Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Шарыпова Р.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Солоповой Я.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО1 (дата рождения: 03.09.1976; место рождения: с. Рассыпная Илекского района Оренбургской области; место жительства: с. Егинсай Соль-Илецкого района Оренбургской области; ИНН <***> СНИЛС: <***>) ходататйство финансового управляющего должника ФИО2 об истребовании информации и документов у ОГИБДД ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу (г. Соль-Илецк Оренбургской области).

Лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте арбитражного суда. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

ФИО1 (далее – должник) 13.01.2017 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ее несостоятельным (банкротом), в связи с наличием просроченной более трех месяцев задолженности превышающей 500 000 руб. Определением от 13.02.2017 возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) должника.

Решением арбитражного суда от 16.03.2017 (резолютивная часть оглашена 13.03.2017) должник признана несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества должника сроком на шесть месяцев.

Финансовым управляющим должника утвержден ФИО2.

Сообщение финансового управляющего о введении процедуры реализации имущества сроком на шесть месяцев опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 51 от 25.03.2017.

Финансовый управляющий Кинтаев И.Б. 12.04.2017 (согласно штампу экспедиции суда) обратился в арбитражный суд с заявлением об истребовании от ОГИБДД отдела МВД РФ по Соль-Илецкому городскому округу документально подтвержденных сведений:

- об автотранспортных средствах, зарегистрированных за должником;

- о наличии арестов, залогов, иных обременений транспортных средств зарегистрированных за должником;

- о транспортных средствах, числившихся за должником и снятых с учета в течение трех последних лет, на основании которых совершались регистрационные действия.

ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу представил письменный отзыв на заявление, в котором указывает, что ОГИБДД ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу является структурным подразделением ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу и нее может быть привлечен к участию в деле и самостоятельно выступать в качестве юридического лица, кроме того регистрационные и экзаменационные функции в компетенцию указанного органа не входят.

Лица, участвующие в рассмотрении заявления не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В силу требований статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно требованиям ст. 213.9 Федеральным законом № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным.

В силу п.7 ст. 219.13 Закона о банкротстве финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В силу п.8 ст. 219.13 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан, в том числе, принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества; проводить анализ финансового состояния гражданина; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства.

В соответствии с абз. 12 п.7 ст. 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий вправе осуществлять действия, связанные с исполнением

возложенных на него обязанностей, установленных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В силу абз. 10 п.1 ст. 20.3 Закона о банкротстве физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Согласно п. 47 Постановления Пленума ВАС РФ № 35 от 22.06.2012г. «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» в случае отказа или уклонения указанных лиц от передачи перечисленных документов и ценностей арбитражному управляющему он вправе обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об их истребовании по правилам частей 4 и 6 - 12 статьи 66 АПК РФ (при этом для временного управляющего истребуются заверенные руководителем должника копии документов, а для конкурсного управляющего - оригиналы документов и сами ценности). В определении об их истребовании суд указывает, что они должны быть переданы арбитражному управляющему; в случае неисполнения соответствующего судебного акта суд вправе выдать исполнительный лист, а также наложить на нарушивших свои обязанности лиц штраф (часть 9 статьи 66 АПК РФ). В случае необходимости суд вправе также истребовать их и у бывших руководителей должника, а также у других лиц, у которых имеются соответствующие документы.

Финансовым управляющим в адрес ОГИБДД отдела МВД РФ по

Соль-Илецкому городскому округу 28.03.2017 был направлен запрос № ГРЦ о предоставлении информации об автотранспортных средствах, зарегистрированных за ФИО1; о наличии арестов, залогов, иных обременений транспортных средств зарегистрированных за должником; о транспортных средствах, числившихся за должником и снятых с учета в течение трех последних лет, на основании которых совершались регистрационные действия.

Заинтересованным лицом предоставлен отзыв о невозможности предоставления указанной информации по следующим основаниям.

В соответствии с Приказом начальника ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу № 146 от 19.04.2016 утверждено Положение об отделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, предварительно согласованное с Управлением ГИБДД УМВД России по Оренбургской области (далее – Положение) - л.д.18-21.

В соответствии с п.6 Положения, отделение осуществляет свою деятельность непосредственно или входящие в него подразделения по следующим основным направлениям: организационно-аналитическая работа; дорожно-патрульная служба; исполнение административного законодательства; технический надзор; дорожный надзор; пропаганда безопасности дорожного движения.

Согласно п. 24.5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденных приказом МВД от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» проведение регистрационных действий осуществляется любым регистрационным подразделением Госавтоинспекции РФ.

Согласно Положению о межрайонном регистрационно-экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения № 1 УМВД России по Оренбургской области (далее – МРЭО ГИБДД № 1), утвержденному Приказом от 30.04.2015 № 309 УМВД России по Оренбургской области «Об утверждении положений о регистрационно-экзаменационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Оренбургской области», МРЭО ГИБДД № 1 является подразделением, непосредственно подчиненным УМВД России по Оренбургской области и основной задачей данного органа является, в том числе, исполнение государственной функции по регистрации и учету автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выдача на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним государственных регистрационных знаков, а также выдача паспортов транспортных средств в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (л.д.29-31).

МРЭО ГИБДД № 1 реализует полномочия на территории муниципальных образований, перечисленных в Положении, в том числе, г. Оренбурга, Соль- Илецкого района Оренбургской области.

Таким образом, государственные функции по регистрации и учету автомототранспортных средств в компетенцию заинтересованного лица по делу - ОГИБДД ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу не входят, поскольку данные полномочия прямо возложены на МРЭО ГИБДД № 1 УМВД России по Оренбургской области приказом от 30.04.2015 № 309, а соответственно, сведения, запрошенные финансовым управляющим и судом, у данного государственного органа отсутствуют и не могут быть представлены последним.

Таким образом, доводы ОГИБДД ОМВД по Соль-Илецкому городскому округу, изложенные в письменном отзыве, суд признает обоснованными и документально подтвержденными.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявления финансового управляющего ФИО2 об истребовании сведений от заинтересованного лица, поскольку государственной функции по регистрации и учету автомототранспортных средств и прицепов к ним, входят в компетенцию иного государственного органа.

В свою очередь, финансовым управляющим не представлено доказательств обращения в МРЭО ГИБДД № 1 УМВД России по Оренбургской области с запросом о предоставлении необходимых сведений, что свидетельствует об отсутствии совокупности условий для обращения в суд с заявлением об истребовании сведений в порядке ст. 66 АПК РФ.

Оценив представленные в дело доказательства, суд оставляет заявление финансового управляющего без удовлетворения, поскольку последний обратился по истребованию информации и документов в ненадлежащий орган.

Руководствуясь статьей 213.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, статьями 66, 159, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства финансового управляющего должника ФИО2 отказать.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Копию определения направить финансовому управляющему должника, ОГИБДД ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу.

Судья Р.М. Шарыпов