Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Пархомы С.Т., рассмотрев исковое заявление №013 от 22.02.2021 (поступило в суд 01.03.2021) гражданина Российской Федерации ФИО1 (Оренбургская область, г.Новотроицк)

к главе Администрации г.Новотроицка ФИО2, Оренбургская область, г.Новотроицк (ИНН <***> ОГРН <***>),

директору Оренбургского филиала АО «Энергосбыт Плюс» ФИО3, г.Оренбург (ИНН <***> ОГРН <***>),

директору общества с ограниченной ответственностью «Газпроммежрегионгаз Оренбург» ФИО4, г.Оренбург (ИНН <***> ОГРН <***>),

директору общества с ограниченной ответственностью «УКХ» ФИО5, Оренбургская область, г.Новотроицк (ИНН <***> ОГРН <***>),

директору общества с ограниченной ответственностью «Новотроицкий расчетно-кассовый центр» (НРКЦ) ФИО6, Оренбургская область, г.Новотроицк (ИНН <***> ОГРН <***>)

о вынесении:

- постановления и (или) решения и (или) определения о взыскании госпошлины в пользу арбитражного суда через судебный департамент с лицевого счёта человека и гражданина России ФИО1, участника бюджетного процесса из средств природной ренты, находящихся в ФНБ или солидарно взыскать с Администрации муниципального образования г. Новотроицк, АО «ЭнергосбыТ Плюс» г. Оренбург, ООО «Газпроммежрегионгаз Оренбург», ООО «УКХ» г. Новотроицк, ООО «Новотроицкий расчетно-кассовый центр»,

- постановления и (или) решения и (или) определения о взыскании средств с лицевого счёта человека и гражданина - России, участника бюджетного процесса ФИО1 из средств природной ренты, находящихся в ФНБ на ежемесячное содержание человека и гражданина России ФИО1, в размере 500 000⁴ рпожизненно с правом наследования и единоразово 1 000 000 000,00⁴ р на реквизиты счёта, представленные в приложении,

- постановления и (или) решения и (или) определения, в отношении Администрации муниципального образования г. Новотроицк обеспечить оплату жилищно-коммунальной услуги, капитальный, текущий ремонт жилища (жилых и нежилых помещений) и имущества, утилизацию твердых бытовых отходов человеку и гражданину России за период 2020, 2021, 2022 в долговых рублях ⁴ р из бюджета муниципального образования города Новотроицка, Оренбургской области, в виду отсутствия договорных отношений и долговых обязательств перед Российской Федерацией и обязанности по их оплате у человека и гражданина России,

- постановления и (или) решения и (или) определения, в отношении Администрации муниципального образования город Новотроицк, Оренбургской области о взыскания денежной суммы, в качестве компенсации морального вреда и материального ущерба, по договору оферты от: № 033 от 09.02.2021 года в размере 30 000 000 ⁴ р, на реквизиты счёта, представленные в приложении, акцептированной Администрацией муниципального образования г. Новотроицк своими действиями (или бездействием), в отношении человека и гражданина России ФИО1,

- постановления и (или) решения и (или) определения, в отношении Администрации муниципального образования город Новотроицк обезличить в реестре муниципалитета лицевой счёт жилища, зарегистрированного на физическое лицо, запретить обработку персональных данных физического лица и передачу третьим лицам, в том числе трансграничную, в виду отсутствия договорных отношений и долговых обязательств перед Российской Федерацией и обязанности по их оплате у человека и гражданина России,

- постановления и (или) решения и (или) определения в отношении ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», Оренбург и его филиала, находящегося в по адресу: 462351, <...>/Школьная 2 отменить долговые обязательства, начисленные на физическое лицо, в долговых рублях Российской ФИО7 р, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в виду отсутствия договорных отношений и долговых обязательств перед Российской Федерацией и обязанности по их оплате у человека и гражданина России, без права обжалования в Суд этой компанией - поставщиком жизнеобеспечивающих ресурсов (гарантирующие поставщики, продавцы и РКЦ),

- постановления и (или) решения и (или) определения в отношении компании ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», Оренбург и его филиала, находящегося в по адресу: 462353, <...>/Школьная 2 о взыскания денежной суммы, на реквизиты счёта, представленные в приложении, в качестве компенсации морального вреда и материального ущерба, по договору оферты от 03.12.2020 года исх. № 68 в размере 30 000 000⁴ р иштрафных санкций в размере 600 000⁴ р акцептированной компании ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», Оренбург и его филиала, находящегося в по адресу: 462353, <...>/Школьная 2 своими действиями (или бездействием), в отношении человека и гражданина России ФИО1,

- постановления и (или) решения и (или) определения в отношении компании и ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», Оренбург и его филиала, находящегося в по адресу: 462353, <...>/Школьная 2 исключить из реестров лицевой счёт жилища зарегистрированных на физическое лицо, запретить обработку персональных данных физического лица и передачу третьим лицам, в том числе трансграничную, в виду отсутствия договорных отношений и долговых обязательств перед Российской Федерацией и обязанности по их оплате у человека и гражданина России,

- постановления и (или) решения и (или) определения в отношении компании ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГAЗ ОРЕНБУРГ» и сбытовой компании, действующей от имени ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГAЗ ОРЕНБУРГ», расположенной по адресу: 462351, <...> взыскания денежной суммы, на представленные в приложении реквизиты счёта, в качестве компенсации морального вреда и материального ущерба, по договору оферты от 03.12.2020 года исх. № 65 в размере 30 000 000⁴ ри штрафных санкций в размере 600 000⁴ ракцептированной компанией ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ ОРЕНБУРГ», своими действиями (или бездействием) в отношении человека и гражданина России ФИО1,

- постановления и (или) решения и (или) определения в отношении компании ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГAЗ ОРЕНБУРГ» и его абонентского пункта, расположенного по адресу: <...> исключить из реестров лицевой счёт жилища и нежилых помещений, зарегистрированного на физическое лицо, запретить обработку персональных данных физического лица и передачу третьим лицам, в том числе трансграничную, в виду отсутствия договорных отношений и долговых обязательств перед Российской Федерацией и обязанности по их оплате у человека и гражданина России,

- постановления и (или) решения и (или) определения в отношении ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ ОРЕНБУРГ» и его абонентского пункта, расположенного по адресу: <...>, отменить долговые обязательства начисленные на физическое лицо, в долговых обязательствах Российской ФИО7 р, в виду отсутствия договорных отношений и долговых обязательств перед Российской Федерацией и обязанности по их оплате у человека и гражданина России, без права обжалования в Суд этой компанией - поставщиком жизнеобеспечивающих ресурсов (гарантирующие поставщики, продавцы и РКЦ),

- постановления и (или) решения и (или) определения в отношении компании ООО «Новотроицкий расчетно-кассовый центр» исключить из реестров лицевой счёт жилища, зарегистрированного на физическое лицо, запретить обработку персональных данных физического лица и передачу третьим лицам, в том числе трансграничную, в виду отсутствия договорных отношений и долговых обязательств перед Российской Федерацией и обязанности по их оплате у человека и гражданина России,

- постановления и (или) решения и (или) определения в отношении ООО «Новотроицкий расчетно-кассовый центр», отменить долговые обязательства начисленные на физическое лицо, в долговых обязательствах Российской ФИО7 р, в виду отсутствия договорных отношений и долговых обязательств перед Российской Федерацией и обязанности по их оплате у человека и гражданина России, без права обжалования в Суд этой компанией - поставщиком жизнеобеспечивающих ресурсов (гарантирующие поставщики, продавцы и РКЦ),

- постановления и (или) решения и (или) определения в отношении компании ООО «Новотроицкий расчетно-кассовый центр» о взыскании денежной суммы, на реквизиты счёта, представленные в приложении, в качестве компенсации морального вреда и материального ущерба, по договору оферты от 07.12.2020 года исх. № 69а в размере 30 000 000⁴ р штрафных санкций в размере 600 000⁴ р, акцептированной компанией ООО «Новотроицкий расчетно-кассовый центр» своими действиями (или бездействием) в отношении человека и гражданина России ФИО1,

- постановления и (или) решения и (или) определения в отношении компании ООО «УКХ» исключить из реестров лицевой счёт жилища, зарегистрированного на физическое лицо, запретить обработку персональных данных физического лица и передачу третьим лицам, в том числе трансграничную, в виду отсутствия договорных отношений и долговых обязательств перед Российской Федерацией и обязанности по их оплате у человека и гражданина России,

- постановления и (или) решения и (или) определения в отношении ООО «УКХ», отменить долговые обязательства начисленные на физическое лицо, в долговых обязательствах Российской ФИО7 р, в виду отсутствия договорных отношений и долговых обязательств перед Российской Федерацией и обязанности по их оплате у человека и гражданина России, без права обжалования в Суд этой компанией - поставщиком жизнеобеспечивающих ресурсов (гарантирующие поставщики, продавцы и РКЦ),

- постановления и (пли) решения и (или) определения в отношении компании ООО «УКХ» о взыскании денежной суммы, на реквизиты счёта, представленные в приложении, в качестве компенсации морального вреда и материального ущерба, по договору оферты от 07.12.2020 года исх. № 69 в размере 30 000 000.0⁴ рштрафных санкций в размере 600 000,00⁴ р, акцептированной компанией ООО «Новотроицкий расчетно-кассовый центр» своими действиями (или бездействием) в отношении человека и гражданина России ФИО1,

- постановления и (или) решения и (или) определения в случае, если суд посчитает необходимым человеку и гражданину России произвести оплату долговых обязательств перед Российской Федерацией, присылаемых поставщиками жизнеобеспечивающих ресурсов, в виде ЕПД (оферты), начисленных на физическое лицо в долговых обязательствах Российской ФИО7 р, в виде благотворительного взноса, в соответствии с п.3 ст.39 Конституции РФ для реализации конституционного права, в части благотворительной деятельности, списать вышеуказанные средства платежа из средств природной ренты с лицевого счёта человека и гражданина России, размещённого в Банке России, ВЭБ, ГОСБАНК РОССИИ, ФНБ и/или ином финансовом институте, в том числе из бюджета через судебный департамент России, в соответствии с п.20.1 ст. 6. Федерального закона от 08.01.1998 № 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации».

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Российской Федерации ФИО1 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к главе Администрации г.Новотроицка ФИО2, директору Оренбургского филиала АО «Энергосбыт Плюс» ФИО3, директору общества с ограниченной ответственностью «Газпроммежрегионгаз Оренбург» ФИО4, директору общества с ограниченной ответственностью «УКХ» ФИО5, директору общества с ограниченной ответственностью «Новотроицкий расчетно-кассовый центр» (НРКЦ) ФИО6, г.Новотроицк Оренбургской области с вышеуказанными требованиями.

В силу статьи 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, образованными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом, путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 2 статьи 27, статьи 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке; случаи рассмотрения арбитражным судом дела с участием гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, должны быть предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

В силу статьи 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, критерием подсудности дела арбитражному суду являются как характер спорного правоотношения, так и субъектный состав участников спора. Если дело не отнесено к специальной компетенции арбитражного суда (статьи 31 - 33 АПК РФ), то спор может быть признан подсудным арбитражному суду только при одновременном наличии указанных двух критериев.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 (раздел VI), гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны, исключительно в случаях, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено федеральным законом.

Иной подход к решению данного вопроса противоречил бы общему принципу разграничения юрисдикционных полномочий судов общей юрисдикции и арбитражных судов, согласно которому в основе данного разграничения должны быть заложены критерии характера спора и его субъектного состава, применяемые в совокупности.

Судом установлено, что исковое заявление подано ФИО1, доказательств того, что он обладает статусом индивидуального предпринимателя к исковому материалу не приложено. В Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей информация о регистрации указанного лица в качестве индивидуального предпринимателя отсутствует.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что иск предъявлен лицом, не обладающим статусом индивидуального предпринимателя, в связи с чем, не подлежит рассмотрению арбитражным судом.

Доказательств обращения с настоящим заявлением в суд общейюрисдикции в материалы дела не представлено.

Следовательно, истец не лишен возможности реализовать свое право насудебную защиту в соответствии с правилами подведомственности спора.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал,что право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможностивыбора лицом по своему усмотрению того или иного способа и процедурысудебной защиты, особенности которых применительно к отдельнымкатегориям дел определяются федеральными законами (определенияКонституционного суда Российской Федерации от 22.04.2010 № 548-О-О, от17.06.2010 № 873-О-О, от 15.07.2010 № 061-О-О).Принятие решения судом, не уполномоченным в силу закона нарассмотрение данного дела, как указал Конституционный Суд РоссийскойФедерации в определении от 03.07.2007 № 623-О-П, является существенным(фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающимсаму суть правосудия и не отвечает требованию справедливого правосудия,поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иногоконкретного дела, не является - по смыслу статей 46 (часть 1) и 47 (часть 1)Конституции Российской Федерации и соответствующих общепризнанныхпринципов и норм международного права - законным судом, а принятые врезультате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прави свобод в сфере правосудия.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подлежит возврату истцу.

Кроме того, заявителем одновременно с исковым заявлением подано ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на счета Администрации муниципального образования город Новотроицк, ОАО «Энергосбыт Плюс», г.Оренбург и его филиала, находящегося в по адресу: 462353, <...>/Школьная 2, ООО «Газпроммежрегионгаз Оренбург» и его филиала, расположенного по адресу: 462351, <...>, ООО «Новотроицкий расчетно-кассовый центр» и его филиалы, расположенные по адресам в <...> ООО «УКХ» и его филиалы, расположенные по адресам в <...>

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", заявление об обеспечении иска не рассматривается и возвращается лицу, его подавшему, вместе с исковым заявлением и прилагаемыми к нему документами, если при рассмотрении искового заявления арбитражным судом выявлены основания для его возвращения, предусмотренные статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на счета, не может быть рассмотрено судом в связи с возвращением искового заявления.

Суд разъясняет, что в соответствии с частью 6 этой статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Согласно части 2 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о возвращении искового заявления арбитражный суд выносит определение. В определении указываются основания для возвращения заявления, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.

При подаче искового заявления в суд государственная пошлина истцом не уплачивалась, в связи с чем, вопрос о ее возврате судом не рассматривается.

С учетом изложенного выше, руководствуясь частью 1 статьи 129, статьями 159, 186-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление исх. № 013 от 22.02.2021 (поступило в суд 01.03.2021) гражданина Российской Федерации ФИО1 на 12 (двенадцати) листах и приложенные к нему документы на 118 (ста восемнадцати) листах, в том числе конверт, а также заявление об обеспечении исковых требований на 4 (четырех) листах возвратить заявителю.

Определение арбитражного суда о возвращении заявления может быть обжаловано.

Жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Челябинск) через Арбитражный суд Оренбургской области в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (www.18aaс.ru).

Судья С.Т. Пархома