Определение № А47-1480/11 от 28.02.2011 АС Оренбургской области

1208/2011-11032(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Володарского, 39, г. Оренбург, 460000
e-mail: info@orenburg.arbitr.ru
http: //www.Orenburg.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии мер по обеспечению заявления

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Г.Н.Лазебной, рассмотрев ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Гайский завод по обработке цветных металлов» (Оренбургская область, г. Гай) о принятии обеспечительных мер,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Гайский завод по обработке цветных металлов» (далее по тексту – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 8 по Оренбургской области (далее по тексту – инспекция, налоговый орган) о признании частично незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 24.12.2010 № 18-33/304.

Определением арбитражного суда от 28.02.2011 данное заявление принято к производству.

Одновременно общество на основании п. 3 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайствует о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения Межрайонной ИФНС России № 8 по Оренбургской области от 24.12.2010 № 18-33/304 в части взыскания недоимки по налогу на добавленную стоимость (далее по тексту – НДС) за 3 квартал 2008 года в размере 17 905 555 руб., пени по НДС в размере 2 402 625 руб., штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ, за неуплату НДС, в размере 3 581 112 руб.

В обоснование заявленного ходатайства общество указывает на то, что исполнение оспариваемого решения до момента разрешения дела о его законности по существу, в совокупности с потенциальной возможностью отмены данного решения арбитражным судом, может повлечь причинение значительного материального ущерба для налогоплательщика, в том числе полного приостановления текущей деятельности, поскольку вызовет невозможность исполнения обязанностей общества: по оплате потребленных энергоресурсов, используемых в процессе производства и приобретаемых по договорам поставки электроэнергии и газа; по оплате

процентов по кредитным договорам; по выплате заработной платы и сопутствующих обязательных платежей в бюджет.

Также заявитель указывает, что согласно бухгалтерскому балансу деятельность общества в настоящее время не является прибыльной, а потому существует нехватка свободных денежных средств, следовательно, одномоментное отвлечение суммы доначисленного НДС, пени и штрафа в том числе негативно скажется на текущем положении предприятия.

Вместе с тем, общество считает, что приостановлением арбитражным судом действия оспариваемого решения инспекции не будет нарушен баланс интересов заявителя и публичных интересов, поскольку, согласно бухгалтерскому балансу ООО «Гайский завод по обработке цветных металлов» по состоянию на 30 сентября 2010 года чистые активы заявителя составляют 104 075 000 руб., стоимость запасов (оборотные активы) 346 368 000 руб., что во много раз превышает оспариваемую сумму доначисленных налогов, пеней и штрафов. Таким образом заявитель указывает, что в случае подтверждения арбитражным судом законности вынесенного решения, общество располагает достаточными средствами для удовлетворения требований налогового органа.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявление общества о принятии обеспечительных мер подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно ч. 3 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

Пунктом 2 Информационного письма ВАС РФ от 13.08.2004 года № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 ст. 199 АПК РФ» арбитражным судам рекомендовано оставлять без удовлетворения ходатайства о принятии обеспечительных мер, если заявитель не представил доказательства, свидетельствующие о том, что в случае непринятия обеспечительной меры могут возникнуть последствия, указанные в части 2 статьи 90 АПК РФ.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечень оснований, обязывающих суд принять обеспечительные меры, при рассмотрении данного вопроса арбитражный суд самостоятельно определяет обоснованность заявленного требования о принятии мер по обеспечению заявленных требований с учетом конкретных обстоятельств дела. При этом обеспечительные меры должны соответствовать предмету спора, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора,

необходимыми и достаточными для обеспечения судебного акта или предотвращения ущерба.

Представленные заявителем в материалы дела документы (копии договоров хозяйственной деятельности общества, договоров об открытии кредитной линии, кредитных договоров, кредитного соглашения, приказа об утверждении организационной структуры и штатного расписания, бухгалтерского баланса на 30.09.2010) свидетельствуют о наличии у общества обязательств перед контрагентами, бюджетом, а также об имущественной ответственности в случае несвоевременного либо ненадлежащего исполнения взятых на себя обязательств.

При удовлетворении ходатайства общества судом также учитывается, что общество считает не соответствующим налоговому законодательству оспариваемое решение налогового органа, а сумма налоговых обязательств общества, указанная в оспариваемом акте, по мнению заявителя, не соответствует действительной обязанности общества по уплате налогов, в связи с чем, принятие обеспечительных мер будет гарантировать возможность реализации судебного акта по существу рассматриваемого спора, то есть будет гарантировать сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами до разрешения судом вопроса соответствия оспариваемого решения налоговому законодательству.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006 года № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При удовлетворении заявленного обществом ходатайства судом учтены положения ч. 2 ст. 7 и ч. 3 ст. 8 Арбитражного процессуального кодекса РФ, согласно которым арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле; арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как умалять права одной из сторон.

Из представленных в суд документов следует, что заявленные обеспечительные меры соответствуют предмету спора и непосредственно связаны с ним, являются необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта и предотвращения ущерба налогоплательщику.

Таким образом, на период производства по делу суд считает необходимым в целях соблюдения баланса публичного и частного интересов удовлетворить заявление общества о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения налогового органа, поскольку непринятие этих мер может причинить значительный ущерб обществу и в дальнейшем затруднить исполнение судебного акта, а также восстановление нарушенных прав заявителя.

Применение судом обеспечительных мер в соответствии с п. 3 ст. 199 АПК РФ означает запрет налоговому органу принимать дальнейшие предусмотренные Налоговым кодексом РФ меры, направленные на взыскание доначисленных сумм налогов, начисленных пени и налоговых санкций за счет имущества общества до разрешения вопроса о соответствии оспариваемого решения действующему законодательству.

На основании изложенного, следует приостановить действие решения Межрайонной ИФНС России № 8 по Оренбургской области от 24.12.2010 № 18-33/304 в части взыскания недоимки по НДС за 3 квартал 2008 года в размере 17 905 555 руб., пени по НДС в размере 2 402 625 руб., штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ, за неуплату НДС, в размере 3 581 112 руб., до вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу.

Руководствуясь ст. 90-91, 184, п. 3 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Гайский завод по обработке цветных металлов» (Оренбургская область, г. Гай) о принятии мер по обеспечению заявления удовлетворить.

2. Приостановить действие решения Межрайонной ИФНС России № 8 по Оренбургской области от 24.12.2010 № 18-33/304 в части взыскания недоимки по НДС за 3 квартал 2008 года в размере 17 905 555 руб., пени по НДС в размере 2 402 625 руб., штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ, за неуплату НДС, в размере 3 581 112 руб., до вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу.

3. Исполнительный лист выдать заявителю немедленно.

4. Копию определения направить лицам, участвующим в деле. Жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Адрес официального сайта Арбитражного суда Оренбургской области в сети «Интернет»: www.orenburg.arbitr.ru.