Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Александрова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рахимовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению садового некоммерческого товарищества «Соловушка» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Оренбург) к муниципальному бюджетному учреждению «Земельный вектор» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Оренбург) о признании недействительным решения от 28.01.2016 №1-24-4/528, выданного муниципальным бюджетным учреждением «Земельный вектор» и обязании муниципального бюджетного учреждения «Земельный вектор» выдать копии документов, имеющихся в архиве и связанные с оформлением земельных участков членами СНТ «Соловушка»,

при участии:

от заявителя - ФИО1, представитель (доверенность от 18.02.2015);

от заинтересованного лица - ФИО2, представитель (доверенность от 20.05.2016).

Садовое некоммерческое товарищество «Соловушка» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к муниципальному бюджетному учреждению «Земельный вектор» о признании недействительным решения от 28.01.2016 №1-24-4/528, выданного муниципальным бюджетным учреждением «Земельный вектор» и обязании муниципального бюджетного учреждения «Земельный вектор» выдать копии документов, имеющихся в архиве и связанные с оформлением земельных участков членами СНТ «Соловушка».

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Заявитель и заинтересованное лицо не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ).

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

11.01.2016 СНТ «Соловушка» был направлен запрос в муниципальное бюджетное учреждение «Земельный вектор» о предоставлении документов.

Согласно данному запросу в ходе проведения общего собрания членов СНТ «Соловушка» 05.12.2015 в связи с участившимися заявлениями членов СНТ о предоставлении копии документов на садовые участки, было принято решение восстановить (разыскать) утраченные внутренние документы на земельные участки СНТ «Соловушка» путем направления запросов в государственные надзорные органы и иные органы власти и организации.

В связи с чем, СНТ «Соловушка» был направлен вышеуказанный запрос о направлении в адрес СНТ копии документов, либо предоставлении возможности произвести копирование документов, имеющихся в архиве МБУ «Земельный вектор», связанные с оформлением земельных участков членами СНТ «Соловушка» (выписки из протоколов общего собрания, справки об отсутствии задолженности выданные садоводам, протоколы общих собраний, заключения правления некоммерческого объединения) и иные документы, выданные СНТ «Соловушка» членам СНТ.

28.01.2016 СНТ «Соловушка» был получен ответ из МБУ «Земельный вектор», согласно которому МБУ «Земельный вектор» сообщил, что запрашиваемые документы являются носителями персональных данных, за разглашение которых лица, виновные в нарушении требований ФЗ «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27.07.2006 несут предусмотренную законодательством РФ ответственность.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд считает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению, поскольку дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

При вынесении настоящего определения суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Статьей 33 АПК РФ установлена специальная подведомственность дел, которые рассматриваются арбитражными судами независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, предприниматели или иные организации и граждане.

В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.98 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение);

В соответствии с уставом садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) «Соловушка» является садоводческой некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан, имеющих садовые земельные участки на территории товарищества. Предметом и целью организаций товарищества является содействие его членам в ведении коллективного садоводства производства сельскохозяйственной продукции, создание условий здорового отдыха садоводов и членов их семей, сохранение и улучшение окружающей природной среды. В соответствии с предметом и целью организации товарищества основным направлением его деятельности является содействие ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

Таким образом, учитывая, что указанное товарищество является некоммерческой организацией, не преследующей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, суд приходит к выводу, что дело по заявлению садового некоммерческого товарищества «Соловушка» не подлежит рассмотрению в арбитражном суде в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Государственную пошлину в сумме 3 000 руб. 00 коп. возвратить садовому некоммерческому товариществу «Соловушка» из Федерального Бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29, п. 1 ч. 1 ст. 150 ст.ст. 159, 176, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по делу прекратить.

Возвратить садовому некоммерческому товариществу «Соловушка» из Федерального Бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 руб. 00 коп.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Челябинск) в течение одного месяца со дня его вынесения (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья А.А. Александров