форме имущества должника от 06.03.2019г. по лоту № 61 недействительным.

Признать ФИО1 победителем торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ЗАО «Ключевское» по лоту № 61.

Обязать организатора торгов – конкурсного управляющего ЗАО «Ключевское» ФИО2 направить в адрес ФИО1 предложение о заключении договора купли-продажи имущества ЗАО «Ключевское», входящего в состав лота № 61.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней (исключая нерабочие дни) со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству указанных лиц копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (п. 1 ст. 186 АПК РФ).

Судья Н.А.Ананьева